来源：电新邓永康团队2019-01-10

a：对于业主来讲，他还是希望能够有指标，一方面，原来建设的成本比较高，指标是否能拿到就要看具体的情况了，从能源局的角度来讲，他们并不希望开这个口子，现在的指标解决过去的问题，那就等于鼓励先建先得，其实并不利于它整体的管理

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2018-12-17

而光伏行业可谓广受“先建先得”影响，2018年下半年近8gw的并网分布式光伏项目或正排队等待2019年的指标的。...若“先建先得”的法则仍被默认，结果则是2019年的分布式光伏指标还未下发就已所剩无几，最终恶性循环，扰乱市场秩序。但是转机或许仍然存在。回炉指标释放？

来源：北极星风力发电网2018-11-28

2016年和2017年，全省试行“先建先得”政策确定项目指标。从2018年起采取竞争方式配置项目指标。（二）梳理结果1....2017年底前投产，拟按“先建先得”政策确认指标的项目共44个，合计装机880兆瓦。其中，约340兆瓦规模将纳入2018年后建设指标。3.

来源：辽宁发改委2018-11-28

2016年和2017年，全省试行“先建先得”政策确定项目指标。从2018年起采取竞争方式配置项目指标。（二）梳理结果1....2017年底前投产，拟按“先建先得”政策确认指标的项目共44个，合计装机880兆瓦。其中，约340兆瓦规模将纳入2018年后建设指标。3.

来源：中国能源报2018-10-17

，2017年共转让了总量为260mw的电站，获利1.38亿元，但电站业务整体仍处于亏损状态，主要原因有：电站投建量大幅下降，导致毛利大幅下降;项目所在地方政府先期发放的指标计划在后续落地时收紧，个别“先建先得

来源：古瑞瓦特2018-09-20

每个省的指标应该有限，所以明年的指标不要指望太多，按照先建先得的原则，浙江省准备安装光伏的业主不要再等了，有可能还没有到2019年，指标就用完了。

来源：北极星太阳能光伏网2018-08-13

从统计来看，24gw上半年大概是一半一半，一半是普通电站，一半是分布式，普通电站里实际上有相当一部分有一半左右等于先建先得。

来源：国家能源局2018-08-01

需纳入国家光伏扶贫目录的项目应严格执行国家相关政策要求，不得未批先建，对于擅自扩大规模和未批先建、先建先得的，不纳入国家补贴范围。（六）对《办法》第十八条中市场化收益支持扶贫如何理解？

来源：光伏头条2018-07-26

分布式将仍保持全球领先的新增装机水平，但面临实现平价前逐渐加强建设管控的压力，预计2018年新增装机水平将低于2017年水平严格整治影响到行业健康有序发展的问题：发电规模远超规划、规模管理不严、先建先得无序建设

来源：OFweek2018-06-26

规模指标被严厉管控之后，悲观预计，10gw的分布式指标已经在上半年消耗殆尽，而普通电站则在指标暂停发放与严禁先建先得的组合拳之下彻底熄火。

来源：OFweek太阳能光伏2018-06-14

先建先得的全面禁止或许还有迹可循，但分布式光伏将被纳入规模管理的消息却让行业人士始料未及。光伏市场从此开始变得扑朔迷离，连预期的630都不见踪影。

来源：能源发展与政策2018-06-04

不过，光伏的市场竞争中始终存在着一些乱象，譬如不少地区存在地方保护和限价政策，以及一些地方先建先得扩大规模。国发能研院、绿能智库认为，规范的市场提供的是有序的竞争。

来源：何继江2018-06-04

二、省发改委要放弃幻想1、幻想一：要让先建先得的光伏电站通过分布式发电市场化交易试点获得补贴指标。不用幻想了，带补贴的指标都没有了!

来源：配售电商业研究2018-06-04

3先建先得之阳光下的黑户电站为了抢指标，最要命的政策是先建先得。在地方政府无法平衡指标的情况下，多个地方选择了先建先得电站指标的做法。这使得光伏投资企业在没有指标的前提下也必须完成电站的建设。

来源：老红看光伏2018-05-28

一位叫风清扬的微博朋友是这样描述的：骤然变冷，光伏贷死了，全额上网变先建先得，扶贫地面也没了，只剩下领跑者，少数人在嗨!

来源：金杜研究院2018-05-21

据我们了解，辽宁、安徽、河南、湖北均曾发文明确推出先建先得，其中辽宁和安徽在2017年底至2018年初均发文叫停省内/部分市的先建先得。...投资者还须了解拟投资地区是否存在弃光和先建先得情况。

来源：北极星太阳能光伏网2018-05-18

各地要严格禁止未批（备）先建和先建先得，需纳入规模管理的项目不得提前建设，不得出现新的先建先得项目，同时国家不再将其纳入可再生能源基金补贴范围。...【详情】7、2018年起先建先得项目不再纳入可再生能源补贴重点：《关于完善光伏发电建设规模管理的意见》指出，自2018年起国家能源局不再下达各地区建设规模。

来源：光伏盒子2018-05-18

2月下旬出台的《安徽省关于完善先建先得分布式光伏电站建设管理的通知》显示，安徽先建先得地面分布式光伏电站，原则上以35千伏及以下电压等级接入电网，且单个项目容量不超过2万千瓦。...纳入安徽省能源局2016年第一批先建先得分布式光伏电站备选项目名单的项目共计13个，总装机容量25.96万千瓦。前后两批项目加起来达30个，累计装机容量达57.92万千瓦。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2018-05-15

2018年光伏市场可谓严字当头，根据最新下发的两个征求意见稿，地面电站要严格禁止未批（备）先建和先建先得，分布式光伏也踩下急刹车。2018年行将过半，在严控光伏规模的信号之下，今年有多少国家指标可抢？

来源：SOLARZOOM光伏太阳能网2018-05-02

普通电站规模至今未明确，先建先得停止，分布式也将开始规模化管理，领跑者和扶贫计划也不可能无限制开放，低速发展的国内市场和日益巨大的产能将出现剧烈冲突，可以预见未来低价将会是是常态。