来源：北极星环保网2017-01-10

要做好物有所值评价和财政承受能力论证工作，优化工作流程，提高效率，会同有关部门统筹安排财政资金、国有资产等各类公共资产和资源，完善项目回报机制，激发社会资本参与热情。

来源：中国投资咨询网2017-01-05

根据财政部印发的《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》，每一年度全部ppp项目需要从预算中安排的支出，占一般公共预算支出比例应当不超过10%。...2.4.ppp项目库总投资额扩容潜力大，预计可增至60万亿以上基于目前财政部ppp项目库的投资金额容量以及《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》对ppp项目相关支出占比不超过公共财政支出10%的要求

来源：安信证券2016-12-29

根据财政部印发的《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》，每一年度全部ppp项目需要从预算中安排的支出，占一般公共预算支出比例应当不超过10%。...2.4. ppp项目库总投资额扩容潜力大，预计可增至60万亿以上基于目前财政部ppp项目库的投资金额容量以及《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》对ppp项目相关支出占比不超过公共财政支出10%

来源：道PPP2016-12-28

精心谋划项目，会同有关部门对各地摸排项目进行筛选，同时对完成实施方案、通过物有所值评价和财政承受能力论证的项目，通过市县、省、财政部ppp中心审核后，纳入财政部ppp综合信息平台管理。...截至目前，安徽省通过物有所值评价、财政承受能力论证，且已纳入综合信息平台管理公开对外发布的项目155个，总投资1877亿元，已落地项目47个，落地率为30%，其中列入财政部第一、二批示范的11个项目落地

来源：中国企业报2016-12-20

在这三个条件中，企业最为关心的就是项目是否会产生长期有效的稳定回报，但是某些地方政府对其经济体量和财政承受能力缺乏客观认识，并急于推行ppp项目，导致政府违约风险加大。

来源：中国财政2016-12-19

难点之四：部分ppp项目的财政承受能力论证和物有所值评价流于形式2015年财政部先后出台了《ppp项目财政承受能力论证指引》和《物有所值论证指引》，旨在规范ppp项目的运作，防范财政风险。

来源：财政部2016-12-15

制定印发ppp模式操作指南、ppp项目合同指南、物有所值评价指引和财政承受能力论证指引等一系列文件。地方各级财政部门也结合本地实际、因地制宜，出台了一系列制度规范和实施细则。...在第三批示范项目评审过程中，我们发现，有的项目必要的可研报告尚未完成，立项流程存在瑕疵;很多项目物有所值评价报告、财政承受能力论证报告流于形式，照搬模板，给未来项目实施埋下很大隐患。

来源：PPP知乎2016-12-15

(三)项目前期文件的审批由政府部门授权的项目实施机构会同财政部门审核实施方案、物有所值评价报告和财政承受能力论证报告;审核通过后，报政府方审核批准。...(二)完善ppp项目实施方案、编制物有所值评价报告及财政承能力论证报告政府相关部门或社会资本方可委托第三方机构编制项目实施方案及财政承受能力论证报告、物有所值评价报告，由政府相关部门或社会资本方根据相关审议意见对上述文件进行完善

来源：北极星环保网2016-12-13

政府和社会资本合作（ppp）项目应约定项目绩效考核指标，开展物有所值评价和财政承受能力论证。进一步完善行业监管机制，重点对运营成本、服务效率、产品质量进行监审，研究探索中标价格跟踪披露机制。

来源：环境工程2016-12-13

如果我们能够充分地、更好地发展市场激励的作用，让社会资本投资方通过自身的运营来获得更多的收益，可相应的减少政府的补贴，才能够推进更多的ppp项目落地，如果我们把ppp项目的回报只盯在政府回报和政府承诺上，政府的财政承受能力是非常有限的

来源：PPP项目公众平台2016-12-10

3.开展物有所值评价和财政承受能力论证财政部门会同行业主管部门，根据项目实施方案共同对物有所值评价报告进行审核。4.财政部门组织编制财政承受能力论证报告，出具财政承受能力论证报告审核意见。

来源：PPP导向标2016-12-06

本轮政府付费ppp项目必须通过财政承受能力论证，纳入年度预算和跨年度财政支出，政府付费保障性较强。涉及使用者付费项目，社会资本也可通过政府承诺方式，如采用影子收费，降低项目运营风险。...本轮ppp顶层设计包括流程的规范性要求，除传统的项目审批、核准或备案流程外，还包括项目实施方案、物有所值评价、财政承受能力论证、项目联审、纳入ppp综合信息平台(或ppp项目库)等一系列的流程，科学而合理的流程是确保

来源：PPP导向标2016-12-02

开展财政承受能力论证，将运营补贴、经营收费权和其他支付定价等统一纳入年度预算、中长期财政规划，强化信息公开和社会监督。

来源：PPP运作实务2016-11-28

一方面，政府可以借助社会资本的资本优势，加快公用设施(如河道治理设备、城市排水设施等)的建设和加快公共服务(如雨水收集、污水处理等水生态环境服务)的供给，通过物有所值和财政承受能力评价，进而提高政府资金供给效率

来源：PPP政策解读2016-11-21

答： 只有通过财政承受能力论证，证明政府有支付能力时，才作为ppp项目。《评审标准》规定：未按财政部相关规定开展财政承受能力论证的不作为备选项目。【相关手续完整】问 ：在准备阶段需要哪些手续?

来源：北极星环保网2016-11-18

强骨干企业副总经济师兼投资部长、多个ppp项目spv董监事，国内知名ppp实战专家，多地ppp中心评审专家，专长于创新设计桥梁、高速公路、市政道路、地下管廊、海绵城市等基础设施投资项目投融资模式，具有一流的物有所值评价报告和财政承受能力论证报告的编制

来源：道PPP2016-11-18

但对于政府来说，其财政承受能力上限决定了，不可能无限制地增加政府付费/补助类ppp项目。同时，对真正专注于运营的社会资本而言，自身带来现金流的能源项目的吸引力更大。

来源：北极星电力网2016-11-15

具体金额由地方政府、债权人、债务人参照政府承诺担保金额、财政承受能力等协商确定。（2）存量救助债务。存量救助债务不属于政府债务。

来源：证券市场周刊2016-11-14

2015年4月财政部发布《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》中规定每一年度全部ppp项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%，这样可以防止地方政府盲目上马ppp项目

来源：PPP知乎2016-11-11

这种观点乍一看似乎抓住了问题的本质，毕竟二者在合同文本、付费安排、财政承受能力等核心要素上存在着不少相似之处。但笔者对此有不同的见解，本文以重新认识政府信用为脉络，梳理本轮ppp模式与bt模式之不同。