来源：国家发展改革委2026-04-24

按照党中央、国务院决策部署，不仅要如期实现2030年前碳达峰，还要实现“煤炭和石油消费达峰”“到2030年碳排放强度比2005年降低65%以上”“2030年非化石能源消费占比达到25%”等目标。...控制指标为碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比，都是对实现碳达峰目标起决定性作用的指标，支撑指标包括节能、工业、城乡建设、交通运输、公共机构、碳排放权交易等领域具有代表性且对

来源：国家发展改革委2026-04-24

二、构建科学指标体系，明确“双碳”工作的目标导向和评判依据《办法》立足“双碳”工作全局，紧扣碳排放总量和强度双控制度要求，设置了碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比等

来源：国家发展改革委2026-04-24

我国从“十一五”开始将能耗强度降低作为五年规划约束性指标，“十三五”以来全面推进能耗双控，总体都是围绕能源消费进行考核。...其中，控制指标作为核心要求，聚焦2030年前碳达峰及“到2030年碳排放强度比2005年下降65%以上”目标，涵盖碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比等5项指标；支撑指标包括节能

来源：国家发改委2026-04-24

按照党中央、国务院决策部署，不仅要如期实现2030年前碳达峰，还要实现“煤炭和石油消费达峰”“到2030年碳排放强度比2005年降低65%以上”“2030年非化石能源消费占比达到25%”等目标。...控制指标为碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比，都是对实现碳达峰目标起决定性作用的指标，支撑指标包括节能、工业、城乡建设、交通运输、公共机构、碳排放权交易等领域具有代表性且对

来源：新华社2026-04-24

控制指标包括碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比等指标。...第七条　“十五五”时期，国家发展改革委应当会同有关部门围绕如期实现2030年前碳达峰目标，制定“十五五”碳达峰行动方案，确保实现2030年碳排放强度比2005年降低65%以上、2030年非化石能源消费占比达到

来源：中国政府网2026-04-23

控制指标包括碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比等指标。...根据文件要求，“十五五”时期，国家发展改革委应当会同有关部门围绕如期实现2030年前碳达峰目标，制定“十五五”碳达峰行动方案，确保实现2030年碳排放强度比2005年降低65%以上、2030年非化石能源消费占比达到

来源：能源评论·首席能源观2026-04-23

这种从“依赖外电”到“就地高效”的转变，不仅释放了显著的经济与环境效益，更彻底重塑了工业企业的能源消费逻辑，为大规模绿色生产奠定了坚实基础。

来源：北京市人民政府2026-04-23

城市副中心人口、产业、机动车保有量的持续增加，势必导致能源消费总量的大幅增长，新增能源消费量尚不能完全由可再生能源和绿色电力供给，压减化石能源消费空间小，截至2024年底碳强度累计下降9.0%，距“十四五

来源：河南省市场监督管理局2026-04-23

河南作为工业大省、能源消费大省，产业结构偏重、能源结构偏煤，碳减排任务艰巨。

来源：中国政府网2026-04-23

处理好节能降碳和能源安全的关系，科学调控能源消费总量，严格控制化石能源消费，深入推进减煤控油，强化新增用煤用油需求管理，积极推进存量燃煤锅炉、工业窑炉等用煤设备清洁替代，有序推进散煤替代，推动煤炭消费和石油消费逐步达峰

来源：北极星储能网2026-04-23

加强算力基础设施项目评估论证和源头把关，严格电能利用效率等能效指标准入管理，提高可再生能源消费和余热资源回收利用水平，支持发展绿色低碳、集约循环的算力设施。

来源：国家发展改革委2026-04-23

一方面，科学调控能源消费总量，严格控制化石能源消费，推动煤炭消费和石油消费逐步达峰，从源头缓解能源供需矛盾。...常态化开展煤炭、石油、电力等能源消费相关指标跟踪监测，加强同类型地区指标比对分析。加强对重点用能和碳排放单位执行节能降碳法律法规、政策标准等情况的监督检查。第四，强化节能降碳工作支撑保障。

来源：中国政府网2026-04-22

处理好节能降碳和能源安全的关系，科学调控能源消费总量，严格控制化石能源消费，深入推进减煤控油，强化新增用煤用油需求管理，积极推进存量燃煤锅炉、工业窑炉等用煤设备清洁替代，有序推进散煤替代，推动煤炭消费和石油消费逐步达峰

来源：新华社2026-04-22

处理好节能降碳和能源安全的关系，科学调控能源消费总量，严格控制化石能源消费，深入推进减煤控油，强化新增用煤用油需求管理，积极推进存量燃煤锅炉、工业窑炉等用煤设备清洁替代，有序推进散煤替代，推动煤炭消费和石油消费逐步达峰

来源：山东发布2026-04-22

请问，山东作为能源消费大省，在接下来的五年，如何协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快建设美丽中国先行区？”

来源：四川能源监管办2026-04-22

试点两年来，康定市可再生能源消费占一次能源消费总量比例、可再生能源消费增量占一次能源消费增量比例显著提升。

来源：湖南省生态环境厅2026-04-22

2026〕2号）等有关文件和省委省政府关于“十五五”煤炭及电力消费结构“两个提升”有关工作部署要求，加快推进工业锅窑炉淘汰和清洁能源改造工作，加快“提升电煤在煤炭消费总量中的占比”和“提升电能在终端能源消费中的占比

来源：国家统计局2026-04-22

因此，各品种能源消费占能源消费总量比重不同，即能源消费构成影响单位gdp能耗的大小。二是经济增长方式。粗放型经济增长方式主要依靠增加生产要素投入来扩大生产规模，实现经济增长。

来源：厦门市工业和信息化局2026-04-22

推广绿电直连、分布式光伏、生物质发电、绿色智慧微电网等模式，提高非化石能源消费比重；二是实施节能降碳改造。

来源：青海省发展和改革委员会2026-04-22

三、可行性分析（一）园区能源消费与碳排放趋势。...以园区能源消费、年度碳排放现状数据为基础，结合园区产业发展、重点企业产能变化、重点项目布局等情况，紧扣零碳园区建设目标要求，统筹研判行业发展态势与景气周期变化，测算分析园区未来能源消费和碳排放变化趋势。