来源：国家能源局2025-09-15

同时，国家发展改革委和国家能源局持续健全完善全国统一电力市场体系，建立由市场决定价格的机制，有效推动了煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。

来源：中国电力报2025-09-01

同时，煤电在电力系统中的定位发生了显著变化，由主体性电源转型为基础保障性和系统调节性电源。为了适应这种变化，“十四五”时期我国重点对煤电机组进行了灵活性改造，规模累计已超过3亿千瓦。

来源：辽宁省工业和信息化厅2025-08-29

关于建立煤电容量电价机制的通知》，明确实施范围、容量电价水平（100元/千瓦·年）、容量电费计算和分摊方式等，各发电机组应得容量电费按其申报的最大出力和容量电价标准确定，纳入系统运行费用，为煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型奠定坚实基础

来源：国家能源之声2025-08-20

该工程应用了全球首创1000mw一次再热机组回热系统重构技术，提升了机组经济性和深度调峰的灵活性，快速响应电网负荷变化，推动煤电由主体电源逐步向基础保障性和系统调节性电源并重转型。

来源：国家能源局2025-08-12

为保障煤电企业成本回收，国家发展改革委会同我们出台《关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号），明确自2026年起，将各地通过容量电价回收固定成本的比例提升至不低于50%，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型

来源：国家能源局2025-08-12

一、关于助力火电企业纾困及转型发展的建议火电是我国能源电力系统的重要组成部分，在新能源大规模快速发展的背景下，作为电力系统的“压舱石”，正面临着从传统主体电源向基础保障性和系统调节性电源并重转型的重大挑战

来源：能源新媒2025-08-11

2021年10月24日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，明确煤电“推动向基础保障性和系统调节性电源并重转型”的定位。煤电的重要性被重新认知，我国由此掀起了新一轮投资热潮。

来源：中能传媒研究院2025-08-11

市场各方利益多元，不同主体之间矛盾复杂交织，市场博弈增加，传统煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型，市场与计划之间的灵活空间逐步压缩。

来源：中国电力报2025-08-08

智慧电厂需围绕清洁降碳等方向发挥作用中国大唐集团原董事长、中国能源研究会特邀副理事长陈进行指出，新型电力系统下，随着新能源的加入及大规模发展，我国电力结构发生了很大变化，煤电在电力系统中的地位已由主力电源向基础保障性和系统调节性电源转变

来源：北极星电力网2025-08-01

湖南公司正以岳阳项目为蓝本，加速推动煤电从“主体电源”向“基础性+系统调节性电源”双功能转型，为集团实现“双碳”目标贡献湖湘智慧。

来源：中国华电2025-07-31

破茧：华电国际的资本涅槃作为华电系能源转型的“双子星”之一，华电国际一直是中国华电常规能源发电资产的核心上市平台，拥有众多大型高效的燃煤、燃机以及水电等可再生能源项目，作为基础保障性电源和系统调节性电源

来源：广东省发展改革委2025-07-30

一、容量电价机制含义为适应煤电气电向基础保障性和系统调节性电源并重转型的新形势，原有单一制电价已改革为两部制电价，即“电量电价+容量电价”，反映了电力的真实成本。

来源：广东省发展改革委2025-07-29

广州市工业和信息化局、惠州市能源和重点项目局，广东电网有限责任公司、深圳供电局有限公司，广东电力交易中心，有关发电企业：随着我省风电、太阳能发电等新能源项目全部进入电力市场，煤电、气电机组逐渐向基础保障性和系统调节性电源并重转型

来源：电联新媒2025-07-22

煤电转型的路径：多维并举，系统推进当前，煤电正从“支撑性电源向基础保障性和系统调节性电源并重”转型，具体表现为：能源保供方面，需要煤电发挥基础性、保障性作用；新型电力系统建设，需要煤电发挥支撑性、调节性作用

来源：中能传媒研究院2025-07-18

届时煤电定位为系统调节性电源为主，基础保障性为辅。预计2030——2035年，煤电机组将加速完成存量机组灵活性改造，发电小时数稳步下降。四是加大需求响应的规模化应用。

来源：甘肃发改委2025-07-15

一、总体思路为支持“沙戈荒”大基地建设，适应新型电力系统能源安全和绿色转型的发展需要，支持煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型，推动新型储能有序发展，充分发挥支撑调节作用，逐步构建起有效反映各类电源电量价值和容量价值的两部制电价

来源：甘肃省发展和改革委员会2025-07-14

一、总体思路为支持“沙戈荒”大基地建设，适应新型电力系统能源安全和绿色转型的发展需要，支持煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型，推动新型储能有序发展，充分发挥支撑调节作用，逐步构建起有效反映各类电源电量价值和容量价值的两部制电价

来源：电联新媒2025-07-11

调节方面，老旧机组建设初期主要定位为基础电源，需进行灵活性改造以适应当前煤电基础保障性和系统调节性电源并重的定位要求。电力企业多方探索，积极推进延寿改造及运行工作，积累了丰富经验。

来源：电联新媒2025-07-10

2024年煤电容量电价机制正式实施，实现了电能量价值和容量价值的区分，助力煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。

来源：电联新媒2025-06-26

国务院《2030年前碳达峰行动方案》明确，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。煤电灵活性改造工作的不断推进，为加快新型电力系统建设提供了充足的灵活性资源保障。