来源：四川省发改委2026-06-23

除“两高”项目外，能效水平达到行业先进或标杆水平的固定资产投资项目，节能审查时不再开展能耗替代。已按要求实行碳排放置换的新（改、扩）建“两高”工业项目，无需进行能耗替代。

来源：四川省发展和改革委员会2026-06-22

除“两高”项目外，能效水平达到行业先进或标杆水平的固定资产投资项目，节能审查时不再开展能耗替代。已按要求实行碳排放置换的新（改、扩）建“两高”工业项目，无需进行能耗替代。

来源：中国电力报2026-06-18

节能降碳改造减少的减排量可用于新建“两高”项目的碳排放置换，有力推动节能降碳行动与碳市场、产业政策的多策联动。“这为企业的减碳行动赋予了资产价值。

来源：郑州市工业和信息化局2026-06-17

从严落实“两高”项目会商机制，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。

来源：北极星碳管家网2026-06-15

（三）政策衔接与激励碳排放置换：存量企业通过改造削减的二氧化碳排放量，可作为当地新建、改扩建 “两高” 项目的碳排放置换来源。

来源：辽宁省发展和改革委员会2026-06-09

近日，《辽宁省 “十五五” 区域协调发展规划（征求意见稿）》正式发布，结合全省 “一圈一带两区” 区域发展布局，明确全域能源结构优化、节能降碳、绿色产业发展及生态碳汇建设等重点工作，从严管控 “两高”...项目，推动区域差异化低碳发展。

来源：浙江省发改委2026-06-09

严控新上“两高”项目，严格落实联合评估论证和碳排放等量减量置换、能耗平衡等措施。对纳入8+4高耗能行业能耗平衡范围内的项目，须达到一级能效标准，并按照“以减定增”原则落实能耗平衡。

来源：湖北省生态环境厅2026-06-09

配合发改部门持续完善“两高”项目动态管理台账，开展联审会商，严格项目环境准入，加强“两高”项目技术复核。持续完善重大项目服务保障机制，全力做好重大建设项目环评服务保障。

来源：浙江省发展和改革委员会2026-06-09

“两高”项目按现行联合评估论证工作机制执行。（十二）由省级节能审查机关负责实施节能审查的项目，设区市节能审查机关应提交请示文件以及项目节能报告等材料。...其中，由国家发展改革委和省级节能审查机关审查的项目，以及“两高”项目，必须纳入负面清单管理。（二十一）区域节能审查意见的有效期应当与区域国民经济社会发展规划相一致，与区域节能降碳目标考核制度相衔接。

来源：广东省生态环境厅2026-06-08

关于建设美丽中国先行区的实施意见》（国办函〔2025〕2号）《粤港澳大湾区美丽中国先行区建设行动方案》（环综合〔2025〕89号）《关于加强重点行业大气环境绩效分级管理的指导意见》（环办大气〔2026〕2号）《关于做好“两高项目

来源：重庆市万州区人民政府2026-06-08

严格项目能效准入，开展区域存量碳排指标收储，探索建立以碳排放为导向的项目立项论证和投产复核机制，强化“三线一单”实施应用，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

来源：浙江省发展和改革委员会2026-06-08

主要指标如下：低（零）碳园区建设方面，主要包括10项重点任务：一是加强8+4高耗能行业项目管理，严控新上“两高”项目，严格落实8+4高耗能行业项目管理、节能技改要求；二是专注培育新兴产业增量，加快发展新兴产业

来源：宿迁市人民政府2026-06-04

严控“两高”项目。“两高”项目须在能效水平和环保绩效方面达到省内先进水平，且能满足区域环境质量持续改善要求。（市发展改革委、工业和信息化局、生态环境局按职责分工负责）2. 削减煤炭消费总量。

来源：桂林市人民政府2026-06-04

在积极应对气候变化方面，深入实施“碳达峰十大行动”，严格控制“两高”项目盲目发展，推动能耗“双控”转向碳排放总量和强度“双控”。...（二）积极应对气候变化深入实施“碳达峰十大行动”，严格控制“两高”项目盲目发展，推动能耗“双控”转向碳排放总量和强度“双控”。

来源：中国能源观察2026-06-01

产业转型：“两高”项目的抉择与重生“双碳”硬考核的另一大焦点，是高耗能高排放项目的管控。《考核办法》明确要求，对新（改、扩）建“两高”工业项目实施碳排放等量或减量置换。...这意味着，一个地方要上马新的“两高”项目，必须先削减同等甚至更多的碳排放存量。这一制度设计的初衷，是从源头遏制高碳产能的无序扩张，倒逼产业结构升级。但在实践中，这道“紧箍咒”给不少地方带来了两难困境。

来源：广东省发展和改革委员会2026-05-29

深化重点领域节能降碳，加强重点用能单位节能改造，严格落实新上“两高”项目碳排放置换要求，推动存量 “两高” 项目升级淘汰。...同时，广东坚决遏制 “两高” 项目盲目发展，推进重点行业节能降碳改造，圆满完成 “十四五” 能耗强度下降 14% 目标任务，碳排放权交易管理办法研究制定工作有序开展。

来源：汕头市人民政府2026-05-28

方案明确，坚决遏制 “两高” 项目盲目发展，严格落实石化、化工等项目园区化布局，推行清洁能源替代与煤炭等量、减量替代。...新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平。严格执行练江流域水污染物排放标准。

来源：郑州市发展和改革委员会2026-05-28

有力有效管控“两高”项目，坚决遏制“两高”项目盲目无序发展。全面推行绿色建筑，大力发展装配式建筑，鼓励推广超低能耗、近零能耗、零碳建筑，积极发展智能建造，推动建筑业转型发展。

来源：广东省发改委2026-05-27

坚决遏制新增“两高”项目盲目上马，大力推动节能改造和用能设备更新，强化重点用能单位用能预算管理和节能监察，完成“十四五”能耗强度下降14%的目标任务。

来源：电之视角2026-05-27

6单位gdp能耗降低国家发展改革委间接相关7新增用电量中新增清洁能源电量占比国家发展改革委、能源局高度相关8规模以上工业单位增加值能耗和碳排放降低工信部间接相关9“两高”项目碳排放置换和节能降碳审查国家发展改革委