来源：国家电网报2025-11-21

完善价格形成机制，从法律层面明确“放开两头、管住中间”的总体架构，建立由市场决定的电能价格、辅助服务价格和容量价格机制，并建立上下游价格的传导机制；规范市场主体行为，清晰界定发电企业、电网企业、售电公司、电力用户等市场主体的权利

来源：国能日新2025-11-20

前言本文将围绕南方五省电力市场实现“局部试点到全面运行”的关键破局点进行探讨，从产业结构优化、资源配置机制创新两大维度解读其发展蜕变，进一步，结合省域差异化电价特征，为发电企业、售电公司、电力用户等市场主体提供靶向施策建议

来源：重庆电力交易中心2025-11-18

详情如下：国家能源局华中监管局 重庆市经济和信息化委员会 重庆市发展和改革委员会 重庆市能源局关于印发《重庆电力中长期交易实施细则》的通知国网重庆市电力公司，重庆电力交易中心，重庆市有关发电企业、售电公司、电力用户等经营主体

来源：杭州市发展和改革委员会2025-11-17

不得以国家和地方节能目标责任评价考核的名义对电力用户等实施无差别的有序用电。（二）重点保障用电。

来源：宁夏回族自治区发展改革委2025-11-14

（三）方案实施6.有序用电方案实施期间，各级电力运行主管部门、电网企业、发电企业、自备电厂、电力用户等应依法依规配合实施有序用电工作。

来源：能源评论•首席能源观2025-11-13

一方面，充分给予各地市场规则编制的自主权，由政府主管部门牵头，会同电力企业、市场运营机构、电力用户等多元主体组建工作专班，充分考虑省情、网情共同起草电力市场试点建设方案和交易规则，确保市场规则在起步阶段可落地实操

来源：北京市城市管理委员会2025-10-31

四、涉及范围《北京市2026年电力市场化交易方案》适用于参与2026年北京市电力市场化交易的经营主体，包括发电企业、售电公司和电力用户等。...主要内容如下：1.明确了绿色电力交易定义绿色电力交易是指以绿色电力和对应绿色电力环境价值为标的物的电力交易品种，交易电力同时提供国家核发的可再生能源绿色电力证书，用以满足发电企业、售电公司电力用户等出售

来源：北京市城市管理委员会2025-10-31

四、涉及范围《北京市2026年电力市场化交易方案》适用于参与2026年北京市电力市场化交易的经营主体，包括发电企业、售电公司和电力用户等。...主要内容如下：1.明确了绿色电力交易定义绿色电力交易是指以绿色电力和对应绿色电力环境价值为标的物的电力交易品种，交易电力同时提供国家核发的可再生能源绿色电力证书，用以满足发电企业、售电公司电力用户等出售

来源：能源评论2025-10-29

1192号文明确规定就近消纳项目与其他发电企业、电力用户等具有平等市场地位，原则上作为统一整体参与电力市场。这一规定从市场主体地位上保障了就近消纳项目的公平待遇，为其参与电力市场创造了条件。

来源：能源评论2025-10-29

一方面，充分给予各地市场规则编制的自主权，由政府主管部门牵头，会同电力企业、市场运营机构、电力用户等多元主体组建工作专班，充分考虑省情、网情共同起草电力市场试点建设方案和交易规则，确保市场规则在起步阶段可落地实操

来源：重庆电力交易中心2025-10-23

文件提出，绿色电力交易的主体包括发电企业、售电公司和电力用户等。

来源：中国电力企业管理2025-10-17

独立储能定义及收益模式独立储能电站是指具备调度直控条件，以独立市场主体身份直接与电力调度机构签订并网调度协议，不受接入位置限制，纳入电力并网运行及辅助服务管理，并按照其接入位置与电网企业和相关发电企业或电力用户等相关方签订合同

来源：中国能源观察2025-10-15

随着电力新业态、新模式不断涌现，为电力系统提供电能量服务、辅助服务、容量保障服务等多重服务越来越普遍，搭建科学合理的成本疏导机制显得更为迫切，以确保常规电源、新能源发电、储能企业、电力用户等各方市场主体科学公平地承担

来源：电联新媒2025-10-14

独立储能定义及收益模式独立储能电站是指具备调度直控条件，以独立市场主体身份直接与电力调度机构签订并网调度协议，不受接入位置限制，纳入电力并网运行及辅助服务管理，并按照其接入位置与电网企业和相关发电企业或电力用户等相关方签订合同

来源：河南省发改委2025-10-13

各方要结合部门职责，密切关注行业动态，做好对发电企业、售电公司及电力用户等市场主体的政策宣传解读。本实施方案自印发之日起实施，如遇国家有关政策调整，按照国家最新政策执行。...全面覆盖发电企业、售电企业、电力用户等各类市场主体，汇总分析电力市场申报价格、出清价格、电费结算、资金分摊分享以及市场主体收益等情况，对市场异常波动进行分析，研究处置方案，确保新能源上网电价市场化改革平稳有序推进

来源：青海电力交易中心2025-10-11

第三十五条 采用集中交易方式开展年度（多年）交易时，发电企业、售电公司和电力用户等经营主体在规定的申报时限内，通过电力交易平台申报分月分时段电量、电价等交易数据。...第七章 合同执行第五十九条 电力交易机构汇总经营主体各类交易合同（含厂网间保量保价购售电合同、市场交易合同、跨区跨省交易合同），形成省内发电企业、电力用户等经营主体的月度发电、用电交易计划。

来源：北极星电力市场网2025-10-09

文件明确，鼓励能源企业、售电公司、负荷聚合商、电力用户等市场主体积极投资虚拟电厂，大力支持民营企业参与虚拟电厂投资开发与运营管理，共同推动技术及模式创新。

来源：黄师傅说电2025-09-30

项目与其他发电企业、电力用户等具有平等市场地位，原则上作为统一整体参与电力市场。

来源：黄师傅说电2025-09-28

第三部分叫“就近消纳项目平等参与电力市场”，详情如下：项目与其他发电企业、电力用户等具有平等市场地位，原则上作为统一整体参与电力市场。

来源：江西省能源局2025-09-26

为深化电力体制改革、构建统一开放、竞争有序的电力市场体系，江西省发展改革委近日会同华中能源监管局、江西省能源局，组织国网江西省电力有限公司、江西电力交易中心有限公司及省内发电企业、售电公司、电力用户等经营主体