来源：新疆自治区发展改革委2025-12-11

对优先发电不足以覆盖优先购电的电量部分，电网企业可通过市场化方式采购补充。...电网企业应每月向自治区电力主管部门报送优先购电优先发电执行情况，根据实际情况提出计划调整建议。

来源：云南省能源局2025-12-08

（五）为保障国家西电东送战略落实，2026年实际运行中触发优先发电规模计划违约考核并产生考核费用时，按照“谁履约、谁获益、谁违约、谁承担”的原则，做好优先发电规模计划减送电量、考核费用的分摊与执行。

来源：云南省能源局2025-12-08

优先发电盈余保障电网代理购电电量纳入电网代理购电年度合同范畴，在计算电网代理购电签约比例时将优先保障电网代理购电预计电量视同为已签约的年度合同电量开展签约率考核计算。

来源：陕西省发展和改革委员会2025-12-08

4.统调水电按照2025年优先发电电量比例安排优先发电合同，优先发电合同电量外的上网电量进入市场。5.并网自备电厂、公用资源综合利用机组符合相关条件后可自愿进入市场。...居民、农业（含线损）用电由国网陕西省电力有限公司开展月度分时电量及典型用电曲线预测，与省内优先发电、电网企业省间购电、新机调试电量优先匹配，不足部分形成执行周期分时段购电需求，并通过中长期、现货交易合理申报采购

来源：重庆电力交易中心2025-12-03

优先发电电量优先用于满足市内居民、农业用电需求，剩余部分与市内用电侧经营主体以集中竞价或挂牌交易方式开展中长期交易。...《富余优发电量市场化交易指南》提到，优先发电电量为市内非市场化电源发电电量（不含抽蓄和储能上网电量、新能源机制电量）和省间外购电量。

来源：硕电汇2025-12-01

06代理购电结构12月工商业代理购电中，采购优先发电上网电量占比28.79%，采购市场化发电电量占比71.21%。

来源：青海电力交易中心2025-11-28

厂网间保量保价购售电年度合同签约电量按非市场化优先发电上网电量100%签订。支持经营主体签订多年长周期交易合同。为保证市场交易公平性，防范不当市场力行为，经营主体不得形成发、售、用电一体化的关联交易。

来源：江西省发改委2025-11-18

居民、农业用电（含线损电量）由国网江西省电力有限公司开展月度分时电量及典型用电曲线预测，与省内优先发电、电网企业省间购电等电量优先匹配，不足部分形成分时段购电需求，并通过市场化方式结合交易周期合理申报采购电量

来源：江西省能源局2025-11-18

居民、农业用电（含线损电量）由国网江西省电力有限公司开展月度分时电量及典型用电曲线预测，与省内优先发电、电网企业省间购电等电量优先匹配，不足部分形成分时段购电需求，并通过市场化方式结合交易周期合理申报采购电量

来源：江西省发展和改革委员会2025-11-18

居民、农业用电（含线损电量）由国网江西省电力有限公司开展月度分时电量及典型用电曲线预测，与省内优先发电、电网企业省间购电等电量优先匹配，不足部分形成分时段购电需求，并通过市场化方式结合交易周期合理申报采购电量

来源：陕西省发展改革委2025-11-17

4.统调水电按照2025年优先发电电量比例安排优先发电合同，优先发电合同电量外的上网电量进入市场。...6.居民、农业用电（含线损电量）由国网陕西省电力有限公司开展月度分时电量及典型用电曲线预测，与省内优先发电、电网企业省间购电、新并网发电机组调试运行期电量优先匹配，不足部分形成分时段购电需求，并通过市场化方式结合交易周期合理申报采购电量

来源：山西省发改委2025-11-13

完善与新能源全电量参与市场交易相适应的电网企业代理购电机制，机制电价政策执行后，新能源以外执行“保量保价”的优先发电电量，优先作为保障居民、农业用户以及线损电量的购电电量来源，仍有剩余的可作为全体工商业用户购电来源

来源：山西省发展和改革委员会2025-11-13

完善与新能源全电量参与市场交易相适应的电网企业代理购电机制，机制电价政策执行后，新能源以外执行“保量保价”的优先发电电量，优先作为保障居民、农业用户以及线损电量的购电电量来源，仍有剩余的可作为全体工商业用户购电来源

来源：电联新媒2025-11-12

黑龙江额外设置调频量价补偿，对燃煤机组实际调频调用阶段的量价补偿费用分为上调补偿、下调补偿两类，该项费用按月统计，在现货与调频市场连续运营前，在发电侧按月度省内优先发电合约电量比例进行分摊。

来源：吉林省能源局2025-11-11

吉林省电力中长期交易衔接实施细则（试行4.0版）征求意见稿提到，除优先发电合约/机制电量外，经营主体所有电力中长期交易成交价格由市场化方式形成，第三方不得干预。

来源：北极星电力市场网2025-11-10

相应地，一部分发电（如水电、风电、光伏等清洁能源）也被划为“优先发电”，电网必须优先收购这部分电量，并按政府批复的“计划电价”结算。（桂冠电力的水电就属于典型的“优先发电”电源。）

来源：电联新媒2025-11-04

误区二：将优先发电视为纯粹的计划手段在电力市场化改革过程中，存在另一种认识误区，即简单地将优先发电制度视为与市场机制完全对立的计划手段。...这种做法实质上导致市场化主体承担了本应由优先发电制度内部消化的经济责任与偏差风险，从而损害了市场应有的公平竞争环境。

来源：黄师傅说电2025-11-03

优先发电量的价格当前电力市场中还存在一些非市场化电量，可视为优先发电电量，主要用于匹配居民和农业等优先购电用户，若有剩余可匹配给电网代理购电工商业用户或者面向全部工商业用户分摊。

来源：中国电力企业管理2025-11-03

进一步扩大省间绿电供给，鼓励通过绿电交易方式落实跨省跨区优先发电规模计划，促进绿电在更大范围优化配置。推动绿电交易向长周期、精细化方向发展，鼓励电力用户与发电企业签订多年绿电协议。

来源：广州电力交易中心2025-10-31

会议强调，跨省优先发电规模计划是保障电力供应的“基本盘”，经会议充分讨论，各方对明年跨省优先发电规模计划总体安排基本达成共识，对于个别还需进一步协调的事项，请相关方会后加快协商明确。...会议通报了2025年电力供应、系统运行及南方区域市场运营情况，介绍了2026年电力供需形势、系统运行初步计划及跨省优先发电规模计划建议，各参会单位对2026年跨省优先发电规模计划安排进行了充分讨论与协商