来源：北极星电力网2025-12-16

生物热电联产项目开工，成为国能生物首个开工建设的热电联产项目；国能宁阳生物发电有限公司供热改造（二期）项目管网建设完工，待合作企业（金天和纸业）全面投产后，国能宁阳公司将实现不依赖电价补贴持续运行......顶层设计

来源：南方电网报2025-12-16

顶层设计引领搭建统一市场架构统一开放的市场体系，源自科学系统的顶层设计。南方电网公司坚持一体化市场顶层设计，破解了以往市场分割、规则不一、衔接不畅的难题，为全国统一电力市场建设提供了架构支撑。

来源：生态环境2025-12-16

仅靠简单理解规则完成报送核查履约是远远不够的，必须厘清碳市场的每个环节，深刻理解并掌握碳市场与各种政策工具之间的关系，以及对企业可能造成的挑战与机遇，系统性构建内部碳排放管理制度，用完善的管理制度体系作为钢铁企业可持续参与碳市场的顶层设计

来源：人民政协报2025-12-16

科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，提出加快建设新型能源体系，建设能源强国。

来源：四会市人民政府2025-12-15

（二）工作原则按照党中央、国务院总体部署，深入落实省委、省政府和肇庆市委、市政府工作安排，强化四会市层面顶层设计，加大统筹协调力度，坚持积极稳妥总基调，将碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会中长期规划一体推进

来源：中国光伏行业协会2025-12-15

深入学习、贯彻、落实党中央“深入整治‘内卷式’竞争”与“建设全国统一大市场”的决策部署，进一步从顶层设计上领会“有效市场”与“有为政府”的边界，中国光伏行业协会正在顶层设计组合拳的引领下，为重塑一个“优质优价

来源：中能传媒研究院2025-12-12

这一系列顶层设计的出台恰逢中国“十五五”规划谋篇布局之际，标志着碳排放双控（碳排放总量与强度双控）即将进入实质性落地阶段。...为此，《意见》以国家顶层设计文件的形式扭转了这一局面，明确提出“明确中长期碳排放配额控制目标……科学设定配额总量，逐步由强度控制转向总量控制”。这一转变并非一蹴而就，而是设定了清晰、务实的时间表。

来源：电联新媒2025-12-11

中国能源研究会学术顾问、国家能源局原副局长吴吟剖析了分布式能源当前面临的发展瓶颈，他指出：“在‘生产关系’方面存在顶层设计协同不足、市场机制还不太完全以及电网体制滞后等问题。”

来源：中国电力报2025-12-11

看点二生物质能能否迎来“十五五”发展“第二春”生物质能源于植物及城乡有机废物，主要为秸秆、畜禽粪便等，我国是生物质“制造”大国，但能源化利用率仅11.8%，远低于欧美，长期受顶层设计缺位等瓶颈制约。

来源：国家电网报2025-12-11

在政策方面，为了应对上述挑战，国家持续完善政策顶层设计，推动电力与算力深度融合。

来源：江苏省盐城供电公司2025-12-11

从明确时间安排到建立整改台账，从配合现场核查到完善顶层设计，国网江苏电力的系列举措形成了完整治理链条。...借鉴闽清县供电公司 “预警 - 整改 - 评估 - 提升”的闭环模式，江苏电力将不仅整改具体问题，更会深挖制度根源，通过动态更新风险清单、优化控制流程，构建长效防控机制，健全完善内控顶层设计，让每一次评价都成为管理升级的契机

来源：中能传媒研究院2025-12-10

（四）推动能源体制革命，清洁能源普遍服务水平加快提升一是建“优”顶层设计。

来源：储能科学与技术2025-12-09

目前，我国电化学储能标准制定已形成“顶层设计主导、多主体协同推进”的格局，其中全国电力储能标准化技术委员会作为核心归口单位，负责对口国际电工委员会电力储能系统技术委员会(iecl tc120)，主导国家标准和行业标准的制定

来源：国家电网报2025-12-09

面对算电协同的机遇与挑战，需在政策体系、标准体系与创新体系三个层面形成系统布局，构建从顶层设计到技术落地的全链条支撑框架。...政策层面需强化顶层设计，制定国家级发展路线图，成立跨部门协调机制；完善标准体系，统一接口规范、认证标准与碳计量规则；加强核心技术研发，构建产学研协同创新平台，推动科技成果产业化转化。

来源：中国电力报2025-12-08

国家能源局原副局长吴吟将问题系统地归结为“生产力”与“生产关系”的双重制约——在生产力层面，当用电高峰来临或分布式出力骤降时，数以万计独立运行的光伏板、储能设备和充电桩无法为电网稳定提供支撑，反而可能成为扰动源；在生产关系层面，顶层设计的协同性不足

来源：储能技术工程研究中心2025-12-08

基于此，构网型储能组开展了后续工作，我们的目标是以项目为根本导向，完善构网型技术在大电网层面应用的相关标准体系建设，从顶层设计的角度完善相关研究工作，支撑后续工程建设，在大电网高比例新能源电网规划方面，

来源：中能传媒研究院2025-12-05

三 中国碳市场金融化、国际化的对策建议（一）锚定碳定价机制，完善碳市场顶层设计，夯实制度和市场基础有效的碳定价机制是中国碳市场金融化、国际化的前提和基础，因此完善中国碳市场顶层设计要围绕加快形成和优化碳定价机制来进行

来源：江苏省盐城供电公司2025-12-05

国家相关部委出台的一系列顶层设计政策，照亮了前行的道路；江苏更是在政策探索与实践中先行一步，将国家战略与地方实际紧密融合，推出了众多具有示范意义的政策举措。...国网江苏电力与专家们一道，从目标导向、市场引领、示范突破、产业协同和法律保障五个维度，深入解析顶层设计与地方实践的融合路径，精准把握宏观大势与区域特色，为自身发展找准定位。

来源：国家电网报2025-12-04

顶层设计更科学国网江苏电力牵头开展供电方案智能生成场景有着现实的需求和良好的条件。近年来，随着新能源汽车、分布式光伏发电等产业高速发展，新兴设施接入电网需求激增，相应的办电业务量显著增长。

来源：广州市生态环境局2025-12-03

近年来，花都区始终将建筑废弃物资源化利用作为推动绿色低碳发展的重要抓手，依托“链长制”强化顶层设计，着力建设专业化产业园区，重点培育以新瑞龙公司为代表的行业标杆企业。