来源：北极星风力发电网2024-02-01

项目开工前，项目单位需将工程环境影响报告书报环境保护行政主管部门审查批准；另外，开工前项目单位需征得军方意见；未取得海域使用权前，不得开工建设。

来源：中国能源报2024-01-22

事实上，早在2022年4月，浙江省自然资源厅发布的《关于推进海域使用权立体分层设权的通知》就提出，对海上风电、光伏项目等开展工程性建设的项目，用海主体要严格落实生态建设方案，依据施工期和运营期等不同阶段的资源

来源：中国能源报2024-01-22

事实上，早在2022年4月，浙江省自然资源厅发布的《关于推进海域使用权立体分层设权的通知》就提出，对海上风电、光伏项目等开展工程性建设的项目，用海主体要严格落实生态建设方案，依据施工期和运营期等不同阶段的资源

来源：河北省自然资源厅2024-01-02

海域使用权有效期满不再使用的，海上光伏项目海域使用权人应按规定及时拆除光伏方阵、水下电缆等构筑物和有关用海设施，恢复海域原状。八、惠民利民举措无。九、新旧政策差异过去没有类似政策，不存在新旧政策差异。

来源：北极星风力发电网2023-12-15

，经查，福建省三川海上风电有限公司于2018年8月21日起，在莆田市秀屿区南日镇南侧海域进行莆田平海湾海上风电场f区项目建设，因该公司所实施的莆田平海湾海上风电场f区项目所涉部分风机基础及海底电缆超出海域使用权证规定的用海范围

来源：嘉兴市人民政府2023-12-13

建设地点位于嘉兴市联合污水处理厂区内（现有高位井及排海管东侧约15m）及现有海域使用权属范围内。

来源：广东省人大常委会2023-12-12

第五十六条【用海审批】省人民政府在南沙对符合国土空间规划的海域实行用海管理制度创新，海域使用权人围填海造地竣工验收后，可以凭海域使用权不动产权证书等材料向不动产登记机构申请办理国有建设用地使用权不动产登记

来源：连云港市国资委2023-12-05

通过合作进一步提升土地、海域使用权等资源的价值。通过新能源产业项目的绿证、碳排放配额等权益，加快本地产业绿电消纳。强化技术端。...连云港市能源集团作为全市能源产业发展的投资主体，统筹全市能源产业的投资和运营，统筹开发全市海域使用权，统筹运营管廊和管道等能源通道以及油气煤等能源类码头的特许经营权，统筹运作海洋和森林等碳汇资源。

来源：连云港市政府国有资产监督管理委员会2023-12-05

通过合作进一步提升土地、海域使用权等资源的价值。通过新能源产业项目的绿证、碳排放配额等权益，加快本地产业绿电消纳。强化技术端。...连云港市能源集团作为全市能源产业发展的投资主体，统筹全市能源产业的投资和运营，统筹开发全市海域使用权，统筹运营管廊和管道等能源通道以及油气煤等能源类码头的特许经营权，统筹运作海洋和森林等碳汇资源。

来源：北极星太阳能光伏网2023-12-01

》（粤自然资规字〔2023〕5号）第四条也明确规定，“海域使用权立体分层设权项目按照‘一物一权、一证一缴’原则，依据广东省海域使用金征收标准确定的海域等别和级别、用海方式、用海面积分别计征海域使用金”。

来源：广东省自然资源厅2023-12-01

报批农用地转用、土地征收、海域使用权时，地级以上市人民政府需出具不可避让论证意见，随项目用地用海组卷报批主体材料一并上报省自然资源厅审查。...保持现有新增建设用地、用海用岛审批层级不变，在报批农用地转用、土地征收、海域使用权、无居民海岛开发利用时，必须附省政府出具的“项目符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见”（以下简称“认定意见”）。

来源：北极星太阳能光伏网2023-11-27

符合海洋空间规划管理要求的海上光伏发电项目需开展海域使用论证，符合要求的，依法办理海域使用权手续；需占用围填海历史遗留问题区域的，需先行落实围填海历史遗留问题处置有关要求后，再行申请办理相关用海手续。

来源：中国环境2023-11-23

比如，儋州化整为零违规审批海花岛填海项目；万宁市月岛项目未批先建；三亚凤凰岛填海项目以国际客运港和邮轮港名义取得海域使用权，实际主要用于房地产和酒店开发。

来源：自然资源部2023-11-21

新设海域使用权和已设海域使用权均由国务院审批的，新设海域使用权和已设海域使用权的空间范围变更可一并报批；分别由国务院、地方人民政府审批的，应当在新设海域使用权批准前，完成已设海域使用权的空间范围变更手续

来源：北极星风力发电网2023-11-21

新设海域使用权和已设海域使用权均由国务院审批的，新设海域使用权和已设海域使用权的空间范围变更可一并报批；分别由国务院、地方人民政府审批的，应当在新设海域使用权批准前，完成已设海域使用权的空间范围变更手续

来源：山东省人民政府2023-11-07

建立统一的海域、无居民海岛有偿使用制度，探索海域使用权立体分层设权。推动空间地理信息、企业法人、经济运行、公共服务等公共数据开放共享，鼓励企业建立数据联盟。统一市场准入标准。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2023-11-03

海上光伏发电项目需开展生态环境影响评价和海域使用论证，符合要求的，依法办理海域使用权审批手续；需占用围填海历史遗留问题区域的需先行落实围填海历史遗留问题处置有关要求后，再行申请办理相关用海手续。

来源：山东省人民政府2023-10-16

建立统一的海域、无居民海岛有偿使用制度，探索海域使用权立体分层设权。推动空间地理信息、企业法人、经济运行、公共服务等公共数据开放共享，鼓励企业建立数据联盟。统一市场准入标准。

来源：福建省自然资源厅2023-10-11

2.涉及新增填海造地、新增用岛的，由设区市人民政府组织编制生态保护红线调整方案，经省政府同意后，连同省政府出具的不可避让论证意见，随海域使用权、无居民海岛开发利用申请一并报国务院批准。...农用地转用、土地征收、海域使用权、无居民海岛开发利用报批前，设区市人民政府组织开展论证，论证通过的，形成初步不可避让论证意见，连同审核论证材料等一并报省自然资源厅审查；省自然资源厅审查通过后报省政府，按照程序出具不可避让论证意见

来源：福建省自然资源厅2023-10-10

2.涉及新增填海造地、新增用岛的，由设区市人民政府组织编制生态保护红线调整方案，经省政府同意后，连同省政府出具的不可避让论证意见，随海域使用权、无居民海岛开发利用申请一并报国务院批准。...农用地转用、土地征收、海域使用权、无居民海岛开发利用报批前，设区市人民政府组织开展论证，论证通过的，形成初步不可避让论证意见，连同审核论证材料等一并报省自然资源厅审查；省自然资源厅审查通过后报省政府，按照程序出具不可避让论证意见