来源：PPP创新结构2018-01-03

根据本项目财政承受能力论证报告：风险承担支出8529.18万元，配套投入支出149.6万元，运营补贴支出196万元。可以看出，合作期30年内，政府的支出责任中运营补贴支出共计196万元。

来源：北极星环保网整理2018-01-03

市财政局负责制定德阳市城乡污水处理设施建设项目的资金筹措方案，组织开展项目物有所值评价和财政承受能力论证工作。市国土局负责按照城镇污水处理设施用地标准，保障建设用地供应。

来源：全联环境商会2018-01-02

从去年的强制在污水垃圾处理领域实行ppp到今年稍微软化，很多地方说现在财政部要强调规范ppp，要慎用ppp，要慢慢做，特别强调财政承受能力。...在财政承受能力10%的限制下，如果已经入库的项目没有退出，ppp新项目就不能入库。所以我们也看到财政部在清理这些项目。我们习总书记要求，青山绿水要实现。

来源：EBS环保研究2017-12-28

目前，6,778个项目处于准备、采购、执行和移交阶段，均已完成物有所值评价和财政承受能力论证的审核，纳入管理库，投资额10.1万亿元；7,442个项目处于识别阶段，尚未完成物有所值评价和财政承受能力论证的审核

来源：中国产业信息网2017-12-25

ppp模式下政府类项目物有所值论证、财政承受能力论证、公开透明化要求，是理顺政府运营机制、合理处理政府与市场关系重要方式。ppp持续稳步推进，大趋势不改。

来源：中信建投环保团队2017-12-21

其中，6778个项目处于准备、采购、执行和移交阶段，均已完成物有所值评价和财政承受能力论证的审核，纳入管理库，投资额10.1万亿元。...7442个项目处于识别阶段，尚未完成物有所值评价和财政承受能力论证的审核，此类项目是指地方政府部门有意愿采用ppp模式的储备项目，纳入储备库，投资额7.7万亿元。

来源：北极星环保网2017-12-18

充分考虑地方财政承受能力，避免加重地方政府筹资压力。审核材料由省级发展改革委根据审核条件确定。审核通过后，省级发展改革委要在其网站予以公示，公示期为3个工作日。...第十八条省级发展改革委根据投资补助标准、中央预算内切块额度、年度投资计划申请报告和地方财政承受能力，合理确定年度投资计划分解方案，将建设和投资任务分解下达至具体项目。

来源：中国县域社会经济网2017-12-14

而现在却要求原住民全部、彻底搬迁和退出，不仅居民不愿意，地方政府财政承受能力也有限，实施起来困难。有的地方请求上级部门实事求是地重新划定生态红线区域，但是难以得到有效的回应。

来源：北极星环保网2017-12-13

对于需要政府付费或财政补贴的ppp项目，要对财政承受能力进行研究分析。6.实施方案审查审批。

来源：区域经济转型升级战略联盟2017-12-13

号文的规定，进行了物有所值评价和财政承受能力论证。...项目实施要点项目识别：物有所值和财政承受能力评价根据《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金113号)(下称113号文)的要求，在ppp项目识别阶段应进行物有所值评价和财政承受能力论证，

来源：中国投资咨询2017-12-13

2、绕开监管，无视风险目前，部分地区实施项目时，既没有采用ppp模式，没有通过客观的财政承受能力论证，同时也没有严格按照政府采购的相应程序，没有按照先预算、再采购的原则进行实施，为了项目上马竭尽全力，但给地方财政带来了诸多明患

来源：北极星环保网2017-12-11

政府和社会资本合作(ppp)项目应约定项目绩效考核指标，开展物有所值评价和财政承受能力论证。进一步完善行业监管机制，重点对运营成本、服务效率、产品质量进行监审，研究探索中标价格跟踪披露机制。

来源：PPP创新结构2017-12-11

(3)ppp项目财政承受能力，是最关键的问题，确保项目纳入财受的标志是本级人民代表大会审议通过，在此之前必须时刻关注该问题。(4)社会资本优先选择从零开始的项目，避免接盘项目带来的各种历史问题。

来源：财政部网站2017-11-30

明确下一步政策方向，即优先支持通过ppp模式盘活存量公共资产，审慎开展政府付费项目，防止财政支出过快增长，突破财政承受能力上限。三是组织开展已入库项目集中清理。

来源：江苏现代咨询2017-11-29

《通知》中提出在通过财政承受能力论证的项目中，优先选择发展改革、财政等部门入库项目，不得参与付费来源缺乏保障的项目，本质上在于防止央企过度投资回款风险地区或使用者付费不确定性较高的项目，未来可能造成央企在

来源：北极星环保网2017-11-29

既要通过在政府和社会资本之间合理分配项目风险，实现公共服务供给效率和资金使用效益的提升，又要在设置合作期限、方式和投资回报机制时，统筹考虑包含民营资本在内的社会资本方的合理收益预期、政府方的财政承受能力以及使用者的支付能力

来源：E20水网固废网2017-11-29

从某省的文件看，首先是看地方财政承受能力，如果财力允许，政府付费ppp还是可以做的。当然，如果财力有限，那会从严从紧控制政府付费类ppp。专家提醒，要把握中央部委政策的本意。...然后提交给政府部门，根据反馈进行完善，之后再由政府组织做物有所值、财政承受能力论证、编制实施方案。这种社会资本发起，是一般施工企业不擅长的，那么专业运营的社会资本获得项目的概率就会更高些。

来源：政府和社会资本合作（PPP）研究中心2017-11-28

在通过财政承受能力论证的项目中,优先选择发展改革、财政等部门入库项目,不得参与付费来源缺乏保障的项目。三、严格规模控制,防止推高债务风险。

来源：中国水网2017-11-25

因为有财政承受能力论证10%红线，未来ppp项目的体量可能会削减。...体量上，今年，财政部副部长史耀斌也曾表示，下一步财政部门将重点把握好ppp工作的四条线，包括要强化财政承受能力论证10%红线的硬性约束，守住严禁各类借ppp变相举债的行为的底线等。

来源：北极星环保网2017-11-24

各地要科学制定ppp项目规划，根据地方经济水平和财政承受能力，合理确定ppp项目总体规模。坚持科学决策，加强可行性研究论证。ppp项目的主体应为政府负有提供责任又适宜市场化运作的基础设施类项目。