来源：河南省工业和信息化厅2025-11-26

文件提出，拓展实物抵押，开展工业数据、排污权、节能量（用能权）、碳排放权等环境权益生态产品价值、节能环保项目特许经营权、合同能源管理及绿色低碳技术知识产权等绿色资产抵质押融资，发挥供应链金融作用，创新组合式多元化抵押方式

来源：雄安发布2025-11-24

完善要素市场制度和规则，加强能源、资源等领域市场建设，推进排污权、用能权市场化交易，支持石家庄都市圈深化要素市场化配置综合改革。

来源：杭州市发展和改革委员会2025-11-13

探索建立基于企业碳账户的数字治理新机制，完善以电力等高频监测数据为基础的碳排放测算模型，打通节能审查、用能权确权、能耗监测、能效管理、节能诊断等环节，构建能耗和碳排放监测预警闭环机制。

来源：杭州市发改委2025-11-03

探索建立基于企业碳账户的数字治理新机制，完善以电力等高频监测数据为基础的碳排放测算模型，打通节能审查、用能权确权、能耗监测、能效管理、节能诊断等环节，构建能耗和碳排放监测预警闭环机制。

来源：杭州市发展和改革委员会2025-11-03

探索建立基于企业碳账户的数字治理新机制，完善以电力等高频监测数据为基础的碳排放测算模型，打通节能审查、用能权确权、能耗监测、能效管理、节能诊断等环节，构建能耗和碳排放监测预警闭环机制。

来源：中国电力企业管理2025-11-03

“降碳、减污、扩绿、增长”协同推进框架初步建成，碳排放权交易、用能权交易、绿证交易等工具联动发力。绿色电力交易电量突破800亿千瓦时/年，是2020年的10倍。

来源：海盐县人民政府2025-10-14

鼓励银行金融机构对“两化”改造项目给予中长期贷款，推动用能权抵质押绿色信贷、碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用专项再贷款、科技创新再贷款等金融产品落地；推动政府性融资担保业务增量扩面，争取政府性融资担保费率不高于

来源：能源新媒2025-09-30

强化绿电市场、碳市场与用能权交易市场的协同联动，推动绿电交易与碳配额清缴挂钩，提升园区低碳发展的内生动力。技术研发上，积极开展零碳负碳技术研发示范。

来源：洛阳市工业和信息化局2025-09-29

鼓励重点企业积极参与全国碳排放权、用能权交易，加强企业碳核查，做好排放配额分配、自愿交易、配套服务等工作。落实用能权有偿使用和交易试点配套政策，以增量调控为主，推动能耗要素向优质企业和项目流动、集聚。

来源：洛阳市工业和信息化局2025-09-28

鼓励重点企业积极参与全国碳排放权、用能权交易，加强企业碳核查，做好排放配额分配、自愿交易、配套服务等工作。落实用能权有偿使用和交易试点配套政策，以增量调控为主，推动能耗要素向优质企业和项目流动、集聚。

来源：洛阳市工业和信息化局2025-09-25

鼓励重点企业积极参与全国碳排放权、用能权交易，加强企业碳核查，做好排放配额分配、自愿交易、配套服务等工作。落实用能权有偿使用和交易试点配套政策，以增量调控为主，推动能耗要素向优质企业和项目流动、集聚。

来源：辽宁省人民政府2025-09-24

拓展融资质押范围，探索用能权、碳排放权等进行融资。...拓展融资质押范围，探索用能权、碳排放权等进行融资。发挥辽宁产业投资基金引领带动作用，鼓励天使、种子基金加大对初创期民营企业支持力度。

来源：国家能源局2025-09-10

七是坚决维护行政执法权威，严格查处违法违规行为，切实维护良好市场秩序和民生用能权益。

来源：国家能源局2025-09-10

（三）维护人民群众用能权益方面一是常态化开展频繁停电整治，加强对边远山区、海岛整治工作“回头看”，制定《频繁停电统计规则及标准（暂行）》，督促全省供电企业对照标准，建立工作台账和闭环处理机制。

来源：辽宁省人民政府2025-09-09

拓展融资质押范围，探索用能权、碳排放权等进行融资。发挥辽宁产业投资基金引领带动作用，鼓励天使、种子基金加大对初创期民营企业支持力度。...拓展融资质押范围，探索用能权、碳排放权等进行融资。发挥辽宁产业投资基金引领带动作用，鼓励天使、种子基金加大对初创期民营企业支持力度。

来源：武宁县人民政府2025-09-02

深入探索推进碳排放权、用能权、用水权等市场化交易，推进全民所有制自然资源资产所有权委托代理机制、排污权储备交易等试点提标扩面。...完善碳排放权、用能权、用水权、排污权市场交易制度，建立健全生态保护补偿机制。严格执行环境保护税法，加快构建环保信用监管体系，全面推行生态环境损害赔偿制度。

来源：上海人大2025-08-11

建立健全碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要素市场化配置体系，完善企业环保信用监管体系，规范环境治理市场，倡导开展环境、社会和公司治理评价。加强科技支撑。

来源：国家能源局2025-07-31

充分发挥12398能源监管热线民生通道作用，积极回应民生诉求，高效解决群众投诉事项，对于漠视侵害群众用能权益违法行为依法进行惩处，全力保障广大群众可靠用能、放心用能、满意用能。谢谢。

来源：国家能源局2025-07-31

充分发挥12398能源监管热线民生通道作用，积极回应民生诉求，高效解决群众投诉事项，对于漠视侵害群众用能权益违法行为依法进行惩处，全力保障广大群众可靠用能、放心用能、满意用能。

来源：电联新媒2025-07-28

同时亟需强化电力市场、碳市场与用能权交易市场的协同联动，推动绿电交易与碳配额清缴挂钩。