来源：北极星输配电网2016-06-08

但是，由于我国电力市场尚未完全建立、价格机制没有理顺，发用电计划短期内全部放开会存在几个问题：一是电力具有公共事业属性，需要满足电力普遍服务，目前我国居民、农业和重要公用事业和公益性服务等的用电由于交叉补贴价格较低

来源：中国能源协会网2016-06-08

具体而言包括以下几个方面：首先，在用电侧建立优先购电制度，按照政府定价优先满足一产、三产中的重要公用事业、公益性服务业行业以及居民生活用电需求，这一措施保障了电力基本公共服务供给，实现电力普遍服务功能。

来源：国家电网报2016-06-06

一是明确供电企业应当提供普遍服务的义务，具体增加了供电企业提供电力普遍服务。二是明确供电企业应当加强对电力用户安全用电的指导，电力用户应依法安全用电，并加强维护受电设施。

来源：中电新闻网2016-06-01

一是明确供电企业应当提供普遍服务的义务，具体增加了供电企业提供电力普遍服务。二是明确供电企业应当加强对电力用户安全用电的指导，电力用户应依法安全用电，并加强维护受电设施。

来源：中国上海网上政务大厅2016-05-31

一是明确供电企业应当提供普遍服务的义务，具体增加了供电企业提供电力普遍服务等条款。二是明确供电企业应当加强对电力用户安全用电的指导，电力用户应依法安全用电，并加强维护受电设施。

来源：北极星输配电网2016-05-31

在做好电力普遍服务的前提下，拓宽融资渠道，鼓励和引导社会资本参与农村电网建设。

来源：能源杂志2016-05-27

当前，电网企业承担了电力普遍服务的职能，电网盈利模式的改变强化了成本开支节约，但是对于偏远地区、无电地区的电网投资项目，电网企业可能无法盈利。

来源：北极星售电网2016-05-26

国家能源局南方监管局和自治区电力管理部门根据职能依法履行电力监管职责，对市场主体准入、电网公平开放、市场秩序、市场主体交易行为、电力普遍服务等实施监管。

来源：北极星电力网2016-05-26

国家能源局南方监管局和自治区电力管理部门根据职能依法履行电力监管职责，对市场主体准入、电网公平开放、市场秩序、市场主体交易行为、电力普遍服务等实施监管。

来源：国家电网杂志2016-05-17

全球能源互联网实现普遍的能源互联互通，对于电力普遍服务、地区协调发展十分有利。第三个发展理念是绿色，绿色是永续发展的必要条件。

来源：北极星售电网2016-05-11

改变电网企业集电力输送、电力统购统销、调度交易为一体的状况，电网企业主要从事电网投资运行、电力传输配送，负责电网系统安全，保障电网公平无歧视开放，按照国家规定履行电力普遍服务义务。继续完善主辅分离。

来源：北极星输配电网2016-05-11

改变电网企业集电力输送、电力统购统销、调度交易为一体的状况，电网企业主要从事电网投资运行、电力传输配送，负责电网系统安全，保障电网公平无歧视开放，按照国家规定履行电力普遍服务义务。继续完善主辅分离。

来源：电力系统自动化2016-05-05

4）逐步建立市场环境下电力普遍服务实施机制。5）建立售电侧改革实施中的信用、垄断等风险防范机制，确保售电侧改革有序推进。6）充分发挥两大电力交易中心作用。

来源：电力系统自动化2016-05-05

4）逐步建立市场环境下电力普遍服务实施机制。5）建立售电侧改革实施中的信用、垄断等风险防范机制，确保售电侧改革有序推进。6）充分发挥两大电力交易中心作用。

来源：能源杂志2016-04-29

《意见》明确，一产用电、三产中的重要公用事业、公益服务行业用电，以及居民生活用电优先购电，这体现了电力普遍服务的基本属性，为无议价能力用户的用电提供了重要保障。

来源：能源杂志2016-04-29

《意见》明确，一产用电、三产中的重要公用事业、公益服务行业用电，以及居民生活用电优先购电，这体现了电力普遍服务的基本属性，为无议价能力用户的用电提供了重要保障。

来源：能源杂志2016-04-28

《意见》明确，一产用电、三产中的重要公用事业、公益服务行业用电，以及居民生活用电优先购电，这体现了电力普遍服务的基本属性，为无议价能力用户的用电提供了重要保障。

来源：北极星售电网2016-04-26

新疆生产建设兵团有关部门和国家能源局派出机构要依据相关法律法规，对市场主体准入、电网公平开放、市场秩序、市场主体交易行为、电力普遍服务等实施监管，依法查处违法违规行为。

来源：北极星输配电网2016-04-26

新疆生产建设兵团有关部门和国家能源局派出机构要依据相关法律法规，对市场主体准入、电网公平开放、市场秩序、市场主体交易行为、电力普遍服务等实施监管，依法查处违法违规行为。

来源：重庆能源评论2016-04-25

电网企业实际上承担了电力普遍服务职能，对于偏远地区的电网投资可能无法盈利。