来源：中能传媒研究院2025-11-12

（一）在顶层设计中强化战略层智能化《实施意见》已经确立了“重点场景突破”的务实路线，但要真正形成系统智能，还需在顶层设计中补齐“战略层智能化”这一关键环节。...结合国家电投的实践经验与双层架构探索，本文提出三方面的建议：政策层面强化顶层设计、行业层面构建协同生态、企业层面夯实智慧管控体系。

来源：中国能源观察2025-11-12

其核心价值主要体现在三个层面：一是从宏观战略层面来看，建设全国统一电力市场是国家顶层设计的核心落实。

来源：北极星风力发电网2025-11-12

海上风电开新局，深远海直面挑战国家能源局“十五五”能源规划工作显示，“加大海上风电开发力度，完善顶层设计，加快研究出台深远海海上风电规划性文件和管理办法”将成为“十五五”期间的重点工作。

来源：三亚市生态环境局2025-11-12

（一）大力培育发展绿色建筑一是强化顶层设计。...根据海南自由贸易港“三区一中心”战略定位和国家城乡绿色发展工作部署，我们从顶层设计、标准体系、制度建设方面不断完善我省绿色建筑、装配式建筑发展，取得了显著的工作成效。

来源：能源新媒2025-11-11

1360号文的发布，则是将这些政策整合上升为系统层面的顶层设计，重点从电力系统适配性出发，解决新能源在并网、调度、交易等环节的系统性约束。

来源：人民网2025-11-11

要加强顶层设计，统筹重大生产力布局，统筹处理好改革和发展、政府和市场、质态和业态等的关系，系统推进科技创新、产业创新、发展方式创新、体制机制创新、人才工作机制创新。

来源：北极星风力发电网2025-11-11

2025年10月，国家能源局发布最新政策，提出在"十五五"期间加大海上风电开发力度，强调完善顶层设计，加快研究出台深远海海上风电规划性文件和管理办法，推动海上风电规范有序建设。

来源：电联新媒2025-11-10

从机制与规划端看，要强化顶层设计与区域协同。饶宏指出，各地能源主管部门应坚持规划引领，科学测算调节能力缺口，统筹新型储能、抽水蓄能与煤电灵活性改造等调节资源的规模化布局。

来源：中能传媒研究院2025-11-10

三、建议：夯实顶层设计，加快体系化推进为推动“人工智能+”能源高质量发展，有效应对当前面临的系统性挑战，建议从顶层设计着手，构建政府引导、企业为主体、科研院所支撑、社会资本参与的协同创新体系，系统性、体系化推进以下五大维度重点工作

来源：生态环境部2025-11-10

“1”是中国实现碳达峰碳中和的指导思想和顶层设计。...中国坚持全国一盘棋，强化顶层设计，把绿色低碳作为鲜明导向，融入国民经济循环各领域各环节。中国国家发展改革委充分发挥碳达峰碳中和统筹协调作用，会同各地区各部门积极稳妥推进碳达峰碳中和。节约优先。

来源：山东省人民政府新闻办公室2025-11-07

加强顶层设计，印发《关于健全完善新能源消纳体系机制促进能源高质量发展若干措施》，聚焦深化电力市场化改革、创新开发利用模式、构建新型调节体系等六个方面，提出24条具体措施。

来源：中国电力报2025-11-07

虚拟电厂逐步从示范工程走向工程化产品近年来，我国围绕虚拟电厂的顶层设计从“可否参与”走向“如何规模化”。虚拟电厂正从试点示范迈向规模化、产品化发展新阶段。

来源：中国电力报2025-11-07

同时，智能微电网在顶层设计、统一接口规范和技术标准方面仍存在空白，影响了设备的兼容性和系统的互联互通。另一方面，目前智能微电网缺乏可持续的商业模式和成熟的运营模式。

来源：国家能源集团2025-11-06

会议指出，习近平总书记所作的说明和《建议》准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员

来源：山东省人民政府2025-11-06

我们加强顶层设计，印发《关于健全完善新能源消纳体系机制促进能源高质量发展若干措施》，聚焦深化电力市场化改革、创新开发利用模式、构建新型调节体系等六个方面，提出24条具体措施。

来源：中能传媒研究院2025-11-05

（二）相关建议一是完善顶层设计，推动项目落地。针对绿电直连的价格机制，国家层面已出台《关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知》；同时，国家电网有限公司也发文进一步明确平均负荷率的计算规则。

来源：甘肃省工业和信息化厅2025-11-05

强化顶层设计，统筹考虑电力系统安全保障能力、系统调节能力和综合效率提升需求，科学评估虚拟电厂建设发展规模，因地制宜、合理布局虚拟电厂，促进源、网、荷、储协同发展。坚持政策引导，市场驱动。

来源：中和汇能内蒙古公司2025-11-04

会议明确，要加快推进开工前手续办理、人员配置、材料与机械设备进场等关键工作，同时要求各参建单位做好顶层设计、提前谋划，严格落实安全生产责任，为项目建设筑牢安全基石。

来源：中国电力报2025-11-03

一是新能源高比例接入使得电网面临调节能力与支撑能力双重挑战，亟须加快系统灵活性调节资源建设和推动主干网架提质升级；二是大规模新能源外送加剧输电通道资源紧张，亟须强化顶层设计与协同规划；三是更高频次、更大破坏性的极端天气事件对电网设施构成严重威胁

来源：中国电力企业管理2025-11-03

一是在充分发挥顶层设计、知识分享等宏观指导作用的基础上，通过问卷调查、专家研讨等多种方式，让应急预案实施者能够深度参与相关编制工作，实现应急预案“自下而上”层层完善，提升可操作性。