来源：电联新媒2020-09-11

2010年以来，国家出台《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》、《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》等多项政策鼓励社会资本参与能源领域建设，但由于电网行业自然垄断特性以及资本密集、

来源：中国电力企业管理2020-09-09

与发电企业不同，电网企业作为自然垄断环节，其资源优化配置过程不通过市场竞争完成，而通过政府管制完成；不过，电网企业资源优化配置的基本方式也是资源替代。

来源：电力法律人茶座2020-09-09

然而，经过“管住中间，放开两头”的电力体制改革，自然垄断环节与非垄断环节相分离，电网企业不再是电力行业的中心，而只负责电力传输配送等，电力交易平台、售电公司等新的法律概念、法律关系主体被引入，电力法律关系变得多元而庞杂

来源：电力法律人茶座2020-09-09

然而，经过“管住中间，放开两头”的电力体制改革，自然垄断环节与非垄断环节相分离，电网企业不再是电力行业的中心，而只负责电力传输配送等，电力交易平台、售电公司等新的法律概念、法律关系主体被引入，电力法律关系变得多元而庞杂

来源：电力法律人茶座2020-09-02

《电力法》的修改应当改变以电网为中心的立法思路，综合考虑发电商、电网企业、电力销售商、电力用户以及电力监管机构在电力行业中的作用和地位，既考虑电力输配作为自然垄断环节的特殊性，又考虑供应侧与需求侧的有序竞争和发展

来源：电力法律人茶座2020-09-02

《电力法》的修改应当改变以电网为中心的立法思路，综合考虑发电商、电网企业、电力销售商、电力用户以及电力监管机构在电力行业中的作用和地位，既考虑电力输配作为自然垄断环节的特殊性，又考虑供应侧与需求侧的有序竞争和发展

来源：电力法律人茶座2020-09-02

《电力法》的修改应当改变以电网为中心的立法思路，综合考虑发电商、电网企业、电力销售商、电力用户以及电力监管机构在电力行业中的作用和地位，既考虑电力输配作为自然垄断环节的特殊性，又考虑供应侧与需求侧的有序竞争和发展

来源：电力法律人茶座2020-09-02

《电力法》的修改应当改变以电网为中心的立法思路，综合考虑发电商、电网企业、电力销售商、电力用户以及电力监管机构在电力行业中的作用和地位，既考虑电力输配作为自然垄断环节的特殊性，又考虑供应侧与需求侧的有序竞争和发展

来源：电力系统自动化2020-08-31

输电网自然垄断特性并不妨碍对输电网使用权的竞争，特别是输电容量稀缺时，更需要通过市场建立竞争机制公平分配输电容量，使得电能生产、 传输中能耗和污染物排放最少，同时形成清晰的输电使用价格，引导促进输电网络的长远规划与投资

来源：电力法律观察2020-08-31

打破垄断的有效方法，是将自然垄断的输电业务与竞争性的配电业务分离，实行输配分开的新体制。从我国国情出发，为保证市场竞争的公正公平性，输配分开宜采取产权分开的模式。

来源：甘肃省人民政府2020-08-28

、省农业农村厅、省通信管理局、国网甘肃省电力公司、省交通运输厅、省商务厅、省教育厅、省卫生健康委、省政府国资委等分工负责；以下均需各市州政府、兰州新区管委会组织实施，不再一一列举）2.鼓励民营企业进入自然垄断领域

来源：海南自由贸易港2020-08-17

加强对电力、油气自然垄断环节的价格监管，探索激励型能源输配价格核定机制。研究建立考虑用户可靠性等差异化需求的价格机制。建立天然气发电上下游价格市场化疏导机制。

来源：北极星输配电网2020-08-17

加强对电力、油气自然垄断环节的价格监管，探索激励型能源输配价格核定机制。研究建立考虑用户可靠性等差异化需求的价格机制。建立天然气发电上下游价格市场化疏导机制。

来源：北极星电力网2020-08-17

加强对电力、油气自然垄断环节的价格监管，探索激励型能源输配价格核定机制。研究建立考虑用户可靠性等差异化需求的价格机制。建立天然气发电上下游价格市场化疏导机制。...加强对电力、油气自然垄断环节的价格监管，探索激励型能源输配价格核定机制。研究建立考虑用户可靠性等差异化需求的价格机制。建立天然气发电上下游价格市场化疏导机制。

来源：北极星售电网2020-08-17

加强对电力、油气自然垄断环节的价格监管，探索激励型能源输配价格核定机制。研究建立考虑用户可靠性等差异化需求的价格机制。建立天然气发电上下游价格市场化疏导机制。...加强对电力、油气自然垄断环节的价格监管，探索激励型能源输配价格核定机制。研究建立考虑用户可靠性等差异化需求的价格机制。建立天然气发电上下游价格市场化疏导机制。

来源：北极星储能网2020-08-17

加强对电力、油气自然垄断环节的价格监管，探索激励型能源输配价格核定机制。研究建立考虑用户可靠性等差异化需求的价格机制。建立天然气发电上下游价格市场化疏导机制。

来源：能源杂志2020-08-13

深入推进政企分开，分离自然垄断业务和竞争性业务，放开竞争性领域和环节。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，鼓励和引导各类市场主体依法平等进入负面清单以外的领域，推动能源投资主体多元化。

来源：江苏省盐城供电公司2020-08-13

但由于电网企业存在着自然垄断特点，故有序放开竞争性环节、扩大市场交易规模、理顺电力价格形成机制成为电力体制改革的难点。同时需要转变政府对电力行业的管理方式，厘清政府职能管理和市场化运作之间的边界。...我们要充分发挥股权结构在电力体制改革中的决定性地位，健全法人治理结构，完善交易机构独立运作的体制机制，深化以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，提高自然垄断行业基础设施供给质量，严格监管自然垄断环节

来源：中国能源报2020-08-12

由于输配电网的自然垄断属性，需对输配电价进行监管。我国采用的是最简单的投资回报率管制方式，即按照“准许成本加合理收益”的办法核定输配电价。

来源：中国能源报2020-08-12

由于输配电网的自然垄断属性，需对输配电价进行监管。我国采用的是最简单的投资回报率管制方式，即按照“准许成本加合理收益”的办法核定输配电价。