来源：北极星售电网2017-11-08

由项目投资建设主体按照基本建设程序组织实施并承担费用，其中属于新建商品房的，建设费用纳入房价，不得在房价外另行向用户收取，属于老旧小区改造的，按照受益者付费原则公平分摊;建筑红线范围以外的供气供热管网设施由政府或者政府特许经营企业按照经营范围负责投资建设

来源：OFweek节能环保网2017-08-22

近年来，本行业市场化和产业化程度不断提高，逐渐形成了以政府特许经营为主流的经营模式，即政府按照有关法律、法规规定，通过市场竞争机制选择生活垃圾焚烧发电项目的投资者或者经营者，授予垃圾焚烧发电项目的特许经营权

来源：OFweek节能环保网2017-08-22

近年来，本行业市场化和产业化程度不断提高，逐渐形成了以政府特许经营为主流的经营模式，即政府按照有关法律、法规规定，通过市场竞争机制选择生活垃圾焚烧发电项目的投资者或者经营者，授予垃圾焚烧发电项目的特许经营权

来源：流程工业网2017-06-02

污水处理行业经营模式以政府特许经营为主，通过获得特许经营权提供污水处理服务，服务对象多为政府，以政府采购的方式获得收益，直接面向居民提供服务的较少;大型企业通过收购兼并、bot、委托运营等方式实现扩张。

来源：全联环境商会2017-03-28

2014年修订《行政诉讼法》将政府特许经营协议划入了行政协议的范围，第12条第11项明确将下述争议作为行政诉讼案件对待：认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的

来源：新华网2017-03-25

积极寻找政府特许经营环境能源项目资源，与具备项目资源、专业技术和运营优势的行业领先企业确立合作关系，立足市场，推进条件成熟项目落地，取得双赢局面。

来源：中国-娄底2017-01-09

光伏扶贫项目的建设、运营纳入政府特许经营范畴；电量全额上网；光伏标杆电价按国家相关政策执行（不含省补0.2元/千瓦时，现行光伏标杆电价为0.98元/千瓦时）；市县两级政府对光伏扶贫项目给予一次性补助。

来源：中国财政2016-12-19

同时，考虑到政府特许范围是动态调整的，国家没有必要就政府特许单独立一部《特许经营法》或《政府特许经营条例》。...若必须出台，也不能以现有《政府特许经营条例》草案稿出台，须重新定位其法律级次、法律名称(建议采用政府特许而非政府特许经营的概念)、明确限定政府特许的范围并严格厘清与ppp法的关系，同步加快将ppp法列入人大立法计划的进程

来源：中国环境管理2016-09-23

以2002年住建部出台的《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》(建城〔2002〕272号)为起点，提出建立政府特许经营制度，推进市政公用行业市场化进程;2004年，环保总局发布了《环境污染治理设施运营资质许可管理办法

来源：中国政府采购报2016-09-22

2014年11月修订的《行政诉讼法》第十二条规定，行政诉讼受案范围为认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的，笔者建议删除特许经营协议。

来源：中国环境管理2016-09-12

以2002年住建部出台的《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》(建城〔2002〕272号)为起点，提出建立政府特许经营制度，推进市政公用行业市场化进程;2004年，环保总局发布了《环境污染治理设施运营资质许可管理办法

来源：中国政府采购新闻网2016-09-05

这些都应成为ppp、政府特许经营立法的依据和原则。...第四是ppp、政府特许经营立法与现有法律的衔接问题。如，有关ppp、政府特许经营法律法规是否可适用《政府采购法》及其实施条例，以及《招标投标法》及其实施条例?

来源：大岳咨询微信2016-08-24

政社合作的民法原则否定了政府特许经营立法的必要性。...与预算外相类似，基于行政许可的政府特许经营也应当成为过去时。

来源：中国政府采购报2016-08-17

所以，政府特许经营作为公法传承下来的固有基础设施的经营模式已非常成熟。两大法系下ppp与特许经营的融合虽然ppp与政府特许经营来自不同法系、不同国家的话语体系，但其指向的内容有诸多共同之处。

来源：德恒律师事务所2016-08-15

公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：(一)政府特许经营协议;。...虽然在这一部门规范性文件中，提出ppp项目中的争议可依法申请仲裁或提起民事诉讼，且对于政府特许经营协议的性质也一直存在着民事合同与行政合同之争，但依据现行有效的法律、法规及司法解释，至少在针对ppp模式中的政府特许经营协议纠纷应通过行政复议或行政诉讼方式解决这一问题上达成了初步共识

来源：德恒律师事务所2016-08-15

可见，现行有效部门规章明确规定由政府授权有关主管部门作为实施机构在其行政管理职能范围内与特许经营者签订相关的特许经营权协议，主管部门(实施机构)监督管理政府特许经营具体工作的职权依据是行政授权。

来源：德恒律师事务所2016-08-15

可见，医疗废物集中处置领域可采用政府特许经营形式，实现医疗废物统一、规范、集中处置，避免环境污染。据媒体报道，上海、重庆、济南、沈阳等多个城市均已采用政府特许经营的方式引入医疗废物处置单位。

来源：点绿科技2016-08-01

其实所谓政府特许经营是指政府将公共资源或公共服务的经营权许可给社会资本经营，社会资本在政府监督下开展经营活动，并在一定范围内，承担部分政府公共服务，政府与社会资本是许可与被许可的关系，属于行政法律关系。

来源：中国网2016-07-28

海绵城市建设投资量巨大,应按照政府特许经营、企业化运作的模式,积极推广政府和社会资本合作模式(ppp)。构建多尺度排水系统。

来源：PPP政策解读2016-07-21

党的十八届三中《决定》允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营，明确了政府特许经营在ppp模式的重要地位，同时，将投资和运营并列，这和过去地方政府通过bt方式进行融资、建设，项目缺少运营特征相区别