来源：中国电力企业管理2025-02-26

“新老划断、分类施策”是本次文件的亮点之一，以文件出台后约4个月作为存量与增量项目的界定点，既尽量减少对存量项目及文件出台时已发生实际投资的待投产项目的影响，又能够引导增量项目健康有序地参与市场竞争。

来源：电联新媒2025-02-25

近期，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）（以下简称“文件”），文件提出“推动新能源上网电量全面进入电力市场

来源：东方日升新能源2025-02-25

未来，无论是存量还是增量项目，“机制电价”与“交易电价”将成为收益核心变量。面对市场波动的挑战，投资商需通过配置灵活性调节资源，以现货交易价差优化或电力辅助服务对冲风险。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2025-02-25

结合新的政策来看，136号文规定，2025年6月1日及以后投产的增量项目，纳入机制的电量规模根据国家明确的各地新能源发展目标完成情况等动态调整，机制电价由各地通过市场化竞价方式确定。

来源：配售电研究中心2025-02-25

国家五批次试点中在试点批复前取证（存量转增量项目）的共计22个，1年内取证的共计19个，1-2年内取证的共计69个，2-3年内取证的共计74个，超过3年取证的共计43个。

来源：兰木达电力现货2025-02-25

待细化点9：第五条“2025年6月1日起投产的新能源增量项目：（3）执行期限，按照同类项目回收初始投资的平均期限确定“。...待细化点7：第五条“2025年6月1日起投产的新能源增量项目：（1）每年新增纳入机制的电量规模，由各地根据国家下达的年度非水电可再生能源电力消纳责任权重完成情况，以及用户承受能力等因素确定。

来源：黄师傅说电2025-02-24

而具体机制电价和机制电量的确定也要分存量和增量项目，电量和每个省的非水可再生能源消纳权重有关，存量的机制电价延续地方现有的一些政府授权差价合约，而增量项目的机制电价却要靠集中竞价来形成。

来源：高工储能2025-02-24

新政以2025年6月1日为“新老划断”节点，存量项目仍可享受政策保护，增量项目则需直面市场化定价。这一过渡期或引发一波抢装潮，但政策红利消退后，依赖强制配储的低效产能将被迅速出清。

来源：电联新媒2025-02-21

形成机制电价，增量项目竞标入选决定保障合约价格“机制电价”针对增量项目的规定是竞标签约：由新项目竞价形成，按报价从低到高确定入选项目，且保障小时数根据“可再生能源电力消纳责任权重完成情况”确定，只降不增

来源：能源电力公社2025-02-21

增量项目：单个项目可申请部分电量纳入机制，而非全部发电量。3.执行期限与退出机制增量项目的执行期限与投资回收期挂钩（如光伏项目通常为15-20年），退出后需完全依赖市场交易。

来源：光伏资讯2025-02-21

发改价格〔2025〕136号明确要求新能源上网电量全面进入电力市场、通过市场交易形成上网电价，并以2025年6月1日为界，保持存量项目政策衔接，稳定增量项目收益预期。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2025-02-20

机制电价同样区分存量、增量项目。存量项目：机制电价按现行价格政策执行，不高于当地煤电基准价。增量项目：机制电价原则上按入选项目最高报价确定、但不得高于竞价上限。

来源：能源电力公社2025-02-20

增量项目（2025年6月1日后投产）：机制电价通过竞价确定，规模动态匹配消纳责任权重。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2025-02-19

而保障新能源市场平稳过渡，电价新政引入了机制电量、机制电价，并且以2025年6月1日为节点区分为存量项目、增量项目，执行不同的机制电量、机制电价。由此，时隔三年，光伏行业也将再次迎来“抢装潮”。

来源：阳光时代法律观察2025-02-19

政策解读：增量项目纳入机制的电量规模有以下几个要点：（1）电量规模的确定。...对于增量项目，其机制电价执行期限按照同类项目回收初始投资的平均期限确定。

来源：电联新媒2025-02-18

另一方面，2024年全国参与市场化交易的新能源发电量占比超过50%，2025年6月1日及以后投产的增量项目，纳入机制的电量规模根据国家明确的各地新能源发展目标完成情况等动态调整，机制电价由各地通过市场化竞价方式确定

来源：国家电网报2025-02-18

多措并举推进重大改革平稳推进《通知》创新引入“机制电价”概念，建立“多退少补”、按月结算的差价结算机制，有助于增强信心、稳定预期，推动行业平稳健康发展；坚持分类施策，充分考虑新老项目经营成本差异，保持存量项目政策衔接，稳定增量项目收益预期

来源：电联新媒2025-02-17

另一方面，2024年全国参与市场化交易的新能源发电量占比超过50%，2025年6月1日及以后投产的增量项目，纳入机制的电量规模根据国家明确的各地新能源发展目标完成情况等动态调整，机制电价由各地通过市场化竞价方式确定

来源：黄师傅说电2025-02-17

136号文的目的在其总体思路中已经写得很明确，那就是“保持存量项目政策衔接，稳定增量项目预期收益”，这份可以让各类项目暂时咽下定心丸的文件堪比当年煤电全量入市的1439号文，值得我们多多学习和思考。

来源：中国能源新闻网2025-02-17

实行“新老划断”的分类施策，既照顾了存量项目的利益，又为增量项目创造了公平竞争的市场环境。总体来看，以引导行业健康有序发展为目标，保障分布式光伏发电收益的“顶层设计”已落地。