来源：北极星电力网2016-06-22

对拟采用政府和社会资本合作模式的项目进行识别，借鉴物有所值评价理念和方法，做好项目前期论证和财政承受能力论证工作。

来源：铭鼎人咨询2016-06-21

准备阶段在项目准备阶段，需要进行实施方案编制、物有所值评价和财政承受能力论证等文件。...其中，物有所值评价是为了解决项目能不能采用ppp模式完成的问题，而财政承受能力论证则主要是为了限制政府盲目上项目，减轻政府负债。

来源：PPP知乎2016-06-21

本次示范申报通知中，明确ppp项目须按财政部相关规定开展物有所值评价或财政承受能力论证，即至少需要完成项目识别阶段。...根据ppp相关政策规定，项目要采用ppp模式实施的，须进行物有所值评价，通过物有所值评价后，对于需要政府财政支出的项目，须进行财政承受能力论证。

来源：财税E家2016-06-20

(5)财政承受能力。在多数 ppp 项目、尤其是采用政府付费和可行性缺口补助机制的项目中，财政承受能力关系到项目公司能否按时足额地获得付费，因此需要事先对政府的财政承受能力进行评估。

来源：元亨祥经济研究院2016-06-18

但是对于发展相对落后的中西部地区，基础设施和公共服务相对欠缺，急需引入ppp模式改善这一困境，因而产生了大量的ppp项目投资需求，但问题也随之产生，根据财政部印发的《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引

来源：北极星环保网2016-06-17

补贴标准依据项目运营绩效评价结果，综合产品或服务价格、建造成本、运营费用、实际收益率、财政承受能力等因素合理确定。

来源：北极星电力网2016-06-17

补贴标准依据项目运营绩效评价结果，综合产品或服务价格、建造成本、运营费用、实际收益率、财政承受能力等因素合理确定。

来源：中国PPP门户网2016-06-15

1、项目实施方案2、物有所值评价报告3、财政承受能力论证报告4、可行性研究报告5、以及不同项目所处阶段不同需提交的截止到该阶段的其他证明文件。

来源：财政部网站2016-06-15

本次评审尤其针对两个论证，做出了明确规定：未按财政部相关规定开展物有所值评价或财政承受能力论证的，不再列为备选项目。而在第二批示范项目评审中，两个论证则体现在定量评价指标中。

来源：元亨祥经济研究院2016-06-14

但是考虑到ppp项目涵盖的领域广，项目实施较为复杂，在ppp的全生命周期中所需的核心文本众多，包括实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告、资格审查文件、采购文件、响应文件、评审文件、谈判文件、

来源：PPP头条2016-06-14

这一点也可以从项目评审的定量标准中看出，对于项目的探索创新价值和推广示范意义，给出了25%的权重，等于财政部门最看重的物有所值评价和财政承受能力两项之和，充分说明财政部此次对于第三批示范项目的创新性和示范性的重视

来源：北极星环保网2016-06-13

(四)项目财政承受能力。是否按要求开展并通过财政承受能力论证，论证方法和过程是否科学(15%)。(五)项目实施进度。...三、项目财政承受能力论证报告按照《ppp项目财政承受能力论证指引》要求编制，如已通过财政部门审核，应提供相应证明文件。

来源：中国水网2016-06-05

如果把财政承受能力加强，后期由财政方面主导专家论证，把这些写进体制。现在两个部委都分别立法，如何机制完善了，可能在某种程度上来说，付费机制就畅通了。ppp项目招标，企业如何招架?

来源：元亨祥经济研究院2016-06-01

所以物有所值评价和财政承受能力论证是不是ppp项目前期工作的必选之项一直未被明确，这里仅要求加强项目可行性研究，愈发模糊，加剧争议的产生。...但是现在ppp的前期论证程序未定，操作流程不统一，财政部发布的《政府和社会资本合作模式操作指南》第9条规定通过物有所值评价和财政承受能力论证的项目，可进行项目准备。

来源：无讼阅读2016-05-30

需要综合考虑以下因素：(1)政府所需要的公共产品或服务的供给期间;(2)项目资产的经济生命周期以及重要的整修时点;(3)项目资产的技术生命周期;(4)项目的投资回收期;(5)项目设计和建设期间的长短;(6)财政承受能力

来源：元亨祥经济研究院2016-05-26

如财政部和发改委对ppp项目前期论证的要求不同，财政部的《政府和社会资本合作模式操作指南》明确规定通过物有所值评价和财政承受能力论证的项目，可进行项目准备，并出台了明确的物有所值评价和财政承受能力论证细则

来源：PPP大讲堂2016-05-24

根据《关于印发政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引的通知》(财金【2015】21号)第七条：财政部门(或ppp中心)应当会同行业主管部门，共同开展ppp项目财政承受能力论证工作。

来源：山西省PPP项目研究中心2016-05-24

(三)政府方委托咨询机构按财改部《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》(财金【2015】24号)编制《财政承受能力论证报告》，进行财政承受能力论证。

来源：北极星环保网2016-05-23

对政府和社会资本合作开展的第三方治理项目，各地要从项目必要性及合规性、ppp模式的适用性、财政承受能力以及价格的合理性等方面，对项目实施方案进行可行性评估。

来源：民生证券研究所2016-05-23

通过的项目，可进行财政承受能力论证;未通过的项目，可在调整实施方案后重新评价，仍未通过的不宜采用ppp模式。...2015 年4月，财政部印发《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》，要求财政部门在识别和测算ppp项目全生命周期过程的财政支出责任后，采用定量和定性分析方法进行财政承受能力评估。