来源：中国电力报2025-05-15

全新阶段 推动绿证交易与能耗双控、碳排放双控的有效衔接，成为会场讨论的高频词。...水电水利规划设计总院副总工程师郭雁珩建议，要推动绿证更好衔接碳排放双控制度。他认为，绿证的优势在于促进电碳制度的协同，关键核心是要考虑绿证的剩余碳排放因子方法学和动态更新机制。

来源：福州市人民政府2025-05-13

做好能耗“双控”与碳排放“双控”制度衔接，尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，推进能源资源要素向优质项目、企业、产业流动聚集。

来源：福州市政府2025-05-13

做好能耗“双控”与碳排放“双控”制度衔接，尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，推进能源资源要素向优质项目、企业、产业流动聚集。

来源：人民政协报2025-05-13

2025年国务院政府工作报告就“加快构建碳排放双控制度体系”“开展碳排放统计核算”等作出明确部署。...“下一步，要进一步统一思想、提高认识，以高度的政治自觉推动能耗双控向碳排放双控全面转型。”

来源：中能传媒研究院2025-05-09

落实能耗双控向碳排放双控转变政策，通过碳市场配额分配与交易机制优化资源配置，避免“一刀切”减排对经济的冲击。

来源：康巴什发改委2025-05-09

（八）加快构建碳排放双控体系建设“十五五”时期，将碳排放控制指标和碳达峰路径纳入康巴什区国民经济和社会发展“十五五”规划编制，实施以强度为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，建立碳达峰碳中和评价考核制度，

来源：康巴什区发改委2025-05-09

（八）加快构建碳排放双控体系建设“十五五”时期，将碳排放控制指标和碳达峰路径纳入康巴什区国民经济和社会发展“十五五”规划编制，实施以强度为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，建立碳达峰碳中和评价考核制度，

来源：大同市人民政府2025-05-07

市数据局、国网大同供电公司等按职责分工负责）（三）节能降碳增效行动1．全面提升用能管理能力严格控制能源消费强度，落实重点控制化石能源消费的决策部署，原料用能和非化石能源不纳入能耗双控，推动能耗双控逐步转向碳排放双控

来源：大同市人民政府2025-05-06

市数据局、国网大同供电公司等按职责分工负责）（三）节能降碳增效行动1．全面提升用能管理能力严格控制能源消费强度，落实重点控制化石能源消费的决策部署，原料用能和非化石能源不纳入能耗双控，推动能耗双控逐步转向碳排放双控

来源：大同市政府2025-05-06

市数据局、国网大同供电公司等按职责分工负责）（三）节能降碳增效行动1．全面提升用能管理能力严格控制能源消费强度，落实重点控制化石能源消费的决策部署，原料用能和非化石能源不纳入能耗双控，推动能耗双控逐步转向碳排放双控

来源：北极星氢能网2025-04-30

文件指出，2025年，积极稳妥推进碳达峰碳中和，实施碳达峰“十大工程”，夯实能耗双控向碳排放双控转变基础。

来源：中国人大2025-04-30

国家发展改革委会同有关部门推动建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，推动构建废弃物循环利用体系。...加快建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制和产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度，持续完善碳排放统计核算体系。

来源：国家电网公司2025-04-28

公司各单位围绕“加快发展绿色低碳经济”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”，大力推进能源绿色低碳转型，深化碳业务体系建设，服务碳排放双控，助力加快经济社会发展全面绿色转型。

来源：上海市发展和改革委员会2025-04-25

研究制定“十五五”碳排放双控考核办法。开展“十五五”上海市节能降碳和循环经济发展规划研究。推动15个绿色低碳转型重点应用场景布局落地。

来源：上海市发改委2025-04-25

研究制定“十五五”碳排放双控考核办法。开展“十五五”上海市节能降碳和循环经济发展规划研究。推动15个绿色低碳转型重点应用场景布局落地。

来源：中国新闻网2025-04-25

新能源外送电量达到2604.78亿千瓦时，占到总外送电量的28.94%，相当于减少标准煤燃烧7879万吨，减少二氧化碳排放21275万吨、二氧化硫排放67万吨、氮氧化物排放58万吨，推动可再生能源消纳责任、碳排放双控政策落地实施

来源：上海市人民政府2025-04-24

研究制定“十五五”碳排放双控考核办法。开展“十五五”上海市节能降碳和循环经济发展规划研究。推动15个绿色低碳转型重点应用场景布局落地。

来源：上海市发展和改革委员会2025-04-24

研究制定“十五五”碳排放双控考核办法。开展“十五五”上海市节能降碳和循环经济发展规划研究。推动15个绿色低碳转型重点应用场景布局落地。

来源：北极星太阳能光伏网2025-04-23

与此同时，国内政策导向的转变带来深远影响：“十五五”期间，国家将能耗双控调整为碳排放双控，2024年钢铁行业正式纳入全国碳市场交易体系，双重压力倒逼行业加速低碳转型。

来源：南方电网报2025-04-22

为更好服务能耗双控逐步转向碳排放双控，南方电网公司深入推进涉碳业务发展专项行动，打造“构建能力—强化治理—激活交易—赋能降碳—延伸价值”的全业务链条，加快推动公司“算碳”“管碳”“易碳”“降碳”“碳+”