来源：中国能源观察2025-12-09

政府则需在消除市场价格扭曲、完善自然垄断环节定价、加强市场尚未覆盖领域引导监管等方面持续发力，维护公平竞争的市场环境。

来源：中国电力报2025-12-08

聚焦电力调度交易、电网价格成本、管网设施公平开放、电网企业向上下游竞争性环节延伸等能源行业自然垄断环节核心权力和关键业务流程，强化嵌入式、源头性监管，精准发现异常情况和违法违规线索，破解自然垄断环节深层次监管难题

来源：国家能源局2025-12-08

以上七起违反电网公平开放规定的典型问题，暴露部分电网企业在落实能源行业自然垄断环节监管要求、有序推动电网公平开放方面还存在较大不足。各电网企业要从通报的典型问题中深刻汲取教训，举一反三，引以为戒。...要切实提高政治站位，坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强自然垄断环节监管的部署要求，充分认识电网公平开放对推动能源高质量发展、促进能源绿色低碳转型的重要意义，持续规范电网公平开放行为，不断提升公平开放服务水平

来源：国家能源局2025-12-08

以上七起违反电网公平开放规定的典型问题，暴露部分电网企业在落实能源行业自然垄断环节监管要求、有序推动电网公平开放方面还存在较大不足。各电网企业要从通报的典型问题中深刻汲取教训，举一反三，引以为戒。...要切实提高政治站位，坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强自然垄断环节监管的部署要求，充分认识电网公平开放对推动能源高质量发展、促进能源绿色低碳转型的重要意义，持续规范电网公平开放行为，不断提升公平开放服务水平

来源：鄂电价格2025-12-02

充分体现了国家对输配电网自然垄断环节成本监管的精细、规范、严格。第四条 输配电定价成本监审应遵循以下原则:（一）合法性原则。

来源：宁夏回族自治区人民政府2025-12-01

推进能源价格市场化改革，完善新能源上网电价形成机制及发电侧容量电价机制，强化自然垄断环节价格监管。加强能源重大基础设施和关键环节风险防控，健全能源安全运行监测预警体系。

来源：电联新媒2025-11-28

这一立体化监审体系，显著提升了对电网自然垄断环节成本监审的严密性与透明度，为输配电价的科学核定奠定了更为坚实的基石。...成本监审范围全覆盖：夯实定价基石此次修订实现省级电网、区域电网和跨省跨区专项工程三类电网成本的监审全覆盖，构建了“横向到边、纵向到底”的立体化成本监审体系，实现对自然垄断环节成本的无死角监管。

来源：国家能源局2025-11-21

与此同时，党中央关于深入推进能源革命，端牢能源饭碗，构建全国统一大市场，健全自然垄断环节监管体制机制等决策和部署对石油天然气的发展提出了更高要求。

来源：湖南能源监管办2025-11-18

深入学习贯彻习近平总书记关于加强自然垄断环节监管的重要指示精神，充分认识电网公平开放对推动电力高质量发展、促进能源绿色低碳转型的重要意义。...从党中央加强能源自然垄断环节监管的大背景下去理解整改，从全面规范电网企业内部管理、提高服务水平方面去对待整改，从日常工作、长效机制、加强自身管理方面来检验整改。二要强化责任。

来源：国家能源局2025-11-14

党中央、国务院高度重视自然垄断环节监管，《管理办法》与此做了充分衔接，重点做好以下方面：一是遵循行业特点和市场规律，区分自然垄断环节和竞争性环节，有效规范各自经营范围。...四是适应我国油气行业发展阶段，统筹做好自然垄断环节发展、改革、安全、开放大文章。

来源：国家发展改革委2025-11-12

徐欣国家能源局法制和体制改革司副司长 徐欣：党的二十届三中全会提出，要推进能源等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。...二是加强自然垄断环节监管。聚焦接网工程投资建设等方面开展电网公平开放监管；加强油气管网设施领域监管，规范油气管网设施开放服务行为。三是健全完善监管制度。

来源：黄师傅说电2025-10-31

自然垄断的根源由于存在巨大的固定成本（如电网、铁路、水管网络），平均成本随着产量增加而持续下降，一家企业生产全部产量比多家企业竞争更有效率。...这种市场天然地只能支撑一家企业实现高效、低成本的生产，从而很容易形成垄断（或自然垄断）。例如，电网、自来水系统、铁路网络等基础设施行业就具有这种特征。

来源：河南能源监管办2025-10-21

为贯彻落实党中央、国务院关于加强能源行业自然垄断环节监管的决策部署，规范电网公平开放行为，河南能源监管办加强电网公平开放日常监管，着力提升电网公平开放管理和服务水平，助力地方能源高质量发展。

来源：中能传媒研究院2025-10-20

全面落实反垄断和公平竞争审查制度，持续推进电力、油气等自然垄断环节监管，保障能源市场平稳有序运行。...能源价格形成机制加快完善国家发展改革委于2021年出台了《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》，明确了“十四五”时期深化价格机制改革的总体目标，即到2025年，竞争性领域和环节价格主要由市场决定，网络型自然垄断环节科学定价机制全面确立

来源：国家能源局2025-10-16

油气管网设施连接油气上下游，是油气领域典型的自然垄断环节，推进油气管网设施公平开放是油气管网运营机制改革的重要内容。...党的二十届三中全会提出，推进能源等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制。通过出台《监管办法》，进一步加强油气管网设施公平开放监管，推动党中央决策部署落实落地。

来源：中国能源观察2025-10-15

目前电源侧的抽水蓄能、煤电、新能源等已基本迈向市场化，下一步改革重点领域在水电、气电和核电等；电网侧输配电网因经营具有自然垄断特性，其价格需结合补偿成本、合理收益等要求由政府提出指导价；用户侧的电价形成机制将在政府监管下逐步转向市场定价

来源：云南能源监管办2025-10-14

为进一步加强电网自然垄断环节监管，服务全国统一电力市场建设，云南能源监管办探索实践电力调度穿透式监管，着力提升电力调度监管专业性和精准性。云南能源监管办立足云南电力市场发展实际，着重深化“三个穿透”。

来源：福建能源监管办2025-10-11

为贯彻落实党中央、国务院关于加强能源行业自然垄断环节监管的决策部署，规范电网设施公平开放行为，福建能源监管办以电网公平开放监管为抓手，着力提升电网公平开放管理和服务水平，助力推动地方能源高质量发展。

来源：国家能源局2025-09-25

四是能源治理方面，持续深化能源体制机制改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推进自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，围绕能源的能量、容量、绿色、调节、品质、响应等不同功能

来源：中央纪委国家监委网站2025-09-23

加强自然垄断环节监管，探索开展穿透式监管。持续推动能源立法修法，以健全的法规制度体系巩固能源改革成果。三是深化全面从严治党。