来源：山西省发改委2025-11-13

完善与新能源全电量参与市场交易相适应的电网企业代理购电机制，机制电价政策执行后，新能源以外执行“保量保价”的优先发电电量，优先作为保障居民、农业用户以及线损电量的购电电量来源，仍有剩余的可作为全体工商业用户购电来源

来源：山西省发展和改革委员会2025-11-13

完善与新能源全电量参与市场交易相适应的电网企业代理购电机制，机制电价政策执行后，新能源以外执行“保量保价”的优先发电电量，优先作为保障居民、农业用户以及线损电量的购电电量来源，仍有剩余的可作为全体工商业用户购电来源

来源：电联新媒2025-11-12

黑龙江额外设置调频量价补偿，对燃煤机组实际调频调用阶段的量价补偿费用分为上调补偿、下调补偿两类，该项费用按月统计，在现货与调频市场连续运营前，在发电侧按月度省内优先发电合约电量比例进行分摊。

来源：吉林省能源局2025-11-11

吉林省电力中长期交易衔接实施细则（试行4.0版）征求意见稿提到，除优先发电合约/机制电量外，经营主体所有电力中长期交易成交价格由市场化方式形成，第三方不得干预。

来源：北极星电力市场网2025-11-10

相应地，一部分发电（如水电、风电、光伏等清洁能源）也被划为“优先发电”，电网必须优先收购这部分电量，并按政府批复的“计划电价”结算。（桂冠电力的水电就属于典型的“优先发电”电源。）

来源：电联新媒2025-11-04

误区二：将优先发电视为纯粹的计划手段在电力市场化改革过程中，存在另一种认识误区，即简单地将优先发电制度视为与市场机制完全对立的计划手段。...这种做法实质上导致市场化主体承担了本应由优先发电制度内部消化的经济责任与偏差风险，从而损害了市场应有的公平竞争环境。

来源：黄师傅说电2025-11-03

优先发电量的价格当前电力市场中还存在一些非市场化电量，可视为优先发电电量，主要用于匹配居民和农业等优先购电用户，若有剩余可匹配给电网代理购电工商业用户或者面向全部工商业用户分摊。

来源：中国电力企业管理2025-11-03

进一步扩大省间绿电供给，鼓励通过绿电交易方式落实跨省跨区优先发电规模计划，促进绿电在更大范围优化配置。推动绿电交易向长周期、精细化方向发展，鼓励电力用户与发电企业签订多年绿电协议。

来源：广州电力交易中心2025-10-31

会议强调，跨省优先发电规模计划是保障电力供应的“基本盘”，经会议充分讨论，各方对明年跨省优先发电规模计划总体安排基本达成共识，对于个别还需进一步协调的事项，请相关方会后加快协商明确。...会议通报了2025年电力供应、系统运行及南方区域市场运营情况，介绍了2026年电力供需形势、系统运行初步计划及跨省优先发电规模计划建议，各参会单位对2026年跨省优先发电规模计划安排进行了充分讨论与协商

来源：硕电汇2025-10-29

part06 代理购电结构11月工商业代理购电中，采购优先发电上网电量占比47.01%，采购市场化发电电量占比52.99%。

来源：国家能源局华中监管局2025-10-21

除居民农业等保障性用电和水电等优先发电外，全部统调燃煤机组、新能源场站和市场化用户、电网企业代理购电用户直接入市交易。

来源：云南省能源局2025-10-17

优先发电盈余保障电网代理购电电量纳入电网代理购电年度合同范畴，在计算电网代理购电签约比例时将优先保障电网代理购电预计电量视同为已签约的年度合同电量开展签约率考核计算。

来源：呼伦贝尔市发展改革委2025-10-16

四、新建生物质发电项目调试期上网电量纳入优先发电电量，由电网企业按照燃煤基准价收购，纳入代理购电电量来源。本文件自印发之日起执行，执行过程中如遇问题，请及时反馈自治区发展改革委(价格收费管理处)。

来源：国家发改委2025-10-13

跨省跨区电力运行调节政策体系得到了进一步完善，形成了“优先发电规模计划为基础、电力中长期合同为保障、市场化交易灵活互济、应急调度兜底保供”的有效机制。

来源：国家发展改革委2025-10-13

跨省跨区电力运行调节政策体系得到了进一步完善，形成了“优先发电规模计划为基础、电力中长期合同为保障、市场化交易灵活互济、应急调度兜底保供”的有效机制。

来源：河南省发改委2025-10-13

新能源全面入市后，省内新能源上网电量不再作为电网企业收购的优先发电电量，其他执行保量保价的优先发电电量继续按现行价格机制由电网企业收购，保障居民、农业用户用电，不足部分由电网企业通过市场化方式采购，代理购电产生的偏差电量按照现货市场价格结算

来源：青海电力交易中心2025-10-11

优先将低价保量保价优先发电电源、新能源机制电量用于保障居民、农业用电。若上述优先发电电量不足以满足居民、农业等优先购电电量需求，可按照低价电源优先保供的原则，通过市场化方式组织省内电源补足缺口电量。

来源：北极星电力市场网2025-10-09

（全文阅读）文件明确，由市电力公司收购的水电、核电、华东统配、抽水蓄能等低价保量保价优先发电电量，价格从低到高优先匹配居民、农业用户等保障性用电电量（含居民、农业用户线损，下同）。

来源：辽宁省发改委2025-09-29

电量规模存量项目纳入机制电量规模与我省2024年保障性优先发电的实际执行情况、2025年保障性优先发电电力电量平衡方案妥善衔接。...二、结算机制（一）电量规模存量项目纳入机制电量规模与我省2024年保障性优先发电的实际执行情况、2025年保障性优先发电电力电量平衡方案妥善衔接。

来源：硕电汇2025-09-29

part06代理购电结构10月工商业代理购电中，采购优先发电上网电量占比69.49%，采购市场化发电电量占比30.51%。