来源：中电新闻网2015-06-29

准东主要围绕煤炭开发做文章，煤矿项目核准难的问题，却成为开发的短板，主要表现在煤矿开采核准前置条件多、手续繁杂、核准时间长等。不少企业投入大量时间、精力，但迟迟拿不到核准文件。

来源：中国能源报2015-06-17

我国能源禀赋的特点是富煤缺油少气，煤炭生产、消费在一次能源结构中的比例始终保持在70%左右，在能源发展中长期居于主体地位。从世界范围来看，尽管天然气、核能及可再生能源较快发展，但煤炭的地位并没有减弱。英国石油公司

来源：中电新闻网2015-05-28

十二五煤炭开发重点在内蒙古、陕西、山西、新疆等地，煤炭可增产10亿吨以上，可以满足发电用煤需要，关键在解决好铁路运输能力问题，要汲取以往规划中对铁路运煤量估计不足，运煤干线建设滞后造成运煤紧张的教训，加快内蒙古至曹妃甸

来源：中国矿业报2015-05-21

在已设置煤层气矿业权的区域，根据国家煤炭建设规划5年内需要建设煤矿的，按照煤层气开发服务于煤炭开发的原则，采取合作或调整煤层气矿业权范围等方式，保证煤炭资源开发需要，并有效开发利用煤层气资源。

来源：中国能源报2015-05-20

近几年，煤炭开发的环境问题日益突出，绿色开采成为煤炭行业发展的瓶颈约束，所以第三次煤炭开采技术革命要解决生态环境破坏问题，其具体技术表现在煤与水共采、煤与气(瓦斯)共采、煤与共伴生矿物共采、煤与热共采，

来源：中国能源报2015-05-20

建立健全煤炭质量管理体系，加强对煤炭开发、加工转化和使用过程的监督管理。加强进口煤炭质量监管。大幅减少煤炭分散直接燃烧，鼓励农村地区使用洁净煤和型煤。就能进一步推动煤炭的清洁利用。

来源：中国能源报2015-05-20

建立健全煤炭质量管理体系，加强对煤炭开发、加工转化和使用过程的监督管理。加强进口煤炭质量监管。大幅减少煤炭分散直接燃烧，鼓励农村地区使用洁净煤和型煤。就能进一步推动煤炭的清洁利用。

来源：国家能源局2015-05-15

三、组织方式国家能源局委托各省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)分别向各地重点煤炭开发和利用企业征集，请各地发展改革委(能源局)将征集到的材料初步审查后，于2015年6月30日前汇总并直接报送至

来源：能源观察2015-05-12

，着力解决原政策性破产煤矿历史遗留问题;着力研究新时期煤矿退出机制和配套政策措施，明确关闭破产煤矿基本条件和国家支持范围，推动资源枯竭、灾害严重、扭亏无望、煤质差的国有煤矿有序退出，淘汰落后产能，优化煤炭开发布局

来源：国际在线2015-04-23

美国和中国在清洁能源方面的合作其实发源得很早，早期与西方就煤炭开发有过合作，当时的合作很不错，当前情况下，重点有五个方面。

来源：能源与环保2015-04-10

在能源革命和经济发展新常态下，煤炭行业要进一步优化煤炭开发布局，深入推进大型煤电基地、大集团、大型现代化煤矿和安全高效矿井建设，完善退出机制，推进企业兼并重组，淘汰落后生产能力，提高产业集中度。

来源：中国电力新闻网2015-04-01

二、舆情分析：能源局发文促煤炭科学发展1.事件概述3月25日，国家能源局网站公布了《关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》，提出了优化煤炭开发布局、调整煤炭产业结构、加强煤炭规划管理、规范煤炭生产建设秩序...环境约束日趋强化，煤炭开发、流通、利用环节的环境保护要求不断提高。过去十年快速发展期形成的规模扩张冲动仍然存在，在建煤矿产能对未来供需平衡构成较大压力。进口煤具有较强竞争力，进口量仍将保持高位。

来源：能源网-中国能源报2015-04-01

强调煤炭行业自身主动调整《意见》强调，要充分认识当前和今后一段时期煤炭工业发展形势的复杂性、艰巨性，增强加快转变煤炭工业发展方式的自觉性和坚定性，重点做好优化煤炭开发布局、调整煤炭产业结构、加强煤炭规划管理

来源：《洁净煤技术》2015-03-31

煤炭开发逐步转向以西部为主，中部为辅，东部为补充的格局。2)西部地区煤炭质量总体优良。...2、煤炭清洁利用发展模式的基础条件2.1煤炭生产的西移和大型煤炭基地建设1)煤炭开发重点明显西移。

来源：《洁净煤技术》2015-03-31

煤炭开发逐步转向以西部为主，中部为辅，东部为补充的格局。2)西部地区煤炭质量总体优良。...2、煤炭清洁利用发展模式的基础条件2.1煤炭生产的西移和大型煤炭基地建设1)煤炭开发重点明显西移。

来源：中国能源报2015-03-30

2、陕煤化集团是陕西省属特大型国有企业，是陕西省煤炭大基地开发建设和商品煤供应的主体，拥有煤炭开发、煤化工、火力发电完整产业链体系，是全国七大亿吨级煤炭企业集团之一。

来源：河源日报2015-03-30

建立健全煤炭质量管理体系，加强对煤炭开发、加工转化和使用过程的监督管理。加强进口煤炭质量监管。大幅度减少煤炭分散直接燃烧，鼓励农村地区使用洁净煤和型煤。

来源：中电新闻网2015-03-27

在优化煤炭开发布局方面，《指导意见》延续《煤炭工业发展十二五规划》内容，即按照控制东部、稳定中部、发展西部的总体要求，依据煤炭资源禀赋、市场区位、环境容量等因素优化煤炭开发布局。...记者注意到，在《指导意见》中，优化煤炭开发布局和调整煤炭产业结构分别位列十条主要意见的第一、第二条。

来源：《经济参考报》2015-03-26

25日，国家能源局印发《关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》(下称《意见》)，提出优化煤炭开发布局、调整煤炭产业机构等十条措施助力煤炭业脱困，其中推动煤层气产业化发展被单列出来予以强调，提出落实财政补贴...为此，《意见》进一步明确经济发展新常态下中国煤炭工业发展的指导思想和基本原则，提出优化煤炭开发布局，今后一段时期，东部地区原则上不再新建煤矿项目;中部地区(含东北)保持合理开发强度，按照退一建一模式，适度建设资源枯竭煤矿生产接续项目

来源：中化新网2015-03-25

提出了优化煤炭开发布局；调整煤炭产业结构；加强煤炭规划管理;规范煤炭生产建设秩序;推进煤炭安全绿色开采;推进煤炭清洁高效利用;加快煤层气产业化发展；营造煤炭企业良好发展环境；加强煤炭行业监督管理；统筹推进煤炭国际合作等十大意见