来源：新华网2026-04-24

第二十二条　各省（自治区、直辖市）应当结合评价考核工作，统筹碳达峰碳中和、经济社会发展和能源安全保供，科学合理分解并压实减排责任，确保能耗双控向碳排放双控全面转型平稳接续，稳妥有序降低传统行业碳排放，坚决遏制

来源：国家发展改革委2026-04-24

《办法》作为碳排放双控制度体系的关键制度，正式将碳排放双控要求纳入党内法规体系，将有力督促地方党委和政府坚决扛起碳达峰碳中和责任、抓好工作落实，确保如期实现“双碳”目标。

来源：国家发展改革委2026-04-24

二、从“能”到“碳”，实现能耗双控向碳排放双控全面转型《办法》立足能耗双控实践基础，落实党中央、国务院关于从能耗双控向碳排放双控全面转型的部署要求，科学设计评价考核制度，推动评价考核成为确保实现2030

来源：国家发展改革委2026-04-24

作为全面从严治党、制度治党、依规治党的有力制度保障，综合评价考核是推进碳排放双控的硬招实招，要求是“刚性”的、指标是明确的。...《办法》坚持协同推进产能治理和碳排放双控，针对新上“两高”工业项目实施碳排放置换和节能降碳审查评价，有效促进产能更替出清、技术工艺迭代创新。

来源：国家发改委2026-04-24

《办法》作为碳排放双控制度体系的关键制度，正式将碳排放双控要求纳入党内法规体系，将有力督促地方党委和政府坚决扛起碳达峰碳中和责任、抓好工作落实，确保如期实现“双碳”目标。

来源：新华社2026-04-24

第二十二条　各省（自治区、直辖市）应当结合评价考核工作，统筹碳达峰碳中和、经济社会发展和能源安全保供，科学合理分解并压实减排责任，确保能耗双控向碳排放双控全面转型平稳接续，稳妥有序降低传统行业碳排放，坚决遏制

来源：中国政府网2026-04-23

第二十二条　各省（自治区、直辖市）应当结合评价考核工作，统筹碳达峰碳中和、经济社会发展和能源安全保供，科学合理分解并压实减排责任，确保能耗双控向碳排放双控全面转型平稳接续，稳妥有序降低传统行业碳排放，坚决遏制

来源：西藏自治区经济和信息化厅2026-04-23

5.稳步推进碳排放双控。...落实《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》《工业和信息化领域碳排放双控工作方案》《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》，支持企业有效提升能源资源产出效率，从源头有效减少碳排放，鼓励建设零碳园区、

来源：北京市人民政府2026-04-23

强化碳排放“双控”制度。落实市级碳排放双控制度和“1+n”碳达峰碳中和制度体系，严格产业准入要求，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，将碳排放总量和强度指标作为产业落地约束条件。

来源：乌兰察布市人民政府2026-04-23

规划刚要明确，大力发展绿色循环经济，推动能耗 “双控” 向碳排放 “双控” 转变，加快零碳园区、零碳工厂、绿电园区建设，强化节能降碳技术推广与资源循环利用，完善生态产品价值与碳汇转化机制。

来源：北极星电力网2026-04-23

一、全面实施碳排放双控新机制加快构建全省碳排放双控制度体系，坚持政策引导和市场激励相结合，稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度。

来源：国家统计局2026-04-22

同时，单位gdp能耗指标计算方法也在相应优化完善，以更好服务于能源消费差别化管理，推动能耗双控向碳排放双控转变。注：［1］当具体描述到某个产业或行业时，单位gdp能耗则称为单位增加值能耗。

来源：中国能源观察2026-04-22

当前，我国从能耗双控转向碳排放双控，这就要求绿电、绿证与碳市场之间建立更加紧密的衔接。...05 我国绿电、绿证及碳市场发展趋势展望展望未来，我国绿电、绿证及碳市场将呈现五大发展趋势：政策导向从“能耗双控”向“碳排放双控”转变。

来源：上海市发改委2026-04-21

制定行业、区级碳排放统计核算方法，落实碳排放统计快报制度，建立重点行业、各区碳排放监测预警机制，开展碳排放双控调度。印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》。

来源：北极星电力网2026-04-20

积极稳妥推进和实现碳达峰全面实施碳排放双控制度，推进重点领域绿色低碳转型，积极践行绿色低碳生活方式，确保2030年前实现碳达峰。构建碳排放双控制度体系。

来源：北极星电力市场网2026-04-20

全面实施碳排放双控制度，推进重点领域绿色低碳转型，积极践行绿色低碳生活方式，确保2030年前实现碳达峰。构建碳排放双控制度体系。...全面实施碳排放双控新机制。加强碳排放指标分配管理。稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度。按照国家重点行业领域碳排放管理要求，协同推进产能治理和碳排放双控。

来源：南方电网报2026-04-17

南方电网公司将梳理各省区关于价格机制、电量结构等方面意见建议，加强西电东送与碳排放双控制度衔接，进一步完善协议建议稿。

来源：上海市发展和改革委员会2026-04-17

制定行业、区级碳排放统计核算方法，落实碳排放统计快报制度，建立重点行业、各区碳排放监测预警机制，开展碳排放双控调度。印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》。

来源：上海市发展和改革委员会2026-04-17

制定行业、区级碳排放统计核算方法，落实碳排放统计快报制度，建立重点行业、各区碳排放监测预警机制，开展碳排放双控调度。印发《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》。...制定行业、区级碳排放统计核算方法，落实碳排放统计快报制度，建立重点行业、各区碳排放监测预警机制，开展碳排放双控调度。可再生能源电力占比持续提升，省间绿电交易规模力争实现100亿千瓦时以上。

来源：浙江省人民政府2026-04-16

（一）积极稳妥推进和实现碳达峰 健全碳排放双控机制。实施碳排放总量和强度双控制度。构建覆盖区域、行业、企业、项目、产品的碳排放数智治理体系，深化推进碳账户体系改革，完善碳排放统计核算、应用。