来源：国家发改委2025-08-01

《通知》提出了“"单位能耗碳排放"作为零碳园区的核心指标，还设置了5项引导性指标，分别是清洁能源消费占比、园区企业产品单位能耗、工业固废综合利用率、余热余冷余压综合利用率、工业用水重复利用率，每一项指标都有明确

来源：北极星碳管家网2025-08-01

《通知》提出了“单位能耗碳排放”作为零碳园区的核心指标，还设置了5项引导性指标，分别是清洁能源消费占比、园区企业产品单位能耗、工业固废综合利用率、余热余冷余压综合利用率、工业用水重复利用率，每一项指标都有明确

来源：清华大学能源互联网创新研究院2025-07-30

在零碳园区建设初期，以单位能耗碳排放作为约束性底线指标具有现实可行性，便于推动园区广泛起步与低成本减排。...本文件中，以单位能耗碳排放为核心指标；以2025年为基准年，确定零碳园区建设期，围绕零碳园区建设指标体系提出建设目标，明确零碳园区建设的路线图、时间表以及不同阶段建设重点等。

来源：北极星储能网2025-07-30

当前全国平均碳排放强度大概是每吨标煤两吨多，而根据国家级零碳园区建设指标体系，零碳园区的单位能耗碳排放需要降至0.2到0.3吨，这意味着我们要在全国平均碳排放强度的基础上下降90%。

来源：环资司2025-07-09

《通知》创新提出“单位能耗碳排放”（即园区内每消费一吨标准煤的各类能源所排放的二氧化碳量），作为评判零碳园区的核心指标，引导园区在保障企业发展和用能的前提下，通过努力使碳排放达到“近零”水平。

来源：国家发展改革委2025-07-09

据测算，当前全国园区单位能耗碳排放大致在2.1吨/吨标准煤左右。这意味着零碳园区建成后，其单位能耗碳排放要较全国平均水平下降90%左右，体现了对零碳园区“近零排放”关键指标的高标准、严要求。

来源：国家发展改革委2025-07-09

《通知》创新提出“单位能耗碳排放”（即园区内每消费一吨标准煤的各类能源所排放的二氧化碳量），作为评判零碳园区的核心指标，引导园区在保障企业发展和用能的前提下，通过努力使碳排放达到“近零”水平。

来源：国家发改委2025-07-08

《通知》创新提出“单位能耗碳排放”（即园区内每消费一吨标准煤的各类能源所排放的二氧化碳量），作为评判零碳园区的核心指标，引导园区在保障企业发展和用能的前提下，通过努力使碳排放达到“近零”水平。

来源：四川省经济和信息化厅2024-04-25

加快推进深度治理和超低排放改造，在产企业治理水平达到重污染天气绩效b级及以上，力争单线产能6000万标砖/年及以上企业中50%被评为b级及以上，错峰生产工作有序开展，可再生资源在原燃料中的占比持续上升，产品单位能耗

来源：四川省经济和信息化厅2024-04-18

水泥熟料单位产品综合能耗水平下降1%以上，水泥、玻璃、陶瓷等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降，碳排放总量控制取得阶段性成果，为实现全省建材行业碳达峰奠定坚实基础。...水泥熟料单位产品综合能耗水平下降1%以上，水泥、玻璃、陶瓷等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降，碳排放总量控制取得阶段性成果，为实现全省建材行业碳达峰奠定坚实基础。

来源：陕西省工业和信息化厅2024-04-09

（三）主要目标“十四五”期间，全省建材产业结构和用能结构明显优化，水泥、玻璃、陶瓷等重点产品单位能耗、碳排放强度持续下降。到2025年，水泥熟料单位产品综合能耗下降3%以上。

来源：楚雄州工业和信息化局2024-02-06

云南省建材行业碳达峰实施方案》，目标“十四五”期间，建材行业结构调整取得明显进展，水泥产能控制在合理范围，节能低碳技术与绿色建材持续推广，非化石能源消费比重不断提高；绿色制造与清洁生产水平持续提升，水泥、玻璃、陶瓷等重点产品单位能耗

来源：浙江省经济和信息化厅2024-01-26

《方案》指出，“十四五”期间，建材产业结构和用能结构明显优化，水泥、玻璃、墙材等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降，水泥熟料产能下降8%，熟料单位产品综合能耗下降5%。...（三）主要目标“十四五”期间，建材产业结构和用能结构明显优化，水泥、玻璃、墙材等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降，水泥熟料产能下降8%，熟料单位产品综合能耗下降5%。

来源：浙江省经济和信息化厅2024-01-26

通知指出，“十四五”期间，建材产业结构和用能结构明显优化，水泥、玻璃、墙材等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降，水泥熟料产能下降8%，熟料单位产品综合能耗下降5%。...（三）主要目标“十四五”期间，建材产业结构和用能结构明显优化，水泥、玻璃、墙材等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降，水泥熟料产能下降8%，熟料单位产品综合能耗下降5%。

来源：浙江省经济和信息化厅2024-01-26

《方案》指出，“十四五”期间，建材产业结构和用能结构明显优化，水泥、玻璃、墙材等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降，水泥熟料产能下降8%，熟料单位产品综合能耗下降5%。...（三）主要目标“十四五”期间，建材产业结构和用能结构明显优化，水泥、玻璃、墙材等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降，水泥熟料产能下降8%，熟料单位产品综合能耗下降5%。

来源：石家庄市工业和信息化局2023-11-20

（三）主要目标“十四五”期间，建材产业结构优化取得明显进展，节能低碳技术持续推广，综合利用水平大幅提高，行业绿色低碳水平显著增强，水泥、陶瓷、玻璃等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降，形成一批绿色低碳标杆

来源：石家庄市工业和信息化局2023-11-17

（三）主要目标“十四五”期间，建材产业结构优化取得明显进展，节能低碳技术持续推广，综合利用水平大幅提高，行业绿色低碳水平显著增强，水泥、陶瓷、玻璃等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降，形成一批绿色低碳标杆

来源：中国电力2023-10-23

图2 不同电力供给清洁化水平下锅炉单位能耗碳排放图3 不同电力供给清洁化水平下汽车单位能耗碳排放（二）设计电能替代碳减排指数，测算不同清洁化水平下的达峰策略电能替代碳减排指数：电力供给清洁化水平较低情景下

来源：武宁县人民政府2023-10-16

到2025年，重点矿产品单位能耗、碳排放强度进一步降低。到2030年，行业低碳技术研发和产业化实现重大突破，绿色低碳循环发展的矿产资源综合体系基本建立。

来源：山东省工业和信息化厅2023-09-01

（三）主要目标“十四五”期间，山东建材产业结构调整取得明显进展，行业节能低碳技术持续推广，水泥、玻璃、陶瓷等重点产品单位能耗、碳排放强度不断下降，水泥熟料单位产品综合能耗水平降低3%以上，严格执行水泥熟料和水泥粉磨产能置换办法