来源：中国电力新闻网2008-01-23

依据新的理论，电力改革主张分拆发电、输电、配电和售电环节，并建立发电、批发和零售竞争市场。 　　

2006-11-27

相比于对单一买方(国家电网公司)按输配拆分的观点，有人提出，放开售电侧更易操作的现实性，因为售电环节不具备自然垄断性，准入门槛低，不需要大量固定成本投入。...在发电环节引入竞争后，可以把电网公司一体化经营售电环节放开，以构造电力市场“多买方—多卖方”格局，赋予用户对售电商的自由选择权。他们建议，售电侧的放开的试点，可以从大用户、发电厂计划外电量开始。 　　

2006-11-21

从电力工业的特点来说，通过网厂分离，把发电和售电环节推入竞争领域，把输电和配电环节保持在自然垄断领域，同时，在监管环节，废除旧体制形态下以电价及投资立项方面的行政审批为核心内容的行政垄断。 　　

2006-11-20

根据电力市场理论，电力市场化改革就是要在可竞争的发电和售电环节引入竞争，在自然垄断的电网环节加强政府监管，构建“放开两头、监管中间”的行业结构，这也是大部分国家的做法。 　　...４、对电力行业各环节的属性认识尚待进一步深化 　　 电力行业包括发、输、配、售四个环节，其中，电网环节具有非常明显的自然垄断性，发电环节的自然垄断性则随着技术的进步已经逐步消失，售电环节由于进入门槛低而本身不具备自然垄断性

2006-11-10

2005年底召开的中国电力体制改革领导小组的第八次会议上，讨论了输配分开的具体方案，即在“十一五”期间，把输电和配电环节“从资产、财务和人事上打开”；在售电环节，将把现在的供电局改组为多个独立的法人实体

2006-11-07

当时讨论的具体方案是：“十一五”期间，中国将把输电和配电环节“从资产、财务和人事上打开”；在售电环节，将把现在的供电局改组为多个独立的法人实体，把配电网的建设运行下放地方。

2006-08-21

电力短缺时，可以在售电环节做文章：现在缺电，我可以涨价了吧；而在电力过剩时，可以在发电输电环节发力：各家电厂还是把价格压低点，谁的低我用谁的。

2006-08-18

现在中国还差一个售电环节。我们不要老盯着把输配分开，也不要试图让配电公司去卖电，现在应该是新建售电公司来经营卖电的业务。

2006-08-07

在电力行业的发、输、配、售4个环节中，较长时期内，必然要实行“放开两头、管住中间”的价格监管政策，所谓“放开两头”就是要在发电环节实现竞价上网，而售电环节的当务之急便是大力发展私人售电公司，让其在大用户和发电商之间穿针引线

2006-08-03

这位专家认为，电力改革的最终方向仍是打破垄断，引入竞争机制，但是中国电力行业的垄断，不但包括输配电网的自然垄断和发电、售电环节公司的经济垄断，更重要的是以行政审批为特征的行政性垄断。 　　

2006-07-26

打破行政垄断 　　曾参与电力体制改革设计的首都经贸大学公司研究中心主任刘纪鹏认为，电力改革的最终方向是打破垄断，引入竞争机制，但是中国电力行业的垄断，不但包括输配电网的自然垄断和发电、售电环节公司的经济垄断

2006-07-07

我国电力行业的垄断既包括输配电网的自然垄断，也包括发电和售电环节的大公司经济垄断，但主要是指以行政审批为特征的行政性垄断。

2006-06-07

所谓放开两头，就是要在发电环节实现竞价上网，在售电环节当务之急是大力发展私人售电公司，在大用户和发电商之间穿针引线，通过众多私人售电公司的市场竞争，实现竞价下网。

2006-06-05

而我国电力行业的垄断既包括输配电网的自然垄断，也包括发电和售电环节的大公司经济垄断，但主要是指以行政审批为特征的行政性垄断。

2006-04-28

而我国电力行业的垄断既包括输配电网的自然垄断，也包括发电和售电环节的大公司经济垄断，但主要是指以行政审批为特征的行政性垄断。...所谓放开两头，就是要在发电环节实现竞价上网，在售电环节当务之急是大力发展私人售电公司，在大用户和发电商之间穿针引线，通过众多私人售电公司的市场竞争，实现竞价下网。

2006-04-24

而我国电力行业的垄断既包括输配电网的自然垄断，也包括发电和售电环节的大公司经济垄断，但主要是指以行政审批为特征的行政性垄断。...所谓放开两头，就是要在发电环节实现竞价上网，在售电环节当务之急是大力发展私人售电公司，在大用户和发电商之间穿针引线，通过众多私人售电公司的市场竞争，实现竞价下网。

2006-01-16

可以预见，几年之内上网电价的“市场价格”就有可能形成，推动价格机制的调整，并进一步带动下游产业———售电环节的改变，就像煤炭产业发生情况那样。

2005-11-22

第三阶段：在售电环节引入竞争机制，所有具备条件的发电企业和用户直接参与市场竞争，开展电能金融合同交易，形成政府监管下的统一、开放、竞争、有序的南方电力市场。

2005-04-07

销售端引入竞争机制要在配电和售电环节分开之后,而目前这一环节的改革尚未实行,所以办法中关于销售电价的改革部分就更为长远了。

2005-01-17

第三阶段，随着电力体制改革的深化和电价制度的改革，在售电环节引入竞争机制，所有具备条件的发电企业和用户直接参与市场竞争；全面开展长期、年度、月度、日前、实时平衡等竞争交易，开展电能金融交易，建立完善的辅助服务竞争市场