来源：南方电网报2021-06-03

《行动方案》称，网络型自然垄断环节，将全面确立科学定价机制。“这意味着，政府仍将在一定程度上，对电网、燃气管网价格进行干预。”...近日，国家发展改革委印发《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》（以下简称《行动方案》）提出，到2025年，竞争性领域和环节价格主要由市场决定，网络型自然垄断环节科学定价机制全面确立，能源资源价格形成机制进一步完善

来源：北极星储能网2021-06-02

政府定价主要限定在具有公益性特征和自然垄断经营特征的停车设施。

来源：北极星大气网2021-05-26

到2025年，竞争性领域和环节价格主要由市场决定，网络型自然垄断环节科学定价机制全面确立，能源资源价格形成机制进一步完善，重要民生商品价格调控机制更加健全，公共服务价格政策基本完善，适应高质量发展要求的价格政策体系基本建立

来源：国家发改委2021-05-26

到2025年，竞争性领域和环节价格主要由市场决定，网络型自然垄断环节科学定价机制全面确立，能源资源价格形成机制进一步完善，重要民生商品价格调控机制更加健全，公共服务价格政策基本完善，适应高质量发展要求的价格政策体系基本建立

来源：国家发改委2021-05-25

推进政府定价项目清单化，将政府定价范围主要限定在网络型自然垄断环节和重要公用事业、公益性服务领域，建立健全以“准许成本+合理收益”为核心，约束与激励相结合的政府定价机制。...到2025年，竞争性领域和环节价格主要由市场决定，网络型自然垄断环节科学定价机制全面确立，能源资源价格形成机制进一步完善，重要民生商品价格调控机制更加健全，公共服务价格政策基本完善，适应高质量发展要求的价格政策体系基本建立

来源：北极星储能网2021-05-25

推进政府定价项目清单化，将政府定价范围主要限定在网络型自然垄断环节和重要公用事业、公益性服务领域，建立健全以“准许成本+合理收益”为核心，约束与激励相结合的政府定价机制。...到2025年，竞争性领域和环节价格主要由市场决定，网络型自然垄断环节科学定价机制全面确立，能源资源价格形成机制进一步完善，重要民生商品价格调控机制更加健全，公共服务价格政策基本完善，适应高质量发展要求的价格政策体系基本建立

来源：国家发改委2021-05-25

推进政府定价项目清单化，将政府定价范围主要限定在网络型自然垄断环节和重要公用事业、公益性服务领域，建立健全以“准许成本+合理收益”为核心，约束与激励相结合的政府定价机制。...到2025年，竞争性领域和环节价格主要由市场决定，网络型自然垄断环节科学定价机制全面确立，能源资源价格形成机制进一步完善，重要民生商品价格调控机制更加健全，公共服务价格政策基本完善，适应高质量发展要求的价格政策体系基本建立

来源：国家发改委2021-05-25

到2025年，竞争性领域和环节价格主要由市场决定，网络型自然垄断环节科学定价机制全面确立，能源资源价格形成机制进一步完善，重要民生商品价格调控机制更加健全，公共服务价格政策基本完善，适应高质量发展要求的价格政策体系基本建立

来源：国家发展改革委2021-05-25

到2025年，竞争性领域和环节价格主要由市场决定，网络型自然垄断环节科学定价机制全面确立，能源资源价格形成机制进一步完善，重要民生商品价格调控机制更加健全，公共服务价格政策基本完善，适应高质量发展要求的价格政策体系基本建立

来源：中国能源报2021-05-19

电力体制改革2015年9号文提出要“管住中间、放开两端”，后来又有6个配套文件陆续发布，其中特别提到了要把配售电业务市场化，从具有自然垄断属性的输电网中分出来。...中央要求兵地融合发展，我们坚决服从自治区党委提出的全疆电力“一张网”，支持国网新疆公司在全疆范围内继续做强做大输电网，输电网属于自然垄断业务，特别是750千伏及以上国家骨干输电网理应也只能由国网统一建设运营

来源：中国能源报2021-05-19

电力体制改革2015年9号文提出要“管住中间、放开两端”，后来又有6个配套文件陆续发布，其中特别提到了要把配售电业务市场化，从具有自然垄断属性的输电网中分出来。...中央要求兵地融合发展，我们坚决服从自治区党委提出的全疆电力“一张网”，支持国网新疆公司在全疆范围内继续做强做大输电网，输电网属于自然垄断业务，特别是750千伏及以上国家骨干输电网理应也只能由国网统一建设运营

来源：中国电力企业管理2021-05-18

鉴于输配电资产的自然垄断特征，因此，大部分电力行业相关公司均被认为是具有战略重要性的公司。电力监管参数不透明，政府行政命令对输配电业务收入影响大。

来源：国家电网报2021-05-14

电网企业是具有自然垄断属性的公用事业企业，连接电源侧和用户侧，以独立输配电价为盈利模式，同时承担公平无歧视开放电网提供电网服务、优化电力营商环境、电力普遍服务和成本公开透明等义务，必须接受政府的严格监管

来源：国家电网杂志2021-05-14

电网企业是具有自然垄断属性的公用事业企业，连接电源侧和用户侧，以独立输配电价为盈利模式，同时承担公平无歧视开放电网提供电网服务、优化电力营商环境、电力普遍服务和成本公开透明等义务，必须接受政府的严格监管

来源：广西发改委2021-05-13

，明确属性定位，进一步深化公用事业领域“放管服”改革，加快推进竞争性环节的市场化，提升对网络型自然垄断环节价格监管的科学化、精细化、规范化水平，有效发挥价格机制激励约束作用，降低城镇经济社会运行基础成本...以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化我区供水供电供气行业市场化改革，通过合理界定政府、企业、用户的权利义务，区分网络型自然垄断环节和竞争性环节

来源：电网头条2021-05-12

电网企业是具有自然垄断属性的公用事业企业，连接电源侧和用户侧，以独立输配电价为盈利模式，同时承担公平无歧视开放电网提供电网服务、优化电力营商环境、电力普遍服务和成本公开透明等义务，必须接受政府的严格监管

来源：电网头条2021-05-12

电网企业是具有自然垄断属性的公用事业企业，连接电源侧和用户侧，以独立输配电价为盈利模式，同时承担公平无歧视开放电网提供电网服务、优化电力营商环境、电力普遍服务和成本公开透明等义务，必须接受政府的严格监管

来源：北极星售电网2021-04-30

总体方案明确的主要任务和措施中，关于“自然垄断领域竞争性业务”部分，天津、重庆、海南3省市专门针对电力服务领域，又一次提出了“支持民营企业以控股或参股形式开展增量配电和售电业务”和“进一步完善输配电价监管体系

来源：商务部2021-04-25

3.自然垄断领域竞争性业务。电力服务领域:支持民营企业以控股或参股形式开展发电、增量配电和售电业务。稳步推进上网电价市场化改革，探索创新竞价上网模式。...3.自然垄断领域竞争性业务。电力服务领域:支持民营企业以控股或参股形式开展发电、增量配电和售电业务。稳步推进上网电价市场化改革，探索创新竞价上网模式。

来源：能源研究俱乐部2021-04-23

“十二五”以来，按照“管住中间、放开两头”的总体思路，国家推进天然气产供储销价格体系建设，一方面加快天然气价格市场化改革，另一方面加强自然垄断环节的输配价格监管。