来源：湖南省人民政府2024-06-03

加快构建以电力为基础的新型能源体系，科学合理控制煤炭消费总量，推进“气化湖南”等工程，因地制宜积极发展非化石能源。推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控。

来源：人民网2024-06-03

具体到能源领域，在化石能源消费减量替代方面，《行动方案》明确，加强煤炭清洁高效利用，推动煤电低碳化改造和建设，严格实施大气污染防治重点区域煤炭消费总量控制，重点削减非电力用煤，优化油气消费结构，加大非常规油气资源规模化开发

来源：中能传媒研究院2024-05-31

要严格合理控制煤炭消费。加强煤炭清洁高效利用，推动煤电低碳化改造和建设，推进煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。...严格实施大气污染防治重点区域煤炭消费总量控制，重点削减非电力用煤，持续推进燃煤锅炉关停整合、工业窑炉清洁能源替代和散煤治理。对大气污染防治重点区域新建和改扩建用煤项目依法实行煤炭等量或减量替代。

来源：北极星电力网2024-05-31

其中提出，严格合理控制煤炭消费。加强煤炭清洁高效利用，推动煤电低碳化改造和建设，推进煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。此外，又有多地政府披露“三改联动”目标。

来源：国家发展改革委2024-05-30

在化石能源消费减量替代方面，《行动方案》从两个方面明确了工作要求：一是源头管控，严格合理控制煤炭消费，合理调控油气消费结构，严格实施大气污染防治重点区域煤炭消费控制，推进非电力用煤削减和散煤治理。

来源：中国政府网2024-05-30

到2025年底，公共机构煤炭消费占比降至13%以下，中央和国家机关新增锅炉、变配电、电梯、供热、制冷等重点用能设备能效先进水平占比达到80%。...十项重点任务明确了这些数字目标——（一）化石能源消费减量替代行动1.严格合理控制煤炭消费。到2025年底，大气污染防治重点区域平原地区散煤基本清零，基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉及各类燃煤设施。

来源：国务院2024-05-30

到2025年底，公共机构煤炭消费占比降至13%以下，中央和国家机关新增锅炉、变配电、电梯、供热、制冷等重点用能设备能效先进水平占比达到80%。...二、重点任务（一）化石能源消费减量替代行动1.严格合理控制煤炭消费。加强煤炭清洁高效利用，推动煤电低碳化改造和建设，推进煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。

来源：沈阳市生态环境局2024-05-30

严格合理控制“十四五”时期煤炭消费增长，实现“十五五”时期逐步减少，到2025年，煤炭消费比重降至40%以下。...对不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减等要求的“两高一低”项目予以停批、停建。持续加强产业集群环境治理，明确产业布局和发展方向，高起点设定项目准入类别，引导产业向“专精特新”转型。

来源：国家发展改革委2024-05-30

严格实施大气污染防治重点区域煤炭消费总量控制，重点削减非电力用煤。优化油气消费结构，加大非常规油气资源规模化开发。二是非化石能源消费提升行动。加大非化石能源开发力度，提升电网对可再生能源的消纳能力。...实施公共机构节能降碳改造和用能设备更新，推进煤炭消费减量替代。十是用能产品设备节能降碳行动。提升重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平，推动重点用能设备更新升级，加快数据中心节能降碳改造。

来源：北极星电力网2024-05-30

其中提出，严格合理控制煤炭消费。加强煤炭清洁高效利用，推动煤电低碳化改造和建设，推进煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。...严格实施大气污染防治重点区域煤炭消费总量控制，重点削减非电力用煤，持续推进燃煤锅炉关停整合、工业窑炉清洁能源替代和散煤治理。对大气污染防治重点区域新建和改扩建用煤项目依法实行煤炭等量或减量替代。

来源：四平市生态环境局2024-05-30

（市发展和改革委、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市农业农村局等按职责分工负责）7.严格合理控制煤炭消费总量。实行煤炭消费控制目标管理，严控煤炭消费增长。...替代方案参照《煤炭消费减量替代方案编制暂行规定》执行，按照“谁制定，谁落实”“谁审批，谁负责”的原则，落实新增耗煤项目减量（等量）替代的要求，实现区域煤炭消费总量控制目标。

来源：国务院2024-05-30

到2025年底，公共机构煤炭消费占比降至13%以下，中央和国家机关新增锅炉、变配电、电梯、供热、制冷等重点用能设备能效先进水平占比达到80%。...二、重点任务（一）化石能源消费减量替代行动1.严格合理控制煤炭消费。加强煤炭清洁高效利用，推动煤电低碳化改造和建设，推进煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。

来源：国家发改委2024-05-30

严格实施大气污染防治重点区域煤炭消费总量控制，重点削减非电力用煤。优化油气消费结构，加大非常规油气资源规模化开发。二是非化石能源消费提升行动。加大非化石能源开发力度，提升电网对可再生能源的消纳能力。...实施公共机构节能降碳改造和用能设备更新，推进煤炭消费减量替代。十是用能产品设备节能降碳行动。提升重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平，推动重点用能设备更新升级，加快数据中心节能降碳改造。

来源：国务院2024-05-30

到2025年底，公共机构煤炭消费占比降至13%以下，中央和国家机关新增锅炉、变配电、电梯、供热、制冷等重点用能设备能效先进水平占比达到80%。...二、重点任务（一）化石能源消费减量替代行动1.严格合理控制煤炭消费。加强煤炭清洁高效利用，推动煤电低碳化改造和建设，推进煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。

来源：国务院2024-05-30

到2025年底，公共机构煤炭消费占比降至13%以下，中央和国家机关新增锅炉、变配电、电梯、供热、制冷等重点用能设备能效先进水平占比达到80%。...二、重点任务（一）化石能源消费减量替代行动1.严格合理控制煤炭消费。加强煤炭清洁高效利用，推动煤电低碳化改造和建设，推进煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。

来源：吉林省人民政府2024-05-29

重点控制煤炭等化石能源消费，加强煤炭清洁高效利用，逐步降低煤炭消费比重，石油消费“十五五”时期进入峰值平台期。严控新增耗煤项目，实行煤炭消费目标管理和减量替代管理。

来源：中国电力2024-05-28

造成这种趋势的原因是：一方面，伴随国际经济萎靡和贸易战的加剧，中国经济增速放缓，同比仅增加2%；另一方面，这一时期煤炭消耗量和发电量增加，伴随着电力市场改革深化、电能替代推进以及产业结构调整，2019年全国煤炭消费小幅增长

来源：吉林省人民政府2024-05-28

重点控制煤炭等化石能源消费，加强煤炭清洁高效利用，逐步降低煤炭消费比重，石油消费“十五五”时期进入峰值平台期。严控新增耗煤项目，实行煤炭消费目标管理和减量替代管理。

来源：信阳市人民政府2024-05-27

（市发展改革委牵头负责）（二）严格合理控制煤炭消费总量。严格落实省煤炭消费行动方案，重点压减非电行业煤炭消费，煤矸石、原料用煤不纳入煤炭消费总量考核。

来源：丽江市生态环境局2024-05-27

(七)严格合理控制煤炭消费增长。有序推进煤炭消费减量替代。支持烟叶烘烤等农特产品加工对燃煤设施实施清洁能源改造。...以重点煤耗行业为突破口,大力实施煤炭消费减量替代行动,推广煤改气、煤改电和节煤技术,减少煤炭消费量。(八)开展燃煤锅炉关停整合。