来源：山西省PPP项目研究中心2016-05-18

《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》(财金〔2015〕21号)第十七条 ,年度折现率应考虑财政补贴支出发生年份，并参照同期地方政府债券收益率合理确定。...项目物有所值定量评价折现率选择的相关规定2015年12月18日，财政部下发《关于印发《ppp物有所值评价指引(试行)》的通知 》(财金167号)第三十二条要求，用于测算psc值的折现率应与用于测算ppp值的折现率相同，参照《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引

来源：中国PPP中心2016-05-17

从财政部发布的《政府和社会资本合作项目操作流程图》(图3)中及可见答案。...政府和社会资本合作项目由政府或社会资本发起，以政府发起为主。(一)政府发起。

来源：北极星电力网2016-05-16

第七节 大力发展民营经济坚持非禁即入原则，实行统一的市场准入制度，允许非公有制企业进入特许经营领域，向民营资本推出符合产业政策、有利于转型升级的政府和社会资本合作项目，引导非公有资本进入资源开发、基础设施

来源：经济导报2016-05-13

原本希望推出政府和社会资本合作项目(ppp)后，民间资本会奋勇争先，民间投资活力汩汩奔涌。但民间资本的实际表现，显然让决策层失望了。

来源：中国投资咨询2016-05-13

但实践中仍有部分政府选择利用融资平台公司通过保底承诺等方式参与政府和社会资本合作项目，进行变相融资，为平台公司借尸还魂。...为了鼓励平台公司加速转型，国办发42号文提出对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与当地政府和社会资本合作项目

来源：元亨祥经济研究院2016-05-13

项目的限制，规定已经建立现代企业制度、实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与当地政府和社会资本合作项目

来源：中国投资咨询2016-05-12

》(财库〔2014〕215号)明确了政府对ppp项目的采购方式及具体流程，财政部并于2015年出台了《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》(财金〔2015〕21号)以及《ppp物有所值评价指引(

来源：北极星电力网2016-05-12

坚持非禁即入原则，支持民营企业依法进入金融、教育、医疗、文化、体育、保障性住房建设和铁路、电力等领域，推出更多符合产业政策、有利于转型升级的政府和社会资本合作项目，支持民营资本参与国有企业改制重组、国有控股公司增资扩股以及企业经营管理

来源：北极星环保网2016-05-10

3、要严格按照《政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）规定，充分引入竞争机制，择优选择社会资本。

来源：元亨祥经济研究院2016-05-10

3.财政部发布财政承受能力论证指引2015年4月，财政部印发《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》，要求财政部门在识别和测算ppp项目全生命周期过程的财政支出责任后，采用定量和定性分析方法进行财政承受能力评估

来源：《人民法治》2016-05-10

揭阳市住建局亦曾向该局法律顾问和专家进行咨询，按照2015年6月30日财政部颁布的《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》中规定：采用竞争性磋商采购方式的政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目

来源：北极星电力网2016-05-06

财政部门要依托政府采购信息平台，加强政府和社会资本合作项目政府采购环节的规范与监督管理，发改、规划、国土、住建、交通、环保、监察等相关行政部门，要在各自职责范围内，加强监管。

来源：PPP知乎微信2016-05-05

财政部《关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的通知》(财综15号)提出，政府可以土地作价入股方式注入项目公司，支持公共租赁住房政府和社会资本合作项目，不参与公共租赁住房经营期间收益分享

来源：PPP大讲堂2016-05-05

根据《关于印发政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引的通知》，财政承受能力论证是指识别、测算政府和社会资本项目的各项财政支出责任，科学评估项目实施对当前及今后年度财政支出的影响，为ppp项目财政管理提供依据

来源：北极星环保网2016-05-04

实行阳光化运作，依法充分披露政府和社会资本合作项目重要信息，保障公众知情权，对参与各方形成有效监督和约束。...市、县政府要根据当地经济社会发展需要，结合财政收支平衡状况，统筹论证新建项目的经济效益和社会效益，并按照《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金〔2015〕21号）进行财政承受能力论证，保证决策质量

来源：PPP知乎微信2016-05-04

2015年12月18日《关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知》。...财政部2015年4月7日发布《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》，2015年12月18日发布《ppp物有所值评价指引（试行）》。

来源：点绿网2016-05-03

而科融环境中标的周公河湿地建设政府与社会资本合作项目，年投资收益率为7.8%。投资金额约占公司2015年营业收入的108%。

来源：水工业市场杂志2016-05-01

科融环境中标聊城湿地ppp项目4月22日获悉，徐州科融环境资源股份有限公司收到聊城市财政局和山东正信招标有限责任公司联合发出的周公河湿地建设政府与社会资本合作项目竞争性磋商成交通知书，成交价最终预计投资额为

来源：北极星储能网2016-04-28

下面是政府和社会资本合作项目的总体流程图，还有项目的采购流程图，项目执行的流程图。在ppp的项目中，项目参与方通过签订一系列的合同来确定和调整彼此之间的权利义务关系，构成这个项目的合同体系。

来源：元亨祥经济研究院2016-04-27

现有法规多为部门规章，缺乏针对性和系统性，如关于ppp合同管理，财政部印发《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》，并发布《ppp项目合同指南》，发改委出台《政府和社会资本合作项目通用合同指南(