来源：财新-无所不能2015-03-23

中发9号文并未超过5号文、三阶段任务目标还是按既定路线来第一阶段：建立区域统一的电能交易平台，开展部分电量竞争，开展大用户直购电试点，初步建立输配电电价体系;第二阶段：逐步增加参与竞争的发电集团的范围，

来源：中国青年报2015-03-16

2002年2月10日，国务院以5号文的方式公布《电力体制改革方案》，按照这个方案，国家电力公司拆分为两网、五公司七大电力巨头。

来源：中国能源报2015-03-05

当前中国电力体制问题的根源可以追溯至2002年的5号文及当时的体制背景。...同时，5号文的一个重要任务是推动国有电力企业的公司治理结构改革，提高国有电力企业效益，因此很多改革措施是支持国有企业发展，而非推动电力市场竞争。

来源：中国电力新闻网微信2015-03-02

3.对2002年5号文以来中央系列文件所规定的电力市场化相关内容在新的电力法中做出明确规定。四、建立国家低碳智能新城镇试点 推动新型城镇化建设：1.启动国家级百座低碳智能新城镇计划。

来源：北极星电力网2015-02-17

探索电力体制改革未来之路：5号文是三错改革?北极星输配电网讯:导读：在电荒的背景下，所有五号文提出的电力改革即竞价上网、电价改革，全都让位于应付电荒。...北极星输配电一周要闻回顾(7.21-7.25)本周北极星输配电为大家推荐的新闻有：探索电力体制改革未来之路：5号文是三错改革;能源战略布局基本完成电力改革仍举步维艰;国家电网：充电设施建设执行国家标准(

来源：砥砺网2015-02-17

按照5号文，新电改的重点将是针对电网进行输配分开的改革，但是新方案并没有将输配分开列入讨论范围，没有提及拆分电网公司的问题，也未明确输电、配电价格的形成方法。...新方案可以说是针对当前改革的现状做出的比较具有实操性的方案，很大程度上在于考虑到了如果大刀阔斧的推进输配分开，很可能形成难以推进的尴尬，所以方案选择相对柔和的渐进式改革方式，重在具有实操性，可以实质性推进， 如果完全按照5号文执行

来源：电气中国杂志2015-02-09

号文)，成为电改的一个标志。...为解决当时电力体制垂直一体化垄断、政企合一的低运转效率问题，2002年电改5号文推出厂网分离与主辅分开等措施，成立五大发电集团与两大电网，电力行业一体化垄断状况有所缓解。

来源：能源网2015-02-04

2002年电力改革5号文确定厂网分开后要实行竞价上网，实现同网、同质、同价，但由于种种原因未能实现。

来源：中国能源报2015-02-04

2002年电力改革5号文确定厂网分开后要实行竞价上网，实现同网、同质、同价，但由于种种原因未能实现。

来源：中国能源报2015-02-02

第二节 电力体制改革的功与过5号文颁布后的十二年里，尽管从厂网分开到电监会成立，从主辅分离到国家电网公司、大区公司和省公司垂直关系的确立，5号文都有涉及。

来源：电力决策与舆情参考2015-02-02

但与上一轮改革相比，新电改趋于保守和温和，改革力度远逊于5号文，改革能否实现成效，依然有待观察。

来源：能见度2015-01-27

62号文件的最终命运不甚理想，比电改5号文的落实程度更低：输配电价始终缺乏财务独立核算的支撑，销售电价则陷入长期的人为抑制怪圈，加之交叉补贴的遮挡，购销差价依然是看不见的黑洞。

来源：电力决策与舆情参考2015-01-21

媒体信息走势图(略)三、媒体及专家评论1.新电改意义评价新电改方案更符合实际 且更具长远意义这是自12年前国务院下发《电力体制改革方案》(即俗称的5号文)以来，电力行业再度迎来深层次的变革。

来源：中国产经新闻报2015-01-20

新电改畅通电力交易买卖双方说起电力改革的开端，5号文不可不提。2002年，国务院下发《电力体制改革方案》(即5号文)，提出厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的四大改革任务。

来源：华夏时报2015-01-17

这个备受煎熬终于落地的新电改方案，较2002年国务院下发的《电力体制改革方案》(即5号文)更加保守和谨慎。...2002年的5号文提出了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网四大改革任务，电力体制改革由此开端。但是截至目前，只有厂网分离基本实现。

来源：北极星电力网2015-01-16

但是与5号文相比，措辞上保守很多，而输配分开和调度独立暂时没有列入此轮改革任务，只是提到要继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究。...放 开 售电侧市场可创万亿收入2002年，国务院下发《电力体制改革方案》(即5号文)，提出厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的四大改革任务，电力体制改革由此开端。

来源：金融界网站2015-01-14

但是与5号文相比，措辞上保守很多，而输配分开和调度独立暂时没有列入此轮改革任务，只是提到要继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究。...放开售电侧市场可创万亿收入2002年，国务院下发《电力体制改革方案》(即5号文)，提出厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的四大改革任务，电力体制改革由此开端。

来源：“能源观察”微信2015-01-09

电改核心：调度、交易、输电三项公共职能能源君：2002年国务院颁发的《电力体制改革方案》(5号文)提出政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的改革方案。

来源：能见派2015-01-07

曾鸣：输配分开，5号文当时有，12年来无论是各类电力企业，还是政府一些官员，抑或政策研究咨询机构，确实是有相当一部分人士还是主张输配分开的。

来源：能源与环保微信2015-01-06

自2002年的5号文颁布以来，为了实现改革目标，满足制定和执行计划的需要，厂网分开、主辅分离等一系列改革措施使电力工业各环节之间形成了相对独立的经济管理运行体系。