来源：湖北省发改委2021-12-29

(二)用电侧结算价格批发市场用户(含售电公司)的用电合同电价包括发电企业与售电企业或电力用户通过市场交易形成的价格，加上输配电价(含线损及交叉补贴)、政府性基金及附加，以及保障居民、农业用电的新增损益分摊或分享

来源：浙江省发改委2021-12-24

第四十一条 电网企业代理购电用户电价由代理购电价格（含平均上网电价、辅助服务费用等）、输配电价（含线损及政策性交叉补贴）、政府性基金及附加组成。...第三十九条 发电企业与售电公司或批发市场用户的批发侧合同电量的结算价格即为交易价格；批发市场用户的用电价格由交易价格、辅助服务费用、输配电价（含线损及交叉补贴）、政府性基金及附加等构成。

来源：能研慧道2021-12-23

具体到电力行业市场主体来看：一是发电侧对电力价格的需求完全来源于成本驱动，大幅度波动的市场价格难以维持较为稳定的收益预期；二是电网侧需要充分考虑交叉补贴的资金来源，电力价格较低时期交叉补贴矛盾较小，电力价格上升时期交叉补贴矛盾将会被放大

来源：中国能源报2021-12-22

‘两个办法’虽然可以保证价区准许总收入的稳定，但会造成价区内各企业间收入分配的不平衡，导致交叉补贴。”上述业内资深人士说。“值得注意的是， 跨省管道和省内管网价格不是一个量级。

来源：北极星储能网2021-12-21

市场用户结算价格由电能量市场价格、输配电价（含线损及交叉补贴）、政府基金及附加等构成，具体在相关方案及规则里明确。电力市场设置价格上下限值。（八）需求侧响应。

来源：浙江省发改委2021-12-21

电网企业代理购电用户用电价格由代理购电交易价格（含平均上网电价、代理购电用户分摊费用或分享收益折价等，下同）、分电压等级输配电价（含线损及交叉补贴，下同）、政府性基金及附加等组成。...电网企业代理购电用户用电价格由代理购电交易价格（含平均上网电价、代理购电用户分摊费用或分享收益折价等，下同）、分电压等级输配电价（含线损及交叉补贴，下同）、政府性基金及附加等组成。

来源：先思录2021-12-21

二是加快政策创新，实现交叉补贴由“暗”转“明”、由“灰”变“白”。这两个方面问题解决得如何，既直接影响企业利益和用户利益，又充分考验电价相关部门的治理能力和水平。...《国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》明确要求，电网企业代理购电用户电价由代理购电价格（含平均上网电价、辅助服务费用等）、输配电价（含线损及政策性交叉补贴）、政府性基金及附加组成

来源：广东省能源局2021-12-20

市场用户结算价格由电能量市场价格、输配电价（含线损及交叉补贴）、政府基金及附加等构成，具体在相关方案及规则里明确。电力市场设置价格上下限值。

来源：江苏电力交易中心2021-12-20

2、公用燃煤机组（含背压、抽凝机组等）均要参与市场化交易；并网自备电厂在公平承担发电企业社会责任、承担国家依法合规设立的政府性基金及附加以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴、支付系统备用费，取得电力业务许可证

来源：享能汇2021-12-20

然而国内电费包含了大量的交叉补贴，电价厘清不在一时之间。

来源：新疆发改委2021-12-17

拥有燃煤自备电厂的用户应当按照国家规定承担政府性基金及附加、政策性交叉补贴，未按规定承担相关费用的燃煤自备电厂企业不得自行或由售电公司代理参与交易，由代购企业代理购电。

来源：中国电力企业管理2021-12-16

我国正处于经济社会转型期和现代化建设新阶段，因此，在通过电价改革对经济结构调整的时候，政策制定者常常既希望用通过降低电价来支持实体经济的发展，又希望通过绿色电价来引导产业结构的调整，还需要保障电力供应的稳定充足，同时以交叉补贴维持电力的普遍服务功能

来源：中国电力企业管理2021-12-16

我国正处于经济社会转型期和现代化建设新阶段，因此，在通过电价改革对经济结构调整的时候，政策制定者常常既希望用通过降低电价来支持实体经济的发展，又希望通过绿色电价来引导产业结构的调整，还需要保障电力供应的稳定充足，同时以交叉补贴维持电力的普遍服务功能

来源：河北省发改委2021-12-16

电网企业代理购电用户电价由代理购电价格（含平均上网电价、辅助服务费用等）、输配电价（含线损及政策性交叉补贴）、政府性基金及附加组成。

来源：北极星储能网2021-12-15

进一步完善省级电网、增量配电网输配电价格形成机制，推进解决全省各价区间电价交叉补贴问题，理顺输配电价结构。

来源：广东省发改委2021-12-15

进一步完善省级电网、增量配电网输配电价格形成机制，推进解决全省各价区间电价交叉补贴问题，理顺输配电价结构。...进一步完善省级电网、增量配电网输配电价格形成机制，推进解决全省各价区间电价交叉补贴问题，理顺输配电价结构。

来源：北极星售电网整理2021-12-14

1．直接参与交易的工商业用户用电价格由直接交易价格（含辅助服务费用、成本补偿等）、输配电价（含线损和交叉补贴，下同）和政府性基金及附加组成。...并网自备电厂在公平承担发电企业社会责任、承担国家依法合规设立的政府基金及附加，以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴、支付系统备用费，达到能效、环保要求，可以参与市场交易。

来源：中国电力报2021-12-14

《通知》明确电网企业代理购电用户电价将按照“顺价模式”形成，即由代理购电价格（含平均上网电价、辅助服务费用等）、输配电价（含线损及政策性交叉补贴）、政府性基金及附加组成，理顺了发电侧价格向终端的传导方式

来源：电联新媒2021-12-13

此外，相关政策文件提出，对居民/农业/重要公用事业、公益性服务等低电价用电带来的交叉补贴由低成本低电价发电企业承担。...笔者建议：一是优先低价购电用户的电价及交叉补贴不应该指定由这些发电企业承担；二是这样做相当于剥夺了这些发电企业的市场交易权利。这些政策都需要改进或修正。开展新型辅助服务市场设计。

来源：电联新媒2021-12-13

此外，相关政策文件提出，对居民/农业/重要公用事业、公益性服务等低电价用电带来的交叉补贴由低成本低电价发电企业承担。...笔者建议：一是优先低价购电用户的电价及交叉补贴不应该指定由这些发电企业承担；二是这样做相当于剥夺了这些发电企业的市场交易权利。这些政策都需要改进或修正。开展新型辅助服务市场设计。