来源：广西壮族自治区发展和改革委员会2025-12-22

号各设区市电力市场化交易主管部门，广西电力交易中心，广西电网电力调度控制中心，各电网企业，各经营主体：为稳妥有序推进我区电力市场建设，逐步实现省级电力市场与南方区域电力市场、中长期电力市场与现货电力市场的有序衔接，结合广西电力运行及市场交易实际

来源：中国能源观察2025-12-22

文件明确要求各省级价格主管部门会同能源、电力运行主管部门在2025年底前制定并实施具体方案。

来源：兰木达电力现货2025-12-22

虚拟电厂被明确定义为“协同参与电力系统优化和电力市场交易的电力运行组织模式”，这意味着其价值必须通过市场交易最终实现，其收益来源也从传统的电量交易扩展至调峰、调频、备用等辅助服务以及需求侧响应，形成多元化的收益渠道

来源：上海市经济和信息化委员会2025-12-19

5.空调节能助力一是强化空调负荷调节，各区电力运行主管部门会同电力公司、虚拟电厂运营商、业主方等各类主体，通过虚拟电厂聚合、应急直连直控等方式，形成10万千瓦负荷调节能力。...按照《关于推进2025年空调负荷调节能力建设的通知》要求，各区电力运行主管部门、行业主管部门、供电公司要协调配合、落实责任，做好空调负荷调节能力建设与接入全流程服务，实现统一管理、统一调控、统一服务。

来源：辽宁发改委2025-12-19

文件明确，一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或者自发自用余电上网模式；采用自发自用余电上网的，年度上网电量占发电量的比例原则上不高于50%，地方电力运行主管部门应会同电网企业加强项目运行情况监测评估

来源：辽宁省发展和改革委员会2025-12-18

文件明确，一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或者自发自用余电上网模式；采用自发自用余电上网的，年度上网电量占发电量的比例原则上不高于50%，地方电力运行主管部门应会同电网企业加强项目运行情况监测评估

来源：北极星电力市场网2025-12-18

对于电力供需较为紧张的地区，当地电力运行主管部门可在迎峰度夏（冬）等时段适度上调签约比例要求。明确用电侧签约比例要求。...电力现货市场正式运行和长周期试运行地区应做好中长期市场与现货市场的有效衔接，交易时段数应不少于24个；其他省份要根据电力运行实际特别是净负荷曲线（指总负荷曲线减去风光等不可控电源发电出力曲线）变化，引导供需双方持续优化细化中长期交易时段划分

来源：陕西省发展和改革委员会2025-12-16

征求意见稿）》意见的公告有关市场经营主体：为深入贯彻国家发展改革委、国家能源局《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》（发改办体改〔2025〕394号）文件精神，落实电力体制改革相关部署，我委立足全省电力运行实际

来源：陕西省发改委2025-12-15

零售签约价格预警机制对平均度电封顶价格合理差价率α大于3%，或者组合价格模式中（分时）固定价格超出零售交易细则明确的参考浮动价格上限的，陕西电力交易中心应向相关零售用户发出预警提示，及时向我委报告，并联系该零售用户所在辖区电网企业配合地市电力运行主管部门发放

来源：遵义市政府2025-12-10

及时分析各类情况对电力运行可能造成的影响，预估可能影响的范围和程度并及时向市应急指挥部办公室报告。

来源：陕西省发展和改革委员会2025-12-08

零售签约价格预警机制对平均度电封顶价格合理差价率α大于3%，或者组合价格模式中（分时）固定价格超出零售交易细则明确的参考浮动价格上限的，陕西电力交易中心应向相关零售用户发出预警提示，及时向我委报告，并联系该零售用户所在辖区电网企业配合地市电力运行主管部门发放

来源：河北省发展和改革委员会2025-11-28

三、工作要求（一）鼓励创新研究鼓励各级电力运行主管部门、电网企业、发电企业及相关市场主体开展虚拟电厂建设运营关键问题研究和关键技术攻关，支持创新研究和标准体系建设，推进虚拟电厂规范发展。

来源：河北省发展和改革委员会2025-11-28

第四条 虚拟电厂是基于电力系统架构，运用现代信息通信、系统集成控制等技术，聚合分布式电源、可调节负荷、储能等各类分散资源，作为新型经营主体协同参与电力系统优化和电力市场交易的电力运行组织模式。

来源：电联新媒2025-11-25

提升多元保供能力，构建以新型电力系统为关键支撑的能源电力供给体系云南省政府通过组建“一委两专班”——即由省长挂帅的省级能源委员会、副省长牵头的省电力工作专班，以及省能源局设立的电力运行调度工作专班，构建了省

来源：四川能源监管办2025-11-25

价格上、下限可由电力市场管理委员会提出建议，报政府价格主管部门会同能源、电力运行主管部门、电力监管机构审定。

来源：温州市洞头区发展和改革局2025-11-21

2025年迎峰度冬期间，我区电力供需总体平衡，但电力运行存在一定安全风险，根据2025年全市有序用电方案下达洞头有序用电负荷指标，结合我区电力供需实际能力，2025年安排洞头电网错避峰负荷共计2.05万千瓦...三、有序用电分级执行方案2025年迎峰度冬期间，我区电力供需总体平衡，但电力运行存在一定安全风险，根据2025年全市有序用电方案下达洞头有序用电负荷指标，结合我区电力供需实际能力，2025年安排洞头电网错避峰负荷共计

来源：甘肃省工业和信息化厅2025-11-20

将虚拟电厂明确定义为基于电力系统架构，运用现代信息通信、系统集成控制等技术，聚合分布式电源、可调节负荷、储能等各类分散资源，作为新型经营主体协同参与电力系统优化和电力市场交易的电力运行组织模式。

来源：北极星电力市场网2025-11-19

关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》（以下简称“357号文”），虚拟电厂是“基于电力系统架构，运用现代信息通信、系统集成控制等技术，聚合分布式电源、可调节负荷、储能等各类分散资源，作为新型经营主体协同参与电力系统优化和电力市场交易的电力运行组织模式

来源：陕西省发展改革委2025-11-17

零售签约价格预警机制对平均度电封顶价格合理差价率α大于3%，或者组合价格模式中（分时）固定价格超出参考浮动价格区间（分时）上限的，陕西电力交易中心应向相关零售用户发出预警提示，及时向我委报告，并联系该零售用户所在辖区电网企业配合当地电力运行主管部门发放

来源：中国能源观察2025-11-17

5.供应链协同显著增强（见表4）对策建议1.化解组织内部数字化转型的阻力能源电力数字化转型升级能够有力促进能源生产、传输、存储、交易、消费全链条的能源电力运行效率，实施数字化转型重要的是要化解组织内部数字化转型的阻力