来源：《电力决策与舆情参考》 作者：何德权2014-03-12

电力体制改革初期曾经提出厂网分开、竞价上网、主辅分离、输配分开四大改革目标。...至于竞价上网只做了部分尝试，目前在整个输电容量中，所占比重相对比较低;输配分开也还处在理论探讨阶段，并没有实质性分开;至于主辅分离，对于电力建设与工程进行了有效分离，但是对于电力设备、电力物资还在探索改革方向

来源：《电力决策与舆情参考》 作者：李朝林2014-03-12

自2002年国务院印发《电力体制改革方案》以来，虽然电力体制改革在厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网方面有了很大进展，但离预期目的还有一定差距。

来源：中国企业报 作者：惠民2014-03-11

电改初始就确定的思路是厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网，最终实现市场化的电价形成机制。从当前国家电网和南方电网两大电网集团统购统销、输配售一体化的现状来看，电改的确走了市场化倒退之路。

来源：新华每日电讯1版2014-02-19

专家呼吁,无论是中央企业还是地方政府,在发展公有制经济的同时,还要支持非公有制经济的发展;另一方面,要加快国有电力体制改革,如实行政企分开、厂网分开、输配分开和竞价上网等,破除市场垄断,进一步为民营企业松绑

来源：中国能源报 作者：司贺秋2014-01-28

2002年开始的新一轮电力改革实现了政企分开和厂网分开，但因在电力市场建设、输配分开、科学电价机制形成等方面裹足不前，而成为饱受诟病的半拉子工程。

来源：云南网2014-01-23

本月中旬，中共云南省委关于贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的意见中，关于推进电力体制改革的部分特别提到争取将云南列为国家电力体制改革试点省，探索建立输配分开、竞价上网的运营机制。

来源：北极星电力网整理2014-01-21

就在前几天，中共云南省委关于贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的意见中提到：关于推进电力体制改革的部分特别提到争取云南列为国家电力体制改革试点省，探索建立输配分开、竞价上网的运营机制...（云南省政府网）对此，中信证券昆明营业部市场总监、首席投资顾问陈明璆称，虽然试点具体方案目前仍不明朗，但分析来看，输配分开、竞价上网、推进大用户直购电应该是大势所趋，云南省作为电力资源大省，对于推进电力体制改革具有天然的优势和重大的现实意义

来源：中国能源报2014-01-08

第一阶段计划在2015年前创建一个全国输电商协调组织，第二阶段将放开电力销售业务，第三阶段确保输配电部门的无条件公平开放，输配分开，并放开销售电价，实现电力部门整体市场化。

来源：中国能源报 傅玥雯2014-01-08

2002年，国务院以国发5号文件下发《电力体制改革方案》，提出政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的电力工业改革方向，要求打破垄断，引入竞争，建立社会主义电力市场经济体制。...5号文提出，十五期间，电网企业可暂不进行输配分开的重组，但要逐步对配电业务实行内部财务独立核算。这一未明确改革时间表的输配环节改革至今未有动静，即使是输配业务财务独立核算的推进也是极度艰难。

来源：中国能源报 记者 钟银燕2014-01-01

5号文提出的厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网，最终实现市场化的电价形成机制这一改革方向，如今已经迈出了前两步，接下来要做的，是输配分开、竞价上网。...在李俊峰看来，输配分开是必要的，但他并不完全认同眼下推行的大用户直供电和大家热议的魏桥模式，片面的个案不足以说明改革的真正方向。改革要通过市场理顺供求关系，实现市场和价格的透明化。

来源：中国能源报2013-12-18

主张拆分电网企业、实行输配分开的应该算一算这笔账，由谁来买单，给社会有一个交代。如果说不清楚，目前还是少提输配分开。启示之二：电力改革方案应适合本国国情。...如果下一步拆分电网公司，搞什么输配分开，可以断言将进一步推动电价上涨。分的块越多，机构就越多，效率就越低，成本就越大；而且目前正在进行的城乡用电同网同价也会因拆分电网公司停滞不前。

来源：四川水力发电网-李其道2013-12-11

从改革开放前提出的反对"条条专政"，到现在的坚持"输配分开"，并实行"调度中立"，实质是正确处理好"十大关系"中的最基本的关系，即中央和地方的关系，是正确处理好"中央国有"与"地方国有"的关系，并非"拆分和私有化

来源：中新网2013-12-09

吴敬琏强调，为实现上述目标，五号文件规定了厂网分开、竞价上网、输配分开、售电放开这四步改革内容，但我们做了第一步，后面的都没做，结果电网公司变成唯一垄断买家。...国务院发展研究中心研究员吴敬琏12月8日在京表示，国务院2002年下发的电力改革5号文件中所规定的：厂网分开、竞价上网、输配分开、售电放开这四步改革目前只完成了第一步，这导致电网公司成为唯一的垄断买家。

来源：国家电网报2013-11-11

从发输配售环节的关系看，世界电力体制主要有四种模式：一是一体化公司，目前欧洲和美国的大部分电力公司保持这种状态，只在集团内部根据市场化的要求实行了业务独立，成立分公司或子公司；二是输配分开，输电从其他业务中分离出来

来源：中国能源报 贾科华2013-11-06

可以看出，该方案仍是沿用2002年电改制定的厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的思路和目标。在厂网分开、主辅分离之后，竞价上网、输配分开也成为了该方案的着力点。...2002年开始的电改，制定了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网四大目标，不过，10年已过，也只是初步实现了前两步。放眼整个能源行业，相比于煤炭和石油行业，电价的市场化改革也已落在了后面。

来源：南风窗 覃爱玲2013-11-04

而政府继续对上网电价和终端销售电价实行行政管制，国家电网保持着在买电和售电环节的垄断，原本计划进一步完成输配分开的国家电网公司坐大，在金融、电建、矿业等多个领域和海外大力扩张。...改革方向仍在研究2002年，在时任国务院总理朱镕基的推动下，国务院发布《中国电力体制改革方案》（业内简称5号文件），启动了以市场化为方向的改革，核心是16个字厂网分开、主辅分离、输配分开和竞价上网。

来源：北极星电力网2013-11-01

回望改革历程，按电改5号文的设想，除政企分开、厂网分开、主辅分离有所进展外，输配分开、竞价上网等较深层次体制改革没有实现。

来源：能源2013-10-08

社会上还有一种舆论说先推输配分开、调度独立等，这些不是当前最本质最迫切的问题，也多少涉及电网安全，且改革动静更大，可在第二步改革完成以后再考虑，当前的关键是从体制上分割电网与购售电业务。

来源：华夏时报2013-09-29

售电最终将分离与此前的5号文件方向不同的是，5号文件确定的电改思路是厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网，最终实现市场化的电价形成机制，而新草案中，则回避了输配分开，主张改革电网的交易权。

来源：中国能源报2013-09-11

所谓输配分开或配售分开，一般指产权分开（各公司之间没有任何产权上的关联），是对现行电力体制再次进行肢解式的拆分，涉及的利益主体较多，难度和风险都比较大，因此具体是输配分开还是配售分开，目前无论是理论界还是业内人士均存在较大争议