来源：经济观察网2014-05-14

比如公民依然不是环保公益诉讼主体、环保部门执法权依然偏弱。但是，千里之行，始于足下，解决环境问题难以一蹴而就，持续地将污染的外部性内化到企业成本，环境改善趋势逐渐明朗，这也将遏制工业企业产能无序扩张。

来源：经济观察网2014-05-05

此次环保法修订备受赞誉的还有环保公益诉讼主体的放宽。在去年修订案草案二审稿中，环保公益诉讼主体曾被限定为中华环保联合会一家。这种公益垄断遭到了舆论的广泛质疑。

来源：半月谈网综合 作者：金煜 王硕2014-05-04

与此同时，新环保法中增设信息公开与公众参与专章，其中，几经讨论，公益诉讼主体范围进一步扩大至在设区的市级以上人民政府民政部门登记的社会组织，也被认为是开先河之举。

来源：中国环境报 作者：王玮2014-04-30

其中争议最大的当推环境公益诉讼主体仅规定了中华环保联合会一家。...全国人大法律委员会经研究，考虑到环境公益诉讼是一项新制度，宜积极稳妥地推进，确定环境公益诉讼主体范围也需要考虑诉讼主体的专业能力、社会信誉等因素，防止滥诉。

来源：中国环境报 作者：常纪文2014-04-29

●此次《环境保护法》的修订科学借鉴了国际通行的公民诉讼制度，建立起环境公益诉讼制度，通过稿放宽了环境公益诉讼主体的资格条件，强调发挥社会监督政府与企业的作用。...和前几稿相比，通过稿放宽了环境公益诉讼主体的资格条件，即在设区的市级以上民政部门登记的环保社会组织，只要从事5年以上环境保护工作且无违法记录即信誉良好，即可以作为原告主体对违法的企业或地方政府提起环境民事或行政公益诉讼

来源：华商报2014-04-25

对此，既有共识，也有分歧，从修法的结果来看，诸如着手加大罚款力度，对污染企业按日计罚，且罚款上不封顶;而且，官员不作为要引咎辞职，等等史上最严措施，可谓期待已久，并无异议，而像污染责任保险未强制、公益诉讼主体未放开等等问题

来源：21世纪经济报 记者：王烨2014-04-25

此次环保法修订案四审稿中，将环境公益诉讼主体的范围限定为依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的社会组织。相比起三审稿中在国务院民政部门登记的规定，已有很大扩容。

来源：21世纪经济报 记者：马晖2014-04-25

据此，王毅委员建议，应明确公益诉讼主体在地市级机构登记即可。...扩大公益诉讼主体环境公益诉讼的主体范围，是环保法修改中另一个颇受关注的焦点。

来源：经济参考报 记者：杨烨 林远2014-04-25

一波三折的背后，争论的难点正是公益诉讼主体范围。一位业内人士对记者说。记者了解到，此前二审稿中环境公益诉讼主体为中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会，主体过窄引发争议。

来源：中国网2014-04-24

本次《环境保护法(修订草案)》四审稿，在确认生态文明理念、规定政府环境责任、强化行政执法力度、加大企业违法成本、扩大公益诉讼主体、拓展强化许可管理、确立公共预警机制、强调区域联防联控、明确生态保护红线、

来源：光明日报 作者： 殷泓 王逸吟2014-04-22

扩大环境公益诉讼主体范围4月11日，兰州局部自来水苯指标超标事件发生后，数位兰州公民向当地法院提起民事诉讼，但法院拒绝立案，理由是起诉不符法律规定。究竟谁有资格提起环境公益诉讼，一直是人们关注的焦点。

来源：北京青年报2014-04-17

记者从权威人士处获悉，四审稿中，环境公益诉讼主体或将扩围至地市级环保社团。此前，对公共环境权益受到侵害，谁有资格提起诉讼一直颇有争议。...三审稿对环境公益诉讼主体的表述为：依法在国务院民政部门登记，专门从事环境保护公益活动连续五年以上且信誉良好的全国性社会组织。

来源：每日经济新闻 作者：李彪2014-04-16

四审稿降低公益诉讼主体门槛在解释为什么把今年的世界环境日中国主题确定为向污染宣战时，环保部有关负责人指出：一是突出当前党和政府对环境问题的高度重视;二是积极回应人民群众对雾霾等焦点环境问题的关切和期待;

来源：远光软件股份有限公司2014-01-23

2013年，身兼政协委员的他向全国人大网发送了《关于界定环保公益诉讼主体的建议》，引发广泛热议;他提出建立公职人员名单管理制度，被列入九三学社全国两会大会发言目录，得到中纪委领导的高度关注;再次出资举办金点子

来源：中国新闻周刊2013-11-14

王玉庆：我个人认为(环境公益诉讼主体)应该扩大，但是也要有所限制。现在环保社团很多，要有序管理。作为法律上的公益诉讼主体，要具备一定的资格，这样才能在法律上保证既有成效，又不浪费公共资源。

来源：每经网-每日经济新闻2013-10-30

中国政法大学环境资源保护法学教授曹明德告诉记者,环保法三审稿中对于环境公益诉讼主体设定的门槛还是过高,据统计,全国只有10多家组织满足条件,且主要是政府背景的组织。

来源：深圳特区报2013-10-30

有专家认为，诉讼主体还应进一步放宽，比如公民个人应纳入公益诉讼主体。请问，环境公益诉讼的主体还可以放宽吗？...蔡先凤（宁波大学法学院教授、中国环境资源法学研究会常务理事）上官酒瑞（上海市委党校政治学教研部副教授）喻锋（华南理工大学公共管理学院副教授）环境公益诉讼门槛还可降低主持人：环保法三审草案拟扩大提起环境公益诉讼主体范围

来源：阿思达克2013-10-15

上述人士告诉大智慧通讯社记者，目前从收集到的反馈意见来看，争议意见比较集中的为将公益诉讼主体定为中华环保联合会一家。...此外，中国政法大学环境法专家王灿发也认为公益诉讼主体限制为中华环保联合会一家不合理。其余意见反馈比较分散，此条意见最为集中，会议将对此进行讨论。上述人士表示。

来源：工人日报2013-09-09

因此，只有提倡环境公益诉讼主体多元化，才能让环保理念深植人心。...环境公益诉讼主体必须是多元化的。一方面，明确凡受到环境污染影响的个人和组织皆可提起普通民事诉讼或行政诉讼，且这类诉讼可具有一定公益性。

来源：远光软件股份有限公司2013-07-09

上周三，陈利浩向全国人大网发送了《关于界定环保公益诉讼主体的建议》。当天，他特意发了一条长微博公开了这一建议：《环境保护法》准备把环境公益诉讼权授予中华环保联合会一家，存在诸多不妥。