来源：中电新闻网2015-12-02

全面依法治国和推进能源生产与消费革命的战略高度，从我国具体实际出发，在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，明确提出了管住中间、放开两头的电力体制架构，这是本次深化电力体制改革的重大创新，也是国发5号文的发展和完善

来源：华能集团公司2015-12-02

2002年国务院印发《电力体制改革方案》(以下简称5号文)以来，电力体制改革取得巨大成就。...5号文厘清发、输电之间关系后，成功实施厂网分离，极大地提高了电力生产的积极性，使我国很快摆脱了缺电局面。

来源：国家电网报2015-12-01

从2002年国务院5号文到2015年中共中央、国务院中发9号文，电力体制改革在10多年间不断走向深化。

来源：国家电网报2015-12-01

从2002年国务院5号文到2015年中共中央、国务院中发9号文，电力体制改革在10多年间不断走向深化。

来源：电力决策与舆情参考2015-11-30

继2002年5号文之后，9号文将使我国电力体制改革进入新阶段。但不可否认的是，9号文只是框架性、原则性、方向性文件，其真正落地还需要众多配套文件的支撑。

来源：北极星电力网2015-11-27

更多详情新电改9号文如何接上5号文留下的电力半市场?...从这个角度出发，新一轮电改(即中发9号文)是比较务实的，综合考虑了改革需求和可操作性原则，相比于2002年国发5号文，它不仅抓住了当前我国电力体制改革面临的各种问题，同时又主次分明、分轻重缓急逐步加以实施

来源：北极星售电网2015-11-25

综上所述，9号文虽然是以中办、国办两办名义联合下发，规格高于2002年以国办名义下发的5号文，但从名称上看，5号文是电力体制改革方案，9号文是进一步深化电力体制改革的若干意见，是5号文的进一步延续。

来源：北极星输配电网整理2015-11-24

延伸阅读：新电改 如何接上5号文留下的电力半市场?三、售电公司的盈利途径1电力销售和需求侧响应电力销售包括电力趸售和自建电源销售。售电公司可以从外部购电，赚取差价，也可自建电源，赚取增值。

来源：华夏能源网2015-11-22

综上所述，9号文虽然是以中办、国办两办名义联合下发，规格高于2002年以国办名义下发的5号文，但从名称上看，5号文是电力体制改革方案，9号文是进一步深化电力体制改革的若干意见，是5号文的进一步延续。

来源：华夏能源网2015-11-22

综上所述，9号文虽然是以中办、国办两办名义联合下发，规格高于2002年以国办名义下发的5号文，但从名称上看，5号文是电力体制改革方案，9号文是进一步深化电力体制改革的若干意见，是5号文的进一步延续。

来源：华夏能源网2015-11-21

综上所述，9号文虽然是以中办、国办两办名义联合下发，规格高于2002年以国办名义下发的5号文，但从名称上看，5号文是电力体制改革方案，9号文是进一步深化电力体制改革的若干意见，是5号文的进一步延续。

来源：阳光时代律师事务所2015-11-19

（四）国家发改委等六部委近期联合出台的5号文从国家政策层面明确了对于光伏、风力发电项目占用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，允许以征租结合的方式取得用地。...2015年9月18日，发改委等六部委出台《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规〔2015〕5号，以下简称5号文），明确提出对于光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的

来源：北极星输配电网整理2015-11-18

于是，就有了电改5号文的政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分离、竞价上网。然而，十三年后的今天这个问题依然还在困扰这我们。...售电市场的面纱正一点一点的被我们揭开说起售电，2002年的电改5号文就不得不提一下。电力改革之前的电力市场还是大一统的电力格局，而电力作为民生发展的一大关键性指标，长期的垄断则会限制发展。怎么办?

来源：北极星售电网2015-11-18

期间先后经历了2002年5号文出台后的厂网分开，2003年组建国家电监会，2011年组建中能建和中电建集团，实现主辅分离，形成五大发电、两大电网和两大辅业集团市场结构多个重要关口。

来源：北极星售电网2015-11-13

2002年电改5号文的下发可以说是一个重大的转折点，我国的改革原因与美国相似，电力巨大的利益点驱使一度导致市场上电力投资呈现过热势头。...后经电改5号文下发后，国家电力公司拆分为五大四小发电集团及两大电网公司的电力企业新格局。当初定下的目标厂网分开、主辅分离基本完成，然而输配分开、竞价上网却没有实质进展。

来源：北极星售电网2015-11-12

2002年电改5号文的下发可以说是一个重大的转折点，我国的改革原因与美国相似，电力巨大的利益点驱使一度导致市场上电力投资呈现过热势头。...后经电改5号文下发后，国家电力公司拆分为五大四小发电集团及两大电网公司的电力企业新格局。当初定下的目标厂网分开、主辅分离基本完成，然而输配分开、竞价上网却没有实质进展。

来源：北极星售电网2015-11-06

详情点击延伸阅读：电力急先锋：售电企业发展要素之大数据电改5+1 聚焦改革红利 售电侧逐步打开5号文大刀阔斧却无疾而终，9号文毕其功于一役引领体制革命2002年第一轮电力体制改革启动，改革纲领性文件5号文对不仅在体制上拆分国家电力公司为五大发电集团和两大电网公司

来源：中金在线2015-11-02

5号文大刀阔斧却无疾而终，9号文毕其功于一役引领体制革命2002年第一轮电力体制改革启动，改革纲领性文件5号文对不仅在体制上拆分国家电力公司为五大发电集团和两大电网公司，打破发输配售一体化垂直垄断局面，

来源：方正证券2015-10-29

5号文大刀阔斧却无疾而终，9号文毕其功于一役引领体制革命2002年第一轮电力体制改革启动，改革纲领性文件5号文对不仅在体制上拆分国家电力公司为五大发电集团和两大电网公司，打破发输配售一体化垂直垄断局面，

来源：北极星售电网2015-10-13

期间先后经历了2002年5号文出台后的厂网分开，2003年组建国家电监会，2011年组建中能建和中电建集团，实现主辅分离，形成五大发电、两大电网和两大辅业集团市场结构多个重要关口。