来源：光明网-《光明日报》2011-07-26

应该改变“市场煤，计划电”的现状。“一边缺电一边窝电”，是今年电荒的另一个怪现象。...“市场煤、计划电”的体制矛盾，在煤炭价格日趋上涨的今天愈加突出。在通胀背景下，电价大幅调整的可能性较小，导致电企发电越多，就会亏损越多；亏损越多，它的日子过得越艰难。

来源：亮报2011-07-21

为了缓解“市场煤”和“计划电”之间的矛盾，缓解电力企业的经营压力，政府应该在政策方面鼓励电力企业延伸产业链条，向煤炭行业延伸，允许电力企业办煤炭企业，建设新的煤炭企业，从事煤炭生产和经营。

来源：商业价值2011-07-19

加上“市场煤”和“计划电”的矛盾，使电力企业的盈利能力较低而煤炭行业的盈利能力上升。但之前煤电价值机制并没有直接导致“电荒”的出现。

来源：新华时政2011-07-19

开处方：再问“市场煤、计划电” 求解“电荒”必须打破“市场煤、计划电” 如果说从需求面，“电荒”带来的启示和下一步的政策导向就是加大抑制高耗能产业力度和加速产业转型的话，那么，从供给面，“电荒”的启示就是

来源：新华网2011-07-15

而“市场煤、计划电”的最终解决之道仍然是电力体制改革，以逐步发挥市场调节需求的作用。...与此同时，长期积累的“市场煤、计划电”矛盾再次凸显，“价格倒挂”严重影响电厂发电积极性，也是导致这轮“电荒”的一个重要原因。今年以来，电煤价格上涨较快。

来源：新华网2011-07-13

计划电、市场煤"的体制问题严重制约电煤供应，由于贵州价格等因素，不少的火电企业处于亏损状态，购煤意愿严重不足，直接影响发电生产的积极性。

来源：新华08网2011-07-12

“市场煤、计划电”，火电企业越发电越亏损，生产积极性受到打击。一些地方出现火电企业缺煤停机或以检修为名停机的现象，多数火电大省的生产能力并没有得到充分发挥。

来源：大唐哈尔滨第一热电厂2011-07-06

近年来，随着“市场煤”与“计划电”的吃紧战愈演愈烈，加之该厂设计煤种为烟煤，对热值的要求过高，地理位置处于省会城市不具备坑口电厂的诸多优势，地处高寒地区冬季大量冻煤时常造成机组棚煤，投油低负荷运行成无奈之举

来源：火力发电网2011-06-30

从表象上看，“市场煤、计划电”导致的火电企业亏损、东部装机硬缺口、水电出力不足等都是原因，不可否认，的确存在一些区域性和结构性因素。比如，江苏、浙江、广东在火电装机上的缺口。...这种“市场煤”与“计划电”之间矛盾的不断加剧，最终使得发电企业不得不纷纷闲置产能，减少亏损；于是，便有了一边大规模“电荒”，一边火电机组容量纷纷关闭闲置的奇怪现象。

来源：法治周末（北京）2011-06-29

为了缓解“市场煤”、“计划电”之间的矛盾，发改委曾于2004年出台了煤电联动机制，即以不少于6个月为一个煤电价格联动周期，若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%，在电力企业消化30%煤价上涨因素的基础上

来源：亮报2011-06-27

我国实行的是“市场煤计划电”，近年来煤炭价格持续上涨，电价调整却并不到位，造成煤电价格倒挂，电力企业亏损严重。

来源：半月谈2011-06-21

引发电荒的第二大原因是“市场煤计划电”的体制性矛盾。

来源：《半月谈》2011-06-20

引发电荒的第二大原因是“市场煤计划电”的体制性矛盾。

来源：半月谈2011-06-20

引发电荒的第二大原因是“市场煤计划电”的体制性矛盾。

来源：中国网2011-06-17

实际上，真正对电荒负有重要责任的是“市场煤、计划电”这一体制痼疾。...另一方面，则是“市场煤、计划电”这一体制痼疾。这一体制痼疾导致行政管制的电价调整跟不上煤价上涨的幅度，火电厂亏损严重，火电厂发电积极性大大下降。一批电厂消极发电。

来源：机电商情网2011-06-17

国网能源研究院经济与能源供需研究所所长单葆国一语中的：“从全国来说，电力供需是平衡的，而且发电装机还略高于正常需求，市场煤计划电使发电企业缺乏生产积极性”。

来源：中金在线2011-06-13

我们认为，除了合理布局装机区域分布、加快长距离输电线路建设外，通过扭转火电新增规模下降趋势，并缓解“市场煤、计划电”矛盾，是未来解决电力紧张的重要途径。...未来解决“市场煤、计划电”矛盾惟一的途径是继续深入电力体制改革。而此次大范围电荒出现，以及未来一段时间供电缺口增加，将为下一阶段的电力体制改革提供契机。

来源：世界能源金融网2011-06-09

据了解，中国神华（601088，sh）的发电业务使用的煤炭，约有95%来自自身供给，通过集团内部协议煤价，使企业获得的煤炭价格低廉，并有充足的煤资源供给，这无疑使得“市场煤”和“计划电”的矛盾得以在集团内部化解

来源：《金融时报》2011-06-01

近几年，“市场煤、计划电”之间的矛盾日益突出。...事实上，在“市场煤”与“计划电”的矛盾中，有一个巨大的症结在于，已经市场放开的煤价当中，电煤价格仍为政府所管控。

来源：亮报2011-06-01

但是由于体制机制障碍，煤电价格脱节，在“市场煤、计划电”的体制下，今年第一季度，部分电厂甚至因煤价过高、亏损严重而安排减产或停机检修，导致火电出力不足，加剧了电力供需紧张的局面。