来源：中金在线2011-06-13

我们认为，除了合理布局装机区域分布、加快长距离输电线路建设外，通过扭转火电新增规模下降趋势，并缓解“市场煤、计划电”矛盾，是未来解决电力紧张的重要途径。...未来解决“市场煤、计划电”矛盾惟一的途径是继续深入电力体制改革。而此次大范围电荒出现，以及未来一段时间供电缺口增加，将为下一阶段的电力体制改革提供契机。

来源：世界能源金融网2011-06-09

据了解，中国神华（601088，sh）的发电业务使用的煤炭，约有95%来自自身供给，通过集团内部协议煤价，使企业获得的煤炭价格低廉，并有充足的煤资源供给，这无疑使得“市场煤”和“计划电”的矛盾得以在集团内部化解

来源：《金融时报》2011-06-01

近几年，“市场煤、计划电”之间的矛盾日益突出。...事实上，在“市场煤”与“计划电”的矛盾中，有一个巨大的症结在于，已经市场放开的煤价当中，电煤价格仍为政府所管控。

来源：亮报2011-06-01

但是由于体制机制障碍，煤电价格脱节，在“市场煤、计划电”的体制下，今年第一季度，部分电厂甚至因煤价过高、亏损严重而安排减产或停机检修，导致火电出力不足，加剧了电力供需紧张的局面。

来源：新华网2011-06-01

由于“市场煤，计划电”的体制长期得不到理顺，在煤价一路上涨的背景下，发电企业“越发电越亏”，此前上调的十几个省份上网电价也挤占了电网利润空间。

来源：新华社2011-05-31

“几年前的电荒更多是由于装机容量不够，现在更多是价格机制的原因，即市场煤计划电。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强教授说。 。

来源：中电联2011-05-30

三、火电企业亏损问题 近几年，由于“市场煤、计划电”之间的矛盾突出，煤价上涨不能顺畅传到出去，导致电力行业经营状况持续下滑，甚至陷入经营困难的局面。

来源：中国网2011-05-24

由于“市场煤计划电”的体制一直没有理顺，“火电企业发得越多亏得越多”在业内不是秘密。

来源：大洋网-广州日报2011-05-24

而这种"诡异"的状况，实则源于畸形的价格机制，即"市场煤，计划电"。 我国目前的电力77% 左右来源于用煤发电。煤价随市场供需波动持续攀升，而电价则受政府管制。...当然，煤电受限，水电、风电和太阳能可以"乘虚而入"，可"计划电"偏偏又堵住了这条路。据商务部研究院外资部主任马宇所说，本来很多地区和企业都有条件自己发电，却因为电网垄断而难以做到。

来源：能源观察网2011-05-17

“市场煤、计划电”的价格体制，使煤炭价格增长远远高于电力价格调整，陷入了煤价上涨、电价被迫跟随、煤价再度上涨的恶性循环，甚至出现煤电基地卖煤收益高于发电的现象。

来源：新浪网2011-05-17

“市场煤、计划电”之间的矛盾已经影响到电力投资建设和运营 回顾历年来的“电荒”，电煤都是制约电厂出力的“紧箍咒”，此次“电荒”也不例外。...“市场煤、计划电”之间的矛盾已经影响到电力投资建设和运营。2010年全国电源投资3641亿元，比上年下降4.3%；其中火电投资1311亿元，比上年下降15.1%。

来源：中国能源报2011-05-05

当前煤电市场的根本问题在于“市场煤”与“计划电”之间的矛盾，只有深化电力市场改革，建立能够及时反映发电成本的价格形成机制，才能从根本上解决问题。

来源：大众日报2011-05-05

国家电网能源研究院副院长胡兆光表示:“‘市场煤’和‘计划电’之间的矛盾,必须靠更有效的长效机制来解决,不能一味依靠行政手段,否则电厂亏损的矛盾会反复出现。”

来源：网易2011-04-28

7年之前，因煤价过高，曾导致很多火电企业减产甚至停止发电，造成全国电荒，20多个城市拉闸限电，市场煤和计划电角力白热化。为消减争斗，同年12月，国家发改委宣布启动煤电联动，煤电价抱团走市场化。

来源：中国投资咨询网2011-04-27

他所指的，正是被业界广为诟病的 “市场煤、计划电”。早在前些年，不少火电企业便呼吁，生产成本大幅上涨，上网电价也应随之上涨。

来源：中华工商时报2011-04-27

近年来，我国电力行业一直饱受“市场煤、计划电”之苦，发电企业尤其是火电企业持续承受着上游煤价大幅飙涨、下游电价联动滞后的拖累，生产经营困难。

来源：国家发改委价格司 刘振秋2011-04-27

煤炭价格市场化改革符合市场经济规律要求及煤炭行业自身特点对于煤电价格矛盾，比较普遍并有一定影响的观点有二，一是认为煤炭属于重要的生产资料，不应放给市场由企业自主定价;一是认为上游煤炭价格放开与下游行业电力国家实行价格管制是有矛盾的，即所谓“市场煤”和“计划电

来源：证券市场红周刊2011-04-18

近几年，“市场煤、计划电”的体制矛盾依然突出，根据中电联统计，由于上网电价偏低，火电行业亏损严重，2010 年全国已有15个省份火电全线亏损。

来源：中国广播网2011-04-15

主持人：所以说火电企业存在的问题根本上说其实还是一个“市场煤”和“计划电”这样的一个矛盾，计划电的格局如果不能打破的话，煤炭矛盾还会长期存在，但是电价改革又牵扯到很多环节的利益所谓不能轻举妄动，在这样的形势下

来源：《北京商报》2011-04-06

分析人士认为，发改委出手干预，可以看到“市场煤”与“计划电”的利润分化之严重，而在平抑2011年物价的措施中，压制煤企的利润也成为调控物价过程中最具操作空间的措施之一。