来源：国家发改委2025-10-27

首先，是加快构建实施碳排放总量和强度双控制度。过去我们是能耗双控制度，现在全面转向碳排放双控制度。这是全面绿色转型的“指挥棒”。

来源：国新网2025-10-24

首先，是加快构建实施碳排放总量和强度双控制度。过去我们是能耗双控制度，现在全面转向碳排放双控制度。这是全面绿色转型的“指挥棒”。

来源：风能专委会CWEA2025-10-24

同时，应在能耗双控向碳排放双控转变的新机制下，发挥好风电等新能源的降碳作用，将绿色能源消费与碳减排的机制贯通，让新能源成为增绿降碳的一条重要途径。今后新能源的发展依然面临艰巨的任务。

来源：北极星电力网2025-10-24

首先，是加快构建实施碳排放总量和强度双控制度。过去我们是能耗双控制度，现在全面转向碳排放双控制度。这是全面绿色转型的“指挥棒”。

来源：国新网2025-10-24

首先，是加快构建实施碳排放总量和强度双控制度。过去我们是能耗双控制度，现在全面转向碳排放双控制度。这是全面绿色转型的“指挥棒”。

来源：电联新媒2025-10-23

二是引导电力用户积极参与绿色电力交易，加速推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变。...依托可监测、可追溯的绿电消费数据，企业、行业和区域的碳排放计算更加精准，为从能耗“双控”转向碳排放强度与总量“双控”奠定了实施基础。

来源：湖南省发展和改革委员会2025-10-23

现就有关事项解读如下：一、起草背景为适应能耗双控向碳排放双控全面转型新形势、新要求，加强固定资产投资项目能源消费和碳排放管理，国家发展改革委修订发布了《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》（国家发展改革委令

来源：乐山市人民政府2025-10-22

五、政策创新（一）坚持先行先试，推进双控转变。推进能耗双控向碳排放双控全面转型。积极参与省级核算方法研究，推动重点行业企业开展碳排放核算方法创新。...方案提出，到2030年，绿色低碳循环发展政策体系基本健全，建立完善的碳排放双控制度体系和清洁高效的能源体系，全市非化石能源消费占比达到50%。

来源：上海市人民政府2025-10-22

引导建筑企业聚焦生产需求开展科技创新，采用研发强度和孵化项目销售额双控的科研管理模式。大力发展建筑技术产品交易市场，加快产业化落地。...引导建筑企业聚焦生产需求开展科技创新，采用研发强度和孵化项目销售额双控的科研管理模式。大力发展建筑技术产品交易市场，加快产业化落地。推动人居环境品质提升。

来源：电联新媒2025-10-21

此外，2022年以来，国家推动能耗双控逐步转向碳排放双控，落实非化石能源消费不纳入能耗双控考核，绿色电力参与市场化交易正逐步深入，明确绿证是可再生能源电量环境属性的唯一证明，并要求对可再生能源电量绿证核发实现全覆盖

来源：辽宁省发展和改革委员会2025-10-20

在督察整改任务全部完成前，每年对外公开1次本单位督察整改情况”有关要求，我委认真对照《辽宁省中央生态环境保护督察整改方案》进行梳理，现将正在推进的第2项整改任务整改措施具体进展情况公开如下：第2项：“完成国家‘十四五’能耗双控指标

来源：萍乡市人民政府2025-10-20

（市发改委、市工信局、国网萍乡供电公司等按职责分工负责）（三）着力提高能源资源利用效率1.增强节能综合管理能力推动能耗双控向碳排放双控转变，建立健全碳排放双控工作体系。

来源：北极星电力市场网2025-10-20

落实可再生能源不纳入能耗双控政策，加强绿电消纳和碳市场机制联动；优化碳市场管理，积极引导重点排放单位购买绿电；推行“绿电长期协议”“第三方能源费用托管服务”等方式，多措并举引导用户积极购买使用绿电、降低绿电成本

来源：乐山市人民政府2025-10-20

五、政策创新（一）坚持先行先试，推进双控转变。推进能耗双控向碳排放双控全面转型。积极参与省级核算方法研究，推动重点行业企业开展碳排放核算方法创新。...鼓励“双遗”景区率先应用碳普惠机制，创新碳普惠应用场景，推动“双遗”“双控”率先实现交易联动，增加区域准入手段和碳交易活跃度。

来源：中能传媒研究院2025-10-20

2023年7月召开的中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》《关于进一步深化石油天然气市场体系改革提升国家油气安全保障能力的实施意见》《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见

来源：中能传媒研究院2025-10-20

（二）能耗双控向碳排放双控全面转型能耗双控是指对能源消费强度和能源消费总量的控制，是落实节约优先方针和生态文明建设要求、促进节能降耗、推动高质量发展的重要举措。...党的二十大报告提出，完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度双控制度。党的二十届三中全会对“建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制”进行部署。

来源：能源新媒2025-10-17

随着国家对煤炭消费控制、能耗“双控”以及碳达峰碳中和目标的推进，以煤为主的自备机组面临更高的合规成本与被迫退出的风险；对于魏桥这样以煤电为主的企业而言，单靠既有机组维持成本优势的路径正被逐步封堵。

来源：浦东新区人民政府2025-10-17

申报单位上一年度能耗双控考核情况表(仅重点用能单位);10....重点用能单位上一年度能耗双控考核情况表联系人：唐少云(浦东新区发展改革委)卢 雁(市节能减排中心)联系电话：58788388-63321(浦东新区发展改革委)15001782038(市节能减排中心)联系地址

来源：上海市浦东新区人民政府2025-10-16

申报单位上一年度能耗双控考核情况表(仅重点用能单位);10....重点用能单位上一年度能耗双控考核情况表联系人：唐少云(浦东新区发展改革委)卢 雁(市节能减排中心)联系电话：58788388-63321(浦东新区发展改革委)15001782038(市节能减排中心)联系地址

来源：中国电力报2025-10-15

做好“智慧参谋”2024年初，安徽省发展改革委等部门相继印发关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控、完善碳排放统计核算体系等实施方案，为地方绿色低碳发展划定了清晰路径。...针对碳排放双控背景下终端电气化水平提升带来的电力系统碳排放增加等问题，安徽经研院研究团队深入分析、反复论证，提出增加绿电来源、加大“煤电+ccus”（碳捕集、利用与封存）布局应用等建议，最终形成安徽省政府内参成果