来源：鱼眼看电改2023-11-27

如果作为电量市场主要卖方的煤电企业，其发电成本中至少20%对应的收入，由煤电容量电费获得，那么意味着电量市场中交易的产品构成发生了较大的变化，是否市场规模至少要减少20%。...如果煤电企业全部成本回收中，有20%甚至更多的收入来自煤电容量电费，也意味着电力用户支付的电费中有相当比例的成本与之相关，所以系统运行费用的清晰化、公开化与监管问题，也是未来电力监管的重要内容之一。

来源：能源评论•首席能源观2023-11-23

此外，近年来，受煤炭价格高企等多重因素影响，煤电企业大面积亏损。...影响进度的一个重要原因是成本巨大，激励机制和资金投入不足，煤电企业缺乏积极性。

来源：电联新媒2023-11-20

另一方面，由于煤价波动较大、电价无法传导，且煤电作为传统化石能源，与绿色减排目标相悖，近几年对煤电的投资大幅减少，众多煤电企业也开始向新能源等其他电源类型转型。

来源：中国能源报2023-11-20

骆周和孙沅鋆均表示，新能源项目承载着燃煤电厂发展的新希望，将积极推动煤电与新能源联营，蹚出一条传统煤电企业推动绿色低碳转型之路、实现高质量发展之路。...“煤电与新能源联营是针对内蒙古、甘肃、陕西、宁夏、青海等省区的风光大基地建设而提出的，并且当地已经开始大规模开展联营，但这一思路同样适用于其他地方的煤电企业，是各地推动新型电力系统建设、促进电力行业高质量发展的务实做法

来源：中国能源报2023-11-20

仍处改革初期——未来应不断完善机制“煤电企业分为几类，一类是有配套煤矿且产量足够用的煤电企业，一类是配套煤矿产量基本够用的煤电企业，另外一类是基本靠外购煤炭的煤电企业。

来源：中电联2023-11-17

充分考虑煤电企业在电力系统中的作用和实际经营情况，强化煤电基础保障和应急调峰的作用，稳定能源供应，将基准线下调水平控制在合理范围，减少企业负担。

来源：电联新媒2023-11-16

而当务之急是让煤电企业走出亏损的“绝地”，更好地发挥其在“双碳”进程中的积极作用。欲绝地求生，须突破高煤价重围。这也是目前条件下煤电企业的最优路径选择。...即便如此，在“双碳”目标约束，以及煤电企业普遍经营困难的前提下，传统电力市场主体投资煤电的意愿十分低迷。

来源：中国电力报2023-11-16

此举被业内一致认为能够在一定程度上缓解煤电企业生产经营压力，长期来看可以改善煤电企业生产经营状况，有利于提高火电发电积极性，也为鼓励火电企业进行必要的投资和改造，提高电力系统安全保供和灵活性调节能力营造了空间

来源：河南省人民政府2023-11-16

11月14日，河南省重污染天气应急预案的通知印发。通知提出，在落实ⅲ级应急响应措施的基础上，增加如下措施：工业源减排措施。事发地政府应当按照重污染天气应急减排清单，严格落实各项减排措施。发展改革部门负责督导燃煤发电企业加大优质煤使用比例

来源：朔州市发改委2023-11-15

鼓励煤电企业与新能源企业开展实质性联营。（市发改委、市能源局、市工信局、国网朔州供电公司等按职责分工负责）提升源网支撑能力。

来源：中国电力企业管理2023-11-14

但是，近年来煤炭价格一直保持高位运行，煤电企业持续亏损，资金不足成为制约煤电改造规模和实施进度的重要因素。煤电定位的转变导致收益下降。...在煤电容量机制下，只要煤电具有可靠的灵活可调节性，都可以获得30%以上的固定成本，从而解决了煤电企业因为资金问题导致转型进度放缓的问题。容量电费疏导不能只看表面。

来源：中国电力企业管理2023-11-14

这是我国电力体制改革以来在国家层面首次建立煤电容量电价机制，是继2021年国家发展改革委《关于进一步深化燃煤发电上网市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439号）文件后，电价改革的又一重磅政策，为构建适应新型电力系统加快建设的电价体系，促进煤电企业可持续健康发展

来源：中国电力企业管理2023-11-14

国际上实行容量补偿、容量市场的国家和地区，同样设计了对不能履约容量的惩罚措施，以督促煤电企业合理履约。

来源：电联新媒2023-11-14

考核机制的建立，有效遏制了煤电企业获得容量电费后可能出现的“躺平”现象，将有利于激励机组提升设备可靠性，确保煤电机组按要求履行容量义务，从而保障电力供应。...2022年12月，云南省发改委发布《云南省燃煤发电市场化改革实施方案（试行）》，规定煤电企业最大发电能力和最小发电能力之间的可调节空间参与调节容量市场交易，并按照各类电源、用户对调节能力和系统容量的不同需求

来源：电联新媒2023-11-14

是不是按山东现行容量机制，燃气入市后会带来煤电企业的经营困难呢？是不是说成本型电力现货市场理论是错误的呢？实际上，理论依然是正确的，实践中煤电依然可以生存。

来源：能源新媒2023-11-14

据有关文章阐述：近年来，由于国际电煤价格持续攀升，煤电企业燃料成本大幅提高。

来源：中国电力报2023-11-14

长期来看，可以改善煤电企业生产经营状况，鼓励煤电企业进行必要的投资和改造，提高电力系统安全保供和灵活性调节能力。...近年来，受多重因素影响，煤电企业大面积亏损，企业财务状况持续恶化。

来源：电联新媒2023-11-14

究其原因，一方面是煤电企业近几年经营情况每况愈下，实施技术改造心有余而力不足；另一方面，缺乏实施技术改造的激励机制，此前相应改造成本和机会成本主要通过参与辅助服务市场回收，存在未被调用则无相应收入等风险...燃煤自备电厂、不符合国家规划的煤电机组，以及不满足国家对于能耗、环保和灵活调节能力等要求的煤电机组，不执行容量电价机制”，将有效引导、激发煤电企业开展节能环保和灵活性改造的投资热情，使煤电容量电价机制成为煤电实施技术改造的

来源：中国电力报2023-11-14

“煤电容量电价政策的出台，体现了煤电对电力系统的容量、支撑、备用价值，有利于煤电企业固定成本的回收，有利于稳固煤电板块的收益，提高煤电项目的投资积极性，实现煤电企业的可持续发展。...“容量电价政策的出台，充分考虑了煤电企业的设备折旧、材料等固定成本因素以及在辅助服务等方面的贡献，对减轻煤电企业的生存压力具有重大作用。这对我们来说肯定是一个好消息。”

来源：电联新媒2023-11-14

二是煤电企业仍是我国应急保供的电源责任主体。我国煤电央企国企占比高，发挥着重要作用。在“兜底”保障、应急任务方面，煤电企业要投入大量资金和资源，煤电企业营收和经济效益容易受到非市场化任务影响。