来源：中能传媒研究院2025-04-09

三、全国碳市场发展展望01强度控制转为总量控制2024年7月，国务院办公厅印发的《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，将碳排放指标及相关要求纳入国家规划，这一具有权威性和指导性的政策为碳排放双控制度的实施奠定了坚实基础

来源：会同县发展和改革局2025-04-09

根据国、省、市工作部署，将碳排放指标纳入国民经济和社会发展规划，并对重点任务和重大工程进行统筹部署。...贯彻落实国家和省工作部署，以能耗“双控”制度为基础，对能耗指标和碳排放指标实行协同管理、协同分解、协同考核，逐步建立碳达峰碳中和综合评价考核制度。

来源：呼伦贝尔市发展和改革委员会2025-04-07

下一步，一是需落实项目能耗指标、碳排放指标、污染物排放总量；二是需协调国家能源局和生态环境部推进宝日希勒矿区规划调整工作；三是争取将项目纳入国家、自治区“十五五”规划。

来源：盂县发展和改革局2025-04-01

落实国家碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，实行能源消费和碳排放指标协同管理、协同分解、绩效考核，逐步建立系统完善的碳达峰碳中和综合评价考核制度。

来源：工信部2025-03-20

还明确碳资产全生命周期管理，面向碳排放数据采集、碳足迹追踪和碳资产核算等业务活动，针对碳排放计量难、碳足迹追踪效率低等问题，建立数字化碳管理系统，应用碳排放精细化检测、碳排放指标自动核算、碳捕获利用与封存等技术

来源：阳泉市人民政府2025-03-18

落实国家碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，实行能源消费和碳排放指标协同管理、协同分解、绩效考核，逐步建立系统完善的碳达峰碳中和综合评价考核制度。

来源：中核集团2025-03-18

，我们实现了我国南方地区首个居民供暖和我国首个核能工业供热；在田湾核电，我国首个工业用途核能供汽项目“和气一号”也正式建成投产，每年可以为连云港石化基地输送480万吨的零碳清洁蒸汽，为石化基地每年节省碳排放指标

来源：阳泉市政府2025-03-17

落实国家碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，实行能源消费和碳排放指标协同管理、协同分解、绩效考核，逐步建立系统完善的碳达峰碳中和综合评价考核制度。

来源：青海省发展和改革委员会2025-02-17

二、综合考虑经济发展水平、区域和功能定位、产业和能源结构因素，将碳排放指标目标纳入国民经济和社会发展规划，对重点任务和重大工程进行统筹部署，细化分解碳排放双控指标，压实市(州)及重点企业控排减排责任。

来源：彰武县发展和改革局2025-02-17

（三）严格监督考核落实国家、省、市部署，实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的碳排放控制制度，对能源消费和碳排放指标实行协同管理、协同分解、协同考核。

来源：北极星售电网2025-02-13

2022年，我省率先实行新上“两高”项目碳排放减量替代政策，先后出台了《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）》《山东省“两高”建设项目碳排放指标收储调剂管理办法（试行）》，在确保“两高”

来源：中能传媒研究院2025-02-10

以可再生能源电力消纳监测与考核、碳排放管理等作为重要手段，保障非化石能源消纳利用，能源企业作为能源开发利用的最基本单元，必须面对新的时代要求，与产业所在地政府、所属行业协会等密切配合，合理合法承接有关用能指标和碳排放指标

来源：中核集团2025-01-21

6月19日，我国首个工业用途核能供汽项目——“和气一号”项目在中核集团田湾核电基地正式建成投产，每年将为连云港石化基地输送480万吨的零碳清洁蒸汽，为石化基地每年节省碳排放指标70多万吨，这标志着我国核能综合利用从单一发电

来源：北极星输配电网2025-01-16

逐步建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，加快重点领域和行业碳排放核算能力提升，探索建立碳排放预算管理制度，引导碳排放指标要素优先向碳生产力强的优质项目流动。

来源：辽宁省发展改革委2025-01-16

逐步建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，加快重点领域和行业碳排放核算能力提升，探索建立碳排放预算管理制度，引导碳排放指标要素优先向碳生产力强的优质项目流动。

来源：江西省发展和改革委员会2025-01-06

13.探索高碳强度项目和低碳强度项目实行差别化的碳排放管控政策，引导碳排放指标向低排放、高附加值的高质量项目流动，提高单位碳排放产出效益。（六）加快建立产品碳足迹管理体系。

来源：江西省发展和改革委员会2025-01-03

13.探索高碳强度项目和低碳强度项目实行差别化的碳排放管控政策，引导碳排放指标向低排放、高附加值的高质量项目流动，提高单位碳排放产出效益。（六）加快建立产品碳足迹管理体系。

来源：广州市天河区人民政府2024-12-26

加强碳达峰目标任务完成情况的监测、评价和考核，实现对能源消费和碳排放指标协同管理、协同分解、协同考核。区碳达峰碳中和工作领导小组建立年度碳达峰工作任务完成情况的跟踪评估机制。

来源：中能传媒研究院2024-12-25

8月，国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，要求将碳排放指标及相关要求纳入国家规划，建立健全地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度和管理机制，并与全国碳排放权交易市场有效衔接

来源：龙岩市工业和信息化局2024-12-25

将水泥、玻璃、陶瓷、石灰、墙体材料等产品碳排放指标纳入绿色建材标准体系。推广节能玻璃、高性能门窗、新型保温材料、建筑用热轧型钢和耐候钢、新型墙体材料，促进绿色建材与绿色建筑协同发展。