来源：电新邓永康团队2018-08-06

1、政策底：与此前大家动存量的悲观预期不同，新版配额制预计补贴强度不变，运营商可先通过出售绿证获得收益，收益与原补贴总额之间的差额由可再生能源基金补足，一方面缓解了新能源补贴缺口压力，另一方面绿证收入加快了运营商的回款速度

来源：光伏能源圈2018-08-03

得出上述结论主要依据如下原因：1、补贴缺口越来越大，考虑到光伏扶贫补贴插队进入补贴目录，缺口会更大。...3、若将并网项目全部纳入补贴范畴，到2018年底的补贴缺口可能高达2088亿元。4、财政单独拿一笔钱补足可再生能源缺口的可能性不大。

来源：海能基2018-07-31

正如一位业内人士表示，我国海上风电行业所面临的核准协调阻力大、建设难度超预期、补贴缺口、同质化恶性竞争、产业链受益单位少、大容量主机检验时间短、某些省份和集团高调激进式发展等问题，如不及时调整，沉疴积弊

来源：中电新闻网2018-07-30

补贴退坡之所以会加速，主要原因是补贴缺口越来越大。根据国家发展改革委价格司解读，截至6月份，可再生能源补贴资金缺口累计约1200亿元，并且还在逐渐扩大。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2018-07-30

面对如此大的补贴缺口，解决可再生能源电价补贴资金问题已迫在眉睫，陶冶认为需从三个方面着手：一、固定电价政策体系下推进去补贴进程：对成熟的可再生能源发电技术持续实施补贴退坡直至退出，以光伏为例，按照2020

来源：链塔研究院2018-07-30

然而，这套电价补贴政策正在面临越来越大的资金补贴缺口，且难以准确反映新能源发电的真实成本和市场竞争力等问题。另一方面，绿证自愿认购交易也是为日后的配额制强制交易奠定基础。

来源：能源观察2018-07-27

三个方面的工作需要配额解决，（1）新能源供应问题，（2）新能源消纳问题，（3）财政补贴缺口问题。所以配额制身上压了太多的担子，典型的既要，又要，还要的问题。如果解决不了呢？

来源：北极星风力发电网2018-07-27

建设深圳、梅州（五华）、阳江、清远等抽水蓄能电站，详情如下：详情点击深度解析 | 补贴缺口解决途径已现 风电存量资产补贴将保持稳定受红六省限建、中南方装机施工周期长等因素的影响，近两年全社会风电装机容量增速下滑...2018年标杆电价进一步下调，5月份出台的风电项目竞争配置政策更是引起市场恐慌，广发海外认为未来三年风电新增装机基本保持平稳，不会出现新一轮抢装，因为当下风电的主要基调是缓解弃风限电，改善存量资产消纳，解决补贴缺口问题

来源：广发海外2018-07-27

若可再生能源附加费提至每千瓦时3分钱，可解决补贴缺口截止2017年底，可再生能源补贴缺口累计已经达到1341亿元，缺口较大。...而我们根据测算，截止2017年底，可再生能源补贴缺口已经达到1341亿元，这部分追缴的附加费无疑是雪中送炭，基本相当于历史补贴缺口金额。

来源：光伏头条2018-07-26

因此，面对如此大的补贴缺口，陶冶提出，解决可再生能源电价补贴资金问题亟待从三个方面着手。...分布式将仍保持全球领先的新增装机水平，但面临实现平价前逐渐加强建设管控的压力，预计2018年新增装机水平将低于2017年水平严格整治影响到行业健康有序发展的问题：发电规模远超规划、规模管理不严、先建先得无序建设、助推补贴缺口持续扩大

来源：中国电力企业管理2018-07-20

截至目前，累计可再生能源发电补贴缺口总计达1200亿元，其中光伏缺口已逾400亿元。...超期的补贴缺口，导致新建光伏电站的现金流仅为正常值的20%~45%，发电企业欠补效应倒推至产业上游，形成贯穿全产业的债务链，系统风险急剧增加。

来源：OFweek太阳能光伏网2018-07-18

然而，在疯狂扩张的同时，我国光伏产业近几年频频出现产能过剩、弃光限电、补贴缺口等严重问题，为行业持续健康有序发展埋下了隐患。现如今，中美贸易战正式打响，且有愈演愈烈之势。

来源：中国电力企业管理2018-07-17

当前局面的直接原因就是补贴缺口太大，根本原因是之前电价下降慢于装机成本下降。从企业角度来讲慢点降电价确实对收益有帮助，但是收益的上升必然带来市场短时间的迅速放大。

来源：中国电力企业管理2018-07-17

在当前阶段，考虑到自愿认购绿证主要用于引导消费者进场、缓解固定电价制度产生的补贴缺口，辅助性、补充性的功能定位明确，二者并行不悖。...对于我国而言，考虑实施绿证以及与其密切相关的可再生能源配额制主要基于以下原因：一是消减日益扩大的可再生能源补贴缺口，缓解发电企业财务困境;二是通过行政手段规定履责主体发展可再生能源的义务，确保国家实现可再生能源发展目标

来源：鹏元评级2018-07-16

业务回款情况表现一般;近三年经营活动现金流持续呈净流入状态，但经营活动现金流净额波动较大，考虑到样本企业良好的经营活动现金流是建立在下游光伏电站装机规模高速扩张的基础上，随着国家对光伏电站装机规模的控制以及光伏发电补贴缺口逐年扩大

来源：中国电力企业管理2018-07-16

目前我国之所以会出现可再生能源发电补贴缺口大、消纳困难的局面，最主要原因是缺乏补贴预算与发展规模约束，地方得利，全国人民买单，补贴与规划、审批权脱节，导致各地不管电网消纳条件是否具备，竞相引入可再生能源发电项目

来源：中国电力企业管理2018-07-16

当前局面的直接原因就是补贴缺口太大，根本原因是之前电价下降慢于装机成本下降。从企业角度来讲慢点降电价确实对收益有帮助，但是收益的上升必然带来市场短时间的迅速放大。

来源：中国电力企业管理2018-07-16

截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，并呈逐年扩大趋势，目前已超过1200亿元，直接影响光伏行业健康有序发展。...导致政府补贴缺口不断扩大的另一个原因是可再生能源发展基金应收而未收，补贴资金来源不足。

来源：能源杂志2018-07-16

二是新能源补贴拖欠问题，据测算，按照现有政策和补贴方式，到2020年，我国可再生能源补贴资金累计补贴缺口将超过2000亿元，庞大的资金缺口已成为阻碍我国风电更大规模可持续发展的最大障碍和最大不确定因素。

来源：中国电力企业管理2018-07-16

在当前阶段，考虑到自愿认购绿证主要用于引导消费者进场、缓解固定电价制度产生的补贴缺口，辅助性、补充性的功能定位明确，二者并行不悖。...对于我国而言，考虑实施绿证以及与其密切相关的可再生能源配额制主要基于以下原因：一是消减日益扩大的可再生能源补贴缺口，缓解发电企业财务困境;二是通过行政手段规定履责主体发展可再生能源的义务，确保国家实现可再生能源发展目标