来源：《中国能源报》2011-12-07

2002年国务院5号文件《电力体制改革方案》拉开了电力体制向社会主义市场经济改革的序幕，彰显了中央把对电力的管制从政府直管改革成行业监管的决心。5号文件首先在发电领域打破垄断，引入了竞争机制。...从长期看，解决电力工业发展与体制的诸多深层次矛盾的唯一办法就是电力体制的市场化改革，改革的目标在《电力体制改革方案》里已经明确：打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，推进全国联网

来源：新华网2011-11-28

如果从标志我国电力工业全面进入市场化改革的2002年为坐标来看，这一年的2月，国务院下发了《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》(国发5号文件)，这一年我国的电力装机容量近3.6亿千瓦;时过8年，2010...按照2002年的电力体制改革方案，电价的形成机制应该是放开两头，管住中间，即上网电价由国家制定的容量电价和市场竞价产生的电量电价组成;输、配电价由政府确定定价原则;销售电价以上述电价为基础形成，建立与上网电价联动的机制

来源：春城晚报2011-11-24

去年10月9日，国家发改委公布《阶梯电价改革方案(征求意见稿)》，居民阶梯电价将城乡居民每月用电量按照满足基本用电需求、正常合理用电需求和较高生活质量用电需求划分为三档，电价实行分档递增。

来源：中国能源报2011-11-23

这个体制设计正是中央和国务院十年前下发的电力行业市场化改革方案核心内容，在国务院2003年批准的电价改革方案中都有表达。但令人遗憾的是，我国随后的电价市场化改革停滞。

来源：21世纪网-《21世纪经济报道》2011-11-22

阶梯电价vs分时电价2010年10月，国家发改委公布《阶梯电价改革方案(征求意见稿)》，就电量档次划分提供了两个选择方案，每月超过基本用电量后，每度电提价不低于0.20元。

来源：中国青年报2011-11-16

早在2002年，国务院就在下发的《电力体制改革方案》中，确定了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的电改四大步骤。

来源：财讯网2011-11-16

因此，在上调电价与不过分增加居民生活负担之间，电价改革方案的设计也就成了关键。更重要的是，当前在通胀高企背景下，电价改革还需充分考虑上调电价对物价的影响。

来源：财讯网2011-11-15

国务院曾于2002年下发《电力体制改革方案》(即5号文)，定下了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的电改四大步骤。截至目前，厂网分开已完成，主辅分离也在今年实现实质性突破。

来源：北京商报2011-11-15

电改进入第三步国务院2002年下发的《电力体制改革方案》，定下了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的电改四大步骤。

来源：北极星智能电网在线2011-11-14

而智能能源网的改革方案是基于综合网架。

来源：中国产经新闻2011-11-14

事实上，自2002年3月国务院颁发5号文件《电力体制改革方案》，至今9年已过，仍未有任何实质进展，市场煤与计划电的矛盾依然突出。周伟建议，应该在政策执行过程中避免滞后性，同时加强对政策落实的监管力度。

来源：北极星智能电网在线2011-11-09

国务院2002年下发的《电力体制改革方案》(即5号文)，定下了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的电改四大步骤。截至目前，厂网分开已完成，主辅分离也在今年实现实质性突破。

来源：北京商报2011-11-07

而且现在已经明确把焦煤存量增收纳入改革方案，这样煤炭从量改从价一定会提到议事日程。贾康表示。

来源：国企2011-11-07

2002年，国务院下发的《电力体制改革方案》(俗称五号文)确定了厂网分开、主辅分离、输配分开和竞价上网四步走改革路线图，拉开了中国电力体制改革的大幕。...比如详细而具有法律约束的电力改革方案目前难以通过，因为涉及的利益主体太多，难以达成一致意见。因此，电改在电价改革处胶着已久，业界迫切期待创新电力改革模式和监管方式。

来源：北极星电力信息化网2011-11-04

成功的评价电力企业在电力改革方案出台前的几年间，已经在erp方面进行了艰苦的探索，对于探索的结果，各方评价大相径庭，褒贬不一。

来源：天柱县人民政府2011-11-03

(七)负责工业行业体制改革、企业改组和改造工作;组织拟定企业改革方案并组织实施;负责全县生产设备管理和设备技术改造、能源开发、利用和推广工作;负责全县技术改造、技术开发、技术引进、企业技术进步，新技术交流推广工作

来源：《中国能源报》2011-11-02

欧盟2009年7月通过一揽子能源市场改革法案，被称为欧盟历史上的第三份能源改革方案，该法案于今年3月开始实施。...俄罗斯能源部长谢尔盖-什马特科10月24日表示，俄罗斯与欧盟关于欧盟第三份能源市场改革方案的谈判陷入僵局，俄将更加积极地开拓东方市场。

来源：北极星电力网2011-10-31

针对下一步核电专业化改革，孙勤要求，要以安全稳定为中心，按照改革方案，顺利实现转换过渡;要继续坚持以人为本，引导党员干部职工把个人价值的实现与企业、事业的发展紧密联系在一起，确保职工队伍思想状况的稳定，

来源：北极星电力网2011-10-31

输配电价难题2002年，国务院下发《电力体制改革方案》，即5号文件，定下了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的电改四大步骤。...电价改革大事记2002年，当时的国家计委组成电价改革研究小组，在对国内竞价上网试点地区进行调研和对英国、北欧电力市场考察的基础上，形成电价改革方案。

来源：北极星电力信息化网2011-10-24

2.改革方案(1)组织机构划分调整。