来源：希赛2008-08-04

电子政务建设是信息化建设的一部分，不可避免地也要涉及到信息化建设时遇到的困难和挑战。第三方监理机构的引入，对于电子政务建设项目的开展是有利的，因为监理单位利益独立于双方之外。可以客观公正地提出相关意见和措施

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目前国家各级主管部门，包括国家计委、建设部、信息产业部、各级地方主管部门认识到电子工程项目监理的必要性，并采取了一定的措施，在政府范围内一些大的电子工程项目强制要求必须实行项目监理制度，要求有监理资质的机构来保障项目的实施

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监理的实施　　电子政务建设项目的关键环节在于项目的实施过程管理，几乎所有的公司在应用开发上都会遇到项目管理上的挑战。缺乏项目管理是导致电子政务失败的直接原因。电子政务建设单位应该聘请合格的项目监理公司资深项目管理专家进行信息系统生命周期全过程的监理

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计算机和信息技术在工程项目监理工作中的重要性　　工程项目监理是一个复杂的系统工程，对工程建设的过程实行动态管理、量化和科学的系统管理和控制，涉及的因素很多，需要快速处理大量数据，及时显示当前建设的实际现状

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以工程项目监理软件sribs-2.2版中分项工程工序质量控制为例，该模块表现出软件设计的一个新思路。

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只有整个项目监理机构有效的运作，监理的绩效才能得到体现。

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因此这类项目监理也有一定难度。　　笔者将结合自身的软件开发型项目监理的经历，就此类信息化项目监理工作的流程研究进行初步的试探。　　

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it监理是信息技术相关工程项目监理的简称，后文中的信息化工程监理、信息系统工程监理同义，均简称it监理。...　　我国政府出台it项目监理制度的初衷是期望有助于解决信息化（特别是政府信息化）项目建设中出现的诸如质量不合格、超工期、超预算等问题。

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二、it监理的局限性　　如上所述，我国政府出台it项目监理制度的初衷是期望解决信息化，特别是政府信息化项目建设中出现的诸如质量不合格、超工期、超预算等问题。

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it项目监理制度的拥护者中，很多实际上是在没有明白监理存在前提的情况下，不分青红皂白地照搬建筑工程的建设模式。　　

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因此这类项目监理也有一定难度。　　笔者将结合自身的软件开发型项目监理的经历，就此类信息化项目监理工作的流程研究进行初步的试探。　　

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⑸、项目监理工作制度。如监理方内部的工作会议制度、监理日志制度、监理周报和月报制度，监理方与另两方的定期沟通制度等。　　这个阶段结束时，监理方应提交：监理规划。　　

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　　需求分析阶段，监理方可参考的标准有：gb938588计算机软件需求说明编写指南。　　这个阶段监理方应提交：在需求分析进行前提交需求分析阶段监理细则、监理日志、在需求分析结束后提交需求分析阶段总结报告

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　　⑵、接口：确认该软件的内部接口与外部接口是否已经明确定义，模块是否满足高内聚和低耦合的要求，模块作用范围是否在其控制范围之内；　　⑶、风险：确认该设计在现有技术条件下和预算范围内是否能按时实现；　　

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　　⑷、在设计测试用例时，应包括合理的输入条件和不合理的输入条件；　　⑸、充分注意测试中的群集现象，即一般测试后程序中残存的错误数目与该程序中已发现的错误数目成正比；　　⑹、严格执行测试计划，排除测试的随意性

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认清监理方的角色定位，在于明确监理方在项目监理机制中的地位；认清监理方的功能定位，在于让监理方知道根据信息系统工程监理规范，更明确自己应做哪些工作。　　

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管理信息化项目监理难的地方是标准不好建立，是技术路线？是业务流程？是二次开发？是项目效果的考核？还是其他什么？　　这显然不是一般的监理公司所能操作的。

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项目监理的好坏关系到企业信息化项目的实施成败。企业信息化建设项目需要全过程监理。...在信息化的项目监理中，一般将监理过程分为项目前监理，项目过程监理和项目后期监理三个部分。监理的主要内容包括项目实施目标和计划的监理、项目投入资源和项目成果的监理和项目实施效益的监理。　　

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当前，企业信息化建设项目监理工作存在的一些问题：　　(1)思想认识问题。...；对项目监理方通过监理活动获取的各种利益的限度和范围进行界定，防止出现舞弊行为。　　

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由业主单位组成项目管理组，负责对项目的投资使用和建设的重大问题进行宏观管理，业主对项目的最终结果负责，即重大问题的业主负责制；而项目监理工作则由信息系统工程监理部负责，监理单位必须独立于建设单位和承建单位之外