来源：生态环境部2025-12-29

深入实施煤炭消费总量控制，平原地区全面建成高污染燃料禁燃区。稳步推进京津冀电力市场建设，推动新能源全面参与市场，完善绿电市场化交易机制。...到2027年，区域煤炭消费总量保持下降趋势，北京可再生能源消费占比较2020年提高10个百分点左右，天津、河北非化石能源消费占比分别较2020年提高7.3、7个百分点左右。

来源：北极星电力网2025-12-26

实施煤炭消费控制与压减行动，推动重点行业节能降碳，发展分布式能源，建设零碳工厂和园区。推动能源清洁低碳安全高效利用，持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代。

来源：宁夏回族自治区发展和改革委员会2025-12-25

包括项目联合评估论证情况；实施能源消费替代、煤炭消费控制和压减等情况及产能置换情况（如需），以及有权限的部门出具的核实意见；地市项目所属细分产业发展总体情况、既有产能规模和市场需求情况、同类存量企业生产经营情况...碳排放结构（能源活动、工业生产过程排放等）；单位产品碳排放、单位增加值（产值）碳排放等数据与国家、行业和地方标准及国际、国内行业先进水平的全面比较；（六）项目拟采取的节能降碳措施，包括可再生能源替代、煤炭消费控制和压减

来源：天津市发展改革委2025-12-25

碳排放结构（能源活动、工业生产过程排放等）；单位产品碳排放、单位增加值（产值）碳排放等数据与国家、行业和地方标准及国际、国内行业先进水平的全面比较；（六）项目拟采取的节能降碳措施，包括可再生能源替代、煤炭消费控制和压减

来源：北极星电力网2025-12-22

我国煤炭资源丰富，煤矿产能较大，化工原料用煤将成为煤炭消费的重要增长点。煤化工可有效替代石油化工，有效缓解我国石油天然气资源匮乏，保障国家能源安全。...公司作为煤炭领军企业、央企上市公司，肩负国家保障能源安全重任，收购煤制油、煤制气、煤化工资产，推动煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，做强做优煤化工产业，既是保障国家能源安全需要，也可以有效解决煤炭消费问题

来源：广州市人民政府2025-12-16

夯实煤炭煤电兜底保障，推动煤炭消费减量替代和清洁高效利用。合理控制石油消费。持续推进天然气利用。大力推进光伏、生物质能、氢能等新能源开发利用，增加本地绿色电力供应。大力发展太阳能分布式光伏发电。

来源：广州市人民政府2025-12-16

夯实煤炭煤电兜底保障，推动煤炭消费减量替代和清洁高效利用。合理控制石油消费。持续推进天然气利用。大力推进光伏、生物质能、氢能等新能源开发利用，增加本地绿色电力供应。大力发展太阳能分布式光伏发电。

来源：四会市人民政府2025-12-15

4.推进煤炭消费替代。严格控制煤炭消费总量，统筹能源安全保障和环境承载能力，禁止新建、扩建煤电项目。原则上不再支持新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉。...（二） 能源清洁低碳绿色转型行动推进煤炭消费替代，合理控制油品消费，扩大天然气利用规模，加快发展新能源，坚持先立后破、整体统筹，在保障能源安全的前提下，大力实施可再生能源替代，加快构建新型能源体系。

来源：北极星电力市场网2025-12-15

实施煤炭消费控制与压减行动，推动重点行业节能降碳，发展分布式能源，建设零碳工厂和园区。推动能源清洁低碳安全高效利用，持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代。

来源：北极星电力市场网2025-12-15

大力推进煤炭清洁高效利用，有序推进煤炭消费减量替代，加快燃煤锅炉、工业窑炉清洁能源替代和节能环保综合改造，鼓励采用工业余热、热电联产等方式及地热、光热等清洁能源替代散煤使用。...落实国家推动煤炭消费达峰要求，实施碳排放总量和强度双控制度。稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度和管理机制。深入实施重点领域节能降碳改造。

来源：江西省人民政府2025-12-12

严格合理控制煤炭消费增长，探索建立煤炭消费总量控制制度。健全重点用能和碳排放单位管理制度，完善重点用能和碳排放单位名单，实施重点企业能源利用和碳排放报告制度。

来源：中能传媒研究院2025-12-10

落实推动能耗“双控”逐步转向碳排放总量和强度“双控”措施，大力推进煤炭清洁高效利用，加快推进煤电由主体性电源向提供可靠容量、调峰调频等辅助服务的基础保障性和系统调节性电源转型，在保障能源安全的前提下稳妥有序推进煤炭消费替代工作

来源：国家能源局2025-12-10

构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，风电光伏每年新增装机先后突破1亿、2亿、3亿千瓦关口，新能源装机历史性超过火电，非化石能源消费量实现翻番增长、占能源消费总量比重达到20%左右，煤炭消费比重平均每年减少约

来源：《习近平经济思想研究》2025-12-10

构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，风电光伏每年新增装机先后突破1亿、2亿、3亿千瓦关口，新能源装机历史性超过火电，非化石能源消费量实现翻番增长、占能源消费总量比重达到20%左右，煤炭消费比重平均每年减少约

来源：北极星电力网2025-12-09

大力推进煤炭清洁高效利用，有序推进煤炭消费减量替代，加快燃煤锅炉、工业窑炉清洁能源替代和节能环保综合改造，鼓励采用工业余热、热电联产等方式及地热、光热等清洁能源替代散煤使用。...落实国家推动煤炭消费达峰要求，实施碳排放总量和强度双控制度。稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度和管理机制。深入实施重点领域节能降碳改造。

来源：长治市人民政府2025-12-09

（市能源局、市工信局、市发展改革委、市市场监管局、市生态环境局、市行政审批局等按职责分工负责）2.严格合理控制煤炭消费总量。实施煤炭消费总量控制，合理保障基础保障性和系统调节性煤电项目用煤量。

来源：北极星电力网2025-12-05

大力推进煤炭清洁高效利用，有序推进煤炭消费减量替代，加快燃煤锅炉、工业窑炉清洁能源替代和节能环保综合改造，鼓励采用工业余热、热电联产等方式及地热、光热等清洁能源替代散煤使用。...落实国家推动煤炭消费达峰要求，实施碳排放总量和强度双控制度。稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度和管理机制。深入实施重点领域节能降碳改造。

来源：扬州市人民政府2025-12-05

加快煤炭减量替代，严格执行重点行业煤炭消费减量替代政策，引导过剩落后产能有序退出，持续淘汰落后煤电产能。支持现有自备煤电机组实施清洁能源替代。支持生活垃圾焚烧发电项目改造成为区域热源供给。

来源：山西人大网2025-12-03

第十九条 省人民政府能源主管部门应当按照有关规定，在大气污染防治重点区域实施煤炭消费总量控制，落实国家确定的煤炭消费总量控制目标。

来源：安徽省人民政府2025-12-01

能源消费结构不断优化，非化石能源消费占比每年上升约1.5个百分点，超额完成“十四五”确定的15.5%的目标，煤炭消费占比每年下降约1.2个百分点，非化石能源消费与煤炭消费比重“此升彼降”，有力提升了经济社会发展