来源：朗新研究院2025-12-02

图5 市场新型业务创新规划框架方向一：精准保供与供需平衡优化负荷管理方面，重点推进需求响应与低碳调度协同、可调资源精细挖掘、电力供需平衡优化及负荷管理系统一体化运营，逐步实现需求侧资源的线上化监测与预警

来源：江苏省盐城供电公司2025-12-02

而在负荷侧，虚拟电厂盈利模式研究、新能源汽车与配电网衔接等探索，正与长三角区域需求侧资源互济机制形成合力，2024 年调峰辅助服务已累计提升新能源消纳能力 1066 万千瓦，为源网荷储协同发展注入新活力

来源：河北省发展和改革委员会2025-11-28

分析虚拟电厂聚合需求侧资源参与电力市场交易相关限制条件或预期激励因素，包括分布式储能入市交易机制、光储充一体化运营、绿电绿证支持条款等，探索完善配套政策。研究虚拟电厂与新能源市场化改革方案的衔接机制。

来源：中国电力报2025-11-26

构建以价值共享为核心的零售市场新范式零售市场作为连接批发市场与终端用户的关键纽带，其机制有效性直接决定了需求侧资源的激活效率。

来源：朗新研究院2025-11-25

在此基础上，章鱼能源将海量用户的响应能力通过虚拟电厂模式进行聚合，把分散的负荷资源转化为可统一调度的灵活性资源，实现了需求侧资源的规模化价值挖掘。

来源：中国电力2025-11-21

小时级thour尺度平衡重点在于根据负荷预测安排发电机组的启停计划、储能的充放电计划、需求侧资源的响应，实现电力电量平衡。...新型电力系统供应侧和需求侧资源时空分布特性各异，如何定义供应侧和需求侧的调节能力和调节需求，并基于各自的波动特性分别对调节能力和调节需求进行量化，是首先需要解决的基础问题；供需协同综合能力的影响因素复杂

来源：北极星电力市场网2025-11-19

其核心价值在于：· 增强电力保供能力：通过聚合需求侧资源，在用电高峰时有效降低电网压力。· 促进新能源消纳：平滑新能源发电的波动性，提升绿电使用比例。

来源：北极星电力市场网2025-11-05

截至目前，烟台市虚拟电厂服务中心已累计服务超30万千伏安需求侧资源参与常态化运行调控，最大调节能力达10万千瓦以上。

来源：华为中国数字能源业务2025-11-05

通过释放需求侧资源潜力，既能提升电力系统调节能力，又能促进可再生能源消纳；尤其数字化技术正重塑能源格局，聚合海量资源实现智能化调度和优化运行。

来源：中国电力企业管理2025-11-03

虚拟电厂作为整合分布式能源与需求侧资源的关键平台，目前仍处于发展初期，面临技术标准不完善、市场机制不健全等问题，应加快其建设进程，以提升系统灵活调节能力。

来源：吉林省能源局2025-10-30

有效衔接电价市场化改革和分时电价机制，更好发挥电价信号引导作用，充分挖掘需求侧资源潜力，有效发挥新型储能在用户侧优化调节用电负荷的能力，激励用户主动削峰填谷，通过需求侧响应策略降低用电成本。

来源：能源评论2025-10-29

虚拟电厂作为聚合需求侧资源参与电网调节、促进供需协同的一种新型业态，在助力电力保供、促进新能源消纳等方面发挥积极作用。...上述国家 虚拟电厂的发展，对我国因地制宜利用虚拟电厂整合调动需求侧资源常态化参与系统调节、助力电力保供和可再生能源消纳具有借鉴意义，也为我国虚拟电厂的规范化、常态化、规模化、市场化发展提供参考。

来源：海南人大网2025-10-10

三是增加电力需求侧和负荷管理相关内容，推进需求侧资源参与电力系统运行调节，提高电力供应可靠性和智能化水平。...县级以上人民政府发展改革部门应当推进需求侧资源参与电力系统运行调节，鼓励并有序引导具备响应能力的负荷聚合商、虚拟电厂、电力用户参与电力需求响应，合理运用需求响应价格机制等方式促进节约能源和提高能源利用效率

来源：中国电力企业管理2025-10-09

亟需完善电力需求响应机制，建立健全分时电价与现货市场价格联动的动态调整机制，合理有效引导需求侧用电行为，同时支持虚拟电厂、负荷聚合商等新型经营主体商业模式创新，加强ai技术赋能研究及应用，着力推进数字电网建设，提升需求侧资源接入和调控水平

来源：国家电网报2025-09-16

机制、技术、市场等方面需进一步发力虚拟电厂是推动电力需求侧资源参与新型电力系统建设的新业态和重要途径。

来源：海南省发展和改革委员会2025-09-12

具有法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事责任的负荷聚合商、售电公司或电力用户均可注册成为虚拟电厂，实现可调节负荷、新型储能、分布式电源、电动汽车等需求侧资源的聚合、协调，可聚合资源需通过省级电力负荷管理中心认定

来源：中国电力报2025-09-09

深化各行业用电负荷特性分析，强化空调负荷、电动汽车等需求侧资源的管理，进一步完善分时电价机制，强化价格信号引导作用，推动实现供需双向协调互动。

来源：国家电网报2025-09-09

为此，国网山东电力挖掘需求侧资源调节潜力，利用全电量负荷类、调节量负荷类等不同资源聚合方式，针对性聚合工业可调负荷、充电桩等优质资源，实现资源差异化管理与精准调度，打造虚拟电厂参与电能量市场、辅助服务市场和电力需求响应的典型模式

来源：中国电力2025-09-05

式中：n为需求侧资源集合；pn,i,t为时段t运营主体i中需求侧资源n进行激励型需求响应的出力；kom,n为需求侧资源n单位功率运行维护成本系数。

来源：广东电力交易中心2025-09-03

开展市场化需求响应交易，激发用户侧灵活调节资源积极性，深入挖掘需求侧资源灵活调节潜力。建立公开透明、交易灵活、套餐丰富的零售市场体系，形成“多买多卖”格局，通过批零联动实现市场价格向用户侧有效传导。