来源：电联新媒2026-09-28

“十五五”规划纲要明确提出推动煤炭消费达峰，煤电行业纳入重点行业节能降碳改造攻坚三年行动（2026~2028年）。

来源：中国能源报2026-09-28

“十五五”是煤炭消费总量达峰的关键节点，如何走好煤控下一阶段路程，成为亟待研判的现实课题。...；2016年，国家能源委员会会议审议通过《能源发展“十三五”规划》，正式提出煤炭消费总量控制目标。

来源：山西省人民政府2026-09-28

汾渭平原涉及的8个城市落实国家煤炭消费总量控制要求，新改扩建用煤项目依法实行煤炭等量或减量替代。完善清洁取暖长效运行机制，稳妥有序推动清洁取暖改造，实现平原地区散煤基本清零。

来源：北极星电力网2026-09-23

本次研讨会以“十年回顾与展望”为主题，围绕煤炭消费总量控制政策实施十年来的进展与经验，以及“十五五”时期煤炭消费控制、行业转型和区域协同等议题展开研讨。...面向“十五五”，煤炭消费控制将进入新的阶段，既要推动煤炭消费达峰和有序减量，也要继续发挥煤炭在能源安全和电力系统中的保障作用。

来源：河池市人民政府2026-09-23

严控煤炭消费，扩大光伏等可再生能源应用；探索“绿电‑绿氢‑绿色化工产品”生产新模式，提升化工行业绿电消纳规模。

来源：郑州市生态环境局2026-09-22

重点任务和措施主要包括七大类39项重点任务：一是深化能源结构调整，实施煤炭消费总量控制，优化电力行业结构，巩固清洁取暖成效，提升能源利用效率；二是调整优化产业机构，优化产业空间布局，严格环境准入底线，加快落后产能退出

来源：中国电力报2026-09-22

一方面具备显著的减排优势；另一方面，以聚化燃料替代煤炭消费，能够减少固废填埋占地，降低环境污染，盘活废弃资源存量。

来源：长春市生态环境局2026-09-21

产业结构偏重，能耗偏高、碳排放量偏大的产业占比大；能源结构偏煤，以煤炭消费为主体的传统能源消费格局短期内无法根本改变；交通结构偏公路，国四以下高排放机动车辆淘汰难度大，原煤、整车等大宗商品运输仍以公路为主

来源：义乌市人民政府2026-09-21

严格实施重点单位化石能源消费预算化管理，合理控制煤炭消费，加强非化石能源消费承诺制管理。强化实施能效标杆水平引领，提升节能监察和执法刚性。...合理控制煤炭消费，用煤项目实行煤炭减量替代。加大实施节能降碳行动。开展工业、交通、公共机构等领域节能降碳行动，分批次实施存量“两高”项目绿色转型升级改造。强化用能预算化管理。

来源：南京市政府2026-09-20

市能耗和煤炭消费总量控制主管部门会同有关部门依据省、市节能减排规定，编制阶段性控制能耗和煤炭消费总量实施方案，报市人民政府批准后实施。...第四章  大气污染防治措施第一节  能源消耗及工业大气污染防治第二十四条  实行能耗和煤炭消费总量控制和强度控制制度。

来源：宁夏回族自治区人民政府2026-09-16

推动重点用煤行业开展煤炭消费清洁替代，严控石油炼化产能规模，加快交通、建筑、农林牧渔、工业领域石油消费清洁替代，合理调控煤炭和油气消费。21.加强化石能源清洁高效利用。

来源：宁夏回族自治区人民政府2026-09-16

推动重点用煤行业开展煤炭消费清洁替代，严控石油炼化产能规模，加快交通、建筑、农林牧渔、工业领域石油消费清洁替代，合理调控煤炭和油气消费。21.加强化石能源清洁高效利用。

来源：宁夏回族自治区人民政府2026-09-16

推动重点用煤行业开展煤炭消费清洁替代，严控石油炼化产能规模，加快交通、建筑、农林牧渔、工业领域石油消费清洁替代，合理调控煤炭和油气消费。21.加强化石能源清洁高效利用。

来源：南通市生态环境局2026-09-15

严格控制煤炭消费总量，加强煤炭清洁高效利用，实行新（改、扩）建非电用煤项目煤炭减量替代。有序推进近海风电场建设，因地制宜布局陆上集中式光伏项目。

来源：中国电力报2026-09-15

大气污染防治重点区域煤炭消费持续下降，非重点区域合理控制增速，试行煤炭消费替代承诺制，坚决守住项目投产前足额落实压减量的底线。激活变量。成立工作专班，定期分析研判、强化监测预警、主动向上对接。

来源：宁东能源化工基地管委会2026-09-14

（三）煤炭消费清洁替代项目。...资金支持七大重点领域并设置差异化奖补标准：1、重点行业节能降碳改造、设备更新、煤炭消费清洁替代、循环经济降碳项目，每节约 1 吨标准煤奖补 200 元，或每减排 1 吨二氧化碳奖补 80 元；单个项目补贴不超过总投资

来源：山西省人民政府2026-09-11

三是控好总量，严控煤炭消费增长。实施区域差异化管控——大气污染防治重点区域煤炭消费持续下降，非重点区域合理控制增速。...结合全省重点产业布局优化替代系数，试行煤炭消费替代承诺制，坚决守住项目投产前足额落实压减量的底线。通过科学调控，确保“十五五”煤炭消费总量有序达峰。四是激活变量，强化考核目标导向和要素保障。

来源：山东省机关事务管理局2026-09-10

严控公共机构煤炭等化石能源消费，全省公共机构煤炭消费占能源消费总量比例控制在1%以内，有条件的地区争取实现煤炭消费清零。

来源：鄂尔多斯煤炭网2026-09-10

综合分析，“迎峰度夏”结束后，煤炭消费将逐步回落，库存经过旺季消耗后，有明显下降，但整体库存基础较为牢靠。

来源：湖州市生态环境局2026-09-04

5.合理严格控制煤炭消费。在保障能源安全的前提下，合理控制煤炭消费，实行煤炭消费预算管理。到2030年，全市地方煤炭消费较“十四五”下降5%左右。