来源：汇业法律观察2021-05-29

即使“未批先建”违法行为己超过二年行政处罚追溯期限，环保部门仍可以对违反环保设施“三同时”验收制度的违法行为依法作出处罚，不受“未批先建”违法行为行政处罚追溯期限的影响。...建设阶段环境法律风险主要包括未批先建、未验先投、违反环保设施三同时等等。以“未批先建”为例，2016年修订的《环境影响评价法》取消了二十万元罚款上限，改为按总投资的1%至5%，并可以责令恢复原状。

来源：生态环境部2021-05-21

督察发现，九江市多个高耗能项目未批先建，九江市有关区县发改部门履职不力，简单做出处罚通知就认为履职完毕，项目违法建设行为依旧，部分项目已建成投运。...（二）节能处罚走过场，多个项目未批先建甚至投运国家发展改革委2017年1月实施的《固定资产投资项目节能审查办法》明确规定，企业投资项目建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见；未进行节能审查

来源：中国环境2021-05-21

江西省九江市、山西省晋中市也存在多个高耗能项目未批先建的情况，部分项目已建成投运。安阳市也不例外。安阳市政府向河南省政府报送了申请将安钢公司焦化产能指标留在本地、用于新建焦化产能替代的方案。

来源：福建神华福能发电有限责任公司2021-05-20

完成土地证变更后，林光坤又及时协调补办了工程规划许可证、施工许可证及规划验收手续，妥善处理未批先建、部分建筑物与地类属性不符、部分建筑物消防尚未通过验收、建筑物跨地块建设需土地并证、前置审批要求属地建设工程质量监督站出具的相关竣工备案手续等焦点难点问题

来源：北极星大气网2021-05-08

检查是否存在未批先建、未验先产、批建不符、无证排污等环境问题。（责任单位：市生态环境局）（四）严格危险废物管理。

来源：安徽省住房城乡建设厅2021-05-06

加大对市政道路（含轨道交通）、政府投资建筑工程（含未批先建）和拆除工程（含未批先拆）巡查力度。

来源：环保产业法律实务2021-05-03

有生态环境执法机关工作人员问：我们在接收到某煤矿项目的环境影响报告书后，发现该项目存在未批先建的情形，请问生态环境部门是否应该先对未批先建的违法行为进行查处后再受理或者批准企业的建设项目环评审批？

来源：中国环境2021-04-29

在谈到陆坊工业区等一批工业集聚区“未批先建”的问题时，高连珠感慨地说道：“现在这个事情省市县三级在联合推进，相关部门的几位厅长也都带队来到这里现场办公，共同商议解决方案。”

来源：新华网2021-04-29

这些项目未批先建，污染严重，且与民争水。其中，山西省平遥煤化集团2020年违规从周边村庄抽取地下水30余万吨，导致厂区周边西安社村、七洞村村民吃水困难。...督察人员介绍，山西省平遥煤化集团等5家企业的焦化项目属于未批先建，项目全部建成投产后，每年将新增用水约1200万吨，并大幅增加主要大气污染物和二氧化碳排放量。

来源：生态环境部2021-04-28

由于存在批建不符、未批先建等突出问题，斜沟煤矿建成后长期达不到环保验收条件，更达不到“限期完成环保验收”的整改任务目标要求。...图2 未批先建的排矸场，面积是环评批复排矸场3倍以上图3厂内沟壑倾倒的大量固体废物，污染严重图4许多取土后的坡面几乎呈90度，大幅度改变了原有地形地貌，破坏地表植被，加剧了水土流失（三）违法排污问题突出斜沟煤矿未经环保验收长期违法生产

来源：生态环境部2021-04-28

固镇经济开发区还存在未批先建违法问题。

来源：河南漯河市政府2021-04-26

河南省临颍县华润风电项目存在违法占用耕地，手续缺失，未批先建，政府监管缺失”敷衍了事，不了了之“的问题。据新闻报道，项目依旧继续施工，目前已完工，并网投入运行。...交办问题基本情况近几年河南省多地风电项目，存在违规建设，手续不全、未批先建、突击强行”上马“，当地监管缺失等问题。经媒体曝光的有河南唐河县、河南尉氏县、河南临颍县、河南桐柏县等等。

来源：CIIC中部纵览2021-04-23

近日，记者从河南省林州市环境保护局获悉，林州汇通水务公司（下称“汇通水务”）负责的林州市经济开发区污水处理扩建工程在尚未获得环评批复的情况下，擅自开工建设，被终止该项目环评审批程序。另据不完全统计，仅2020

来源：新华网2021-04-19

晋中市介休市昌盛煤气化公司180万吨/年焦化项目未批先建。（新华社发）整改敷衍应对记者梳理发现，此次曝光的不少问题由来已久，有的甚至在以往环保督察中已明确要求整改，却仍被敷衍了事，“一批了之”。

来源：生态环境部2021-04-17

（一）未批先建。《中华人民共和国环境影响评价法》明确：建设项目环境影响评价文件未经审查或审查后未予批准的，不得开工建设。

来源：生态环境部2021-04-16

督察还发现，园区内其他企业也不同程度存在环境违法行为，部分企业未批先建，污染治理设施不健全，落后设备未淘汰，废气废水排放不达标，厂内异味严重，群众反映强烈。

来源：西安日报2021-04-13

同时，指导建设单位优化建设方案，完善污染防治和环境风险防范措施，督促建设单位在开工前完成环评审批，杜绝发生“未批先建”等环境违法行为。构建以排污许可制为核心的固定污染源监督管理体系。

来源：北极星太阳能光伏网2021-04-06

4、对“圈而不建”项目要建立及时退出机制，对“未批先建”、拆分项目规避管理的要取消其上网资格。...3、项目建设要符合环保、土地、规划等相关要求，严禁“先建先得、未批先建”，新能源项目和配套送出工程同步建设、同步投产。

来源：汇业律师事务所2021-03-26

除了天嘉宜公司自身存在可以瞒报硝化废料、长期违法贮存硝化废料、违法处置固定废物、固废和废液焚烧项目长期违法运行、安全生产严重违法违规、违法未批先建问题突出之外，调查报告还披露“中介机构”存在的法律问题：

来源：中国环境2021-03-24

发现未按重污染天气应急预案规定落实停产措施，未按重污染天气应急响应要求落实限制生产、减产等措施，“未批先建”或未取得排污许可证，未安装或不正常运行污染防治设施等典型问题1055个。