来源：PPP知乎2016-09-08

图4：其他政府职能部门监管架构(1)财政部门：财政部门作为绝大多数地方政府ppp项目协调牵头单位，主要监管责任包括：对ppp项目进行物有所值评价和财政承受能力论证，ppp项目入库，政府投资项目工程预结算审核和财务决算审核

来源：PPP研究院2016-09-08

三、财政承受能力论证报告1、财政承受能力论证的概念。...2、财政承受能力论证的内容。

来源：水世界中国城镇水网微信2016-09-08

因此，对于海绵城市建设ppp项目，会更关心政府的信用，这除了有相关文件把关，还要看其财政承受能力；目前来看存在的财务风险也是我国在ppp推行过程中不标准、政策法规不到位导致的。

来源：新鲁班2016-09-07

（五）能力论证、量力而行对于政府出资、付费或提供财政补贴、承担或有支出责任的项目，要切实做好财政承受能力论证，在明确项目收益与风险分担机制时，要综合考虑政府风险转移意向、支付方式和市场风险管理能力等要素

来源：北极星环保网2016-09-07

(五)能力论证、量力而行对于政府出资、付费或提供财政补贴、承担或有支出责任的项目，要切实做好财政承受能力论证，在明确项目收益与风险分担机制时，要综合考虑政府风险转移意向、支付方式和市场风险管理能力等要素

来源：索倍商务圈2016-08-31

依据《ppp项目财政承受能力论证指引》第25条,每一年度全部ppp项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%。...单个ppp项目投资最大值超过一般公共预算支出的80%，则难以通过财政承受能力论证，也就难以申请成为ppp项目了。三是金融机构不相信穷地方政府有能力足额及时付款。什么是穷地方政府?

来源：国投信达投资基金2016-08-30

环保、发改委等主管部门应注重制定好中长期垃圾处理ppp项目的规划，注重项目之间的相互衔接，整体优化;财政部门要做好物有所值的评价和财政承受能力的评价论证，来确保项目的实施。

来源：环保在线2016-08-29

如果不能通过财政承受能力论证，也就是说地方政府未来无力进行付费，ppp项目就是庞氏骗局，社会资本也别指望收回回报、本金，甚至还要连带背上一屁股的债。

来源：财税E家2016-08-29

(5)财政承受能力。在多数ppp项目、尤其是采用政府付费和可行性缺口补助机制的项目中，财政承受能力关系到项目公司能否按时足额地获得付费，因此需要事先对政府的财政承受能力进行评估。

来源：PPP知乎2016-08-26

然而，42号文和《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》明确要求将此类支出纳入一般性公共预算管理，且比例不得超过10%。...：本文从ppp模式的本质入手，分析ppp项目的各种合作模式及其发展历程，然后分析ppp模式在我国发展的困难；基于中国ppp项目落地之难的本质方面，提出推广ppp的相关对策，包括项目识别，包括项目筛选、财政承受能力论证

来源：施工企业管理2016-08-18

按《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》(21号文)的规定，可用于支付ppp项目的资金占一般公共预算支出比例不得超10%来计算，以2015年全国一般公共预算收入15.4万亿、年增长率5%为依据，

来源：济邦咨询微信2016-08-18

当然，我们也看到一些地区正在积极地制定补充政策，比如成都市在成府发〔2015〕34号文中就提到，项目实施机构根据财政承受能力及公众利益控制成本，原则上以商业银行中长期（5年期以上）贷款基准利率作为基数适当上浮

来源：济邦咨询微信2016-08-18

由于规则本身的不周延、历史数据的缺乏、对新规则的陌生，使得物有所值评价、财政承受能力论证就是走形式。

来源：中国政府采购网2016-08-15

即公采2016089）进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本和与其合作的金融机构（以下简称申请人）参与资格预审：1.采购条件即墨市污泥处置中心工程项目实施方案、物有所值评价和财政承受能力三个报告目前已经通过由财政

来源：煤炭清洁高效利用中心2016-08-15

各市政府也都建立了协调机制，根据财政承受能力出台价格补贴政策，全力推广洁净型煤。

来源：财会信报2016-08-11

项目是由省级财政部门提交，而这些项目都编制项目实施方案，通过物有所值评价、财政承受能力论证，还有的是通过中央或者升级财政部门评审并列为中央或者升级示范的项目，列为示范项目。

来源：PPP政策解读2016-08-11

在搭建财务模型时，需充分考虑政府的财政承受能力和重要边界条件指标（如合作期限的界定、交易结构、资本回收方式、建设期利息、投资年化收益率、计算基数选取、资本回收节点、融资模式等）。...延伸阅读：【深度】安徽池州污水处理及市政排水ppp项目的效果分析招标文件编制ppp项目实施方案是否合理完整、物有所值和财政承受能力论证是否科学可行，直接决定了后续选择社会资本工作的难易程度；ppp项目招标文件中涉及的政府与社会资本合作的边界条件及

来源：PPP知乎2016-08-11

池州项目前期工作进行之时，财政部尚没有出台财政承受能力论证的相关制度。池州市财政部门仍然就未来的财政支付责任与地方财政收支情况进行了分析，确保财政有能力按照约定履行自己在ppp合同下的支付责任。

来源：E20水网固废网微信2016-08-09

政府如何支付关于政府支付部分，小编四处查证水环境项目招标文件得出，一般以财政部于2015年4月发布的《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》为依据。

来源：国投信达投资基金2016-08-05

环保、发改委等主管部门应注重制定好中长期垃圾处理ppp项目的规划，注重项目之间的相互衔接，整体优化;财政部门要做好物有所值的评价和财政承受能力的评价论证，来确保项目的实施。