来源：《中国能源报》 肖蔷2013-02-06

2002年，国务院《电力体制改革方案》(国发5号文件)提出打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系的改革目标

来源：中国能源报2013-02-06

加快建立现代电力市场体系，稳步开展输配分开试点，组建独立电力交易机构，在区域及省级电网范围内建立市场交易平台，分批放开大用户、独立配售电企业与发电企业直接交易。

来源：中国电力新闻网2013-01-29

加快建立现代电力市场体系。深化煤炭领域改革。推进石油天然气领域改革。加强油气矿业权监管，完善准入和退出机制。推进页岩气投资主体多元化，加强对页岩气勘探开发活动的监督管理。完善能源价格机制。

来源：经济参考报 王璐2013-01-28

具体方案是，加快建立现代电力市场体系，稳步开展输配分开试点，组建独立电力交易机构，在区域及省级电网范围内建立市场交易平台，分批放开大用户、独立配售电企业与发电企业直接交易。

来源：中国政府网2013-01-24

加快建立现代电力市场体系，稳步开展输配分开试点，组建独立电力交易机构，在区域及省级电网范围内建立市场交易平台，分批放开大用户、独立配售电企业与发电企业直接交易。

来源：北极星电力网2012-12-29

中电力体制改革的指导思想和目标明确：电力改革的总体目标是打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系

来源：中国能源报 傅玥雯2012-12-12

电力体制改革方案》(国发5号文件)的出台两大变革，5号文件提出打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系的改革目标

来源：时代周报2012-11-15

电力改革始于2002年3月国务院批准的《电力体制改革方案》(即5号文)，要求通过厂网分开、竞价上网、输配分开、竞争供电，最终建立规范、公正和高效竞争的电力市场体系。但现实却让人无奈。

来源：财讯网 孙业文2012-10-31

电力体制改革的总体目标是：打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。

来源：中国能源报2012-10-10

方案明确了电力市场化改革的方向，提出建立政府监管下的开放竞争、全面发展的电力市场体系，改革的第一步就是厂网分开、竞价上网。

来源：中国能源报2012-10-10

2002年国务院颁发五号文件，进行全面部署，明确电力改革的方向是市场化，总目标是打破垄断引入竞争，构建政府监管的电力市场体系。...建立市场配置资源、供需形成价格的现代电力市场体系，发电和用电价格由市场决定，输配电价由政府核定和监管，电力调度、交易、结算独立运行，这个改革的方向是合理可行的。

来源：中国能源报 张安华2012-09-26

国家能源局有关领导在谈及我国可再生能源发展前景和部署时表示，要加快推进体制机制创新，促进新能源发展跃上新的台阶，这就需要加快推进以价格市场化为核心的电力体制改革，以建立市场配置资源、供需形成价格的现代电力市场体系为目标

来源：中电新闻网 赵博2012-09-20

在体制机制创新方面，除了建立市场配置资源、供需形成价格的现代电力市场体系，刘琦强调，要积极推进新能源、微电网、新能源示范区等综合运用示范工程建设，加快推动可再生能源在局部地区运用成为优势能源，为更大规模开发利用新能源积累经验创造条件

来源：中国电力新闻网2012-09-13

我们建议采用市场化改革的办法，积极推进大用户直购电试点，以公平开放电网、合理确定输配电价为基础，以供需直接见面、市场形成交易电量电价为主要特征，完善电价形成机制，逐步构建电力市场体系，以改革促调整促增长促发展

来源：中国能源报2012-07-19

关于电力体制改革方案的通知》，通知指出：改革的总体目标是，打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系

来源：中国能源网 新华社记者 吕福明 李济军2012-07-18

关于电力体制改革方案的通知》，通知指出：改革的总体目标是，打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系

来源：中国能源报2012-07-18

2002年2月10日，国务院印发《电力体制改革方案》(国发5号文件，后称《方案》)，改革目标最终定位于构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。

来源：中国电力新闻网2012-07-02

作为电力市场改革的目标之一，加快电力辅助服务市场建设，进而构建符合国情的、统一开放的电力市场体系，制定与市场经济相适应的电价机制与政策，对保证国民经济快速健康发展具有重要的现实意义。

来源：新华08网2012-06-21

，改进电网监管，最终形成多买方-多卖方的市场格局，建成具有中国特色、运转高效的电力市场体系。...基于国情，应构建政府监管下的统一开放、竞争有序的电力市场体系，打破电力交易的地域界限，通过建立统一、规范的交易机制和公平的市场规则，促进资源在全国范围内的优化配置。

来源：发电周刊2011-12-26

其中明确指出：打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。