来源：中国能源报2013-12-04

其次，按照网运分开的原则，对相关产业链实施结构性改革，对油气管网、输电网络等自然垄断环节，核定其输配成本，加强价格和成本监管；对于其他竞争性环节，则应打破垄断格局，鼓励多元主体参与竞争，形成市场化的价格机制

来源：宣威供电公司2013-08-30

工作指导过程中详细由听取汇报和现场检查，首先由宣威供电公司总经理叶利东汇报了公司客户受电工程市场开放、营销12398标识宣传普及工作和财务供电成本监管工作情况，检查组分两组到市场营销部、财务部、龙潭供电所等单位进行了现场检查

来源：中电联2013-05-31

为了更好地加强发电企业财务成本监管，促进行业对标，现将部分企业生产经营主要指标通报如下：一、各等级容量机组资产、负债情况2013年一季度在统计可比电厂中：100万千瓦机组平顶山鲁阳发电有限责任公司资产负债率为

来源：中电新闻网2013-04-09

理顺发电、售电、输配电价加大对电网输配业务及成本监管价格改革是能源体制机制改革的核心环节。《规划》专节提出完善能源价格机制，其中理顺电价机制又首当其冲。

来源：电监会2013-03-07

成本与价格监管方面，将开展电网企业财务与经营业绩信息监管，电网企业、发电企业成本监管，跨区域输电价格审核、调整及运营效率专项监管，12398知晓度及投诉举报当事人满意率专项监管，重点电网工程投资造价监管

来源：中国能源报 作者：黄少中2013-02-27

这样做的好处有三：一是解决了信息不对称，短期内难以厘清电网成本、难以核定正式输配电价的问题;二是解决了电网企业长期靠购销价差获得收入，无输配电价标准执行的问题;三是能倒逼电网企业加强成本核算和控制，为强化电网输配电成本监管

来源：中电新闻网 黄少中2013-02-19

这样做的好处有三：一是解决了信息不对称，短期内难以厘清电网成本、难以核定正式输配电价的问题；二是解决了电网企业长期靠购销价差获得收入，无输配电价标准执行的问题；三是能倒逼电网企业加强成本核算和控制，为强化电网输配电成本监管

来源：中国电力新闻网2013-01-24

①推进成本监管，对国网、南网及所属30家省级电网企业的输配电成本及财务情况进行了统计、汇总、分析，并发布情况通报。...；组织开展全国电网企业财务及经营信息监管，对部分火电企业成本及财务进行监管，编制发布《电网企业2012年输配电成本及财务与经营监管通报》、《发电企业2012年成本及财务经营监管通报》、《电网企业输配电成本监管报告

来源：中国能源报 傅玥雯2012-12-12

电改10年期间，国务院先后制定《电力监管条例》和《电力安全生产事故应急处置和调查处理条例》(简称《电力安全条例》)等电力行政法规，《供电监管办法》、《输配电成本监管暂行办法》等行政规章和规范性文件应运而生...2005年 《电力业务可证管理规定》2008年 新《节约能源法》2009年 《供电监管办法》2009年 《承装(修、试)电力设施许可证管理办法(修订)》2010年 新《可再生能源法》2011年 《输配电成本监管暂行办法

来源：中国能源报 林卫斌2012-11-21

既容易导致管理方式的错位运用，用行政和计划的办法管理市场经济(比如对竞争性领域的价格、项目审批)，用市场的办法管理计划经济(比如对垄断性企业的成本监管不到位)，也容易导致管理部门过度依赖行政审批权力，从而忽视公共服务与政策引导

来源：电监会2012-11-07

三是切实抓好价格和成本监管。通过监管，促进电力企业提高竞争力，规范企业经营行为，建立公开、公平、公正的电力市场秩序，为促进电价改革打好基础。四是切实抓好电力交易监管。

来源：中国上海2012-10-24

2.加强成本监管。重点加强自然垄断环节的成本监管，逐步建立并完善成本与信息披露制度，强化企业成本信息披露真实性的法律责任，推进电网等电力企业输、配电等环节成本的规范核算与信息公开。3.加强社会性监管。

来源：中国电力新闻网2012-10-11

加强成本监管 为制定电价创造条件 促进电力行业持续健康发展邹逸桥指出：成本监管的重点领域 是具有自然垄断特征的输配环节。...从制度规范角度讲，三个办法的出台，意味着对电网输配电环节的成本监管规范已基本齐全。

来源：中国能源报2012-10-10

监管内容包括发电市场准入资格、市场交易行为、安全监管、成本监管，并定期发布相关监管报告，规范发电市场行为，保证市场公开、公平、公正。

来源：中国电力新闻网2012-09-21

东北电监局率先启动火电企业成本与经营监测工作，推进发电企业成本监管工作迈上新台阶。

来源：中国电力企业联合会2012-09-04

该报告还就监管机构加强需求侧管理监管提出了建议，一是完善监管制度，二是加强需求侧管理成本监管，三是加强指标交易市场监管，四是建立需求侧管理综合评价体系，五是建立能效监管信息披露制度。

来源：上海申银万国证券研究所有限公司2012-08-21

输电和配电有自然垄断属性，只能由政府根据经营成本进行核定，未来将加强输配电成本监管，增强输配电成本透明度，规范输配电成本和输配电价形成，为输配分离奠定基础。

来源：中国电力联合会2012-08-17

河南电监办结合所掌握的本省火力发电企业生产经营情况，以财务、经营、生产指标的通报和对标为手段，推进火电企业财务成本监管工作，不断提高其经营管理水平。...这是河南电监办深刻学习领会电监会工作思路，探索用指标对比披露的手段推进对发电企业的日常成本监管工作，以更加及时有针对性的工作方法服务于本省电力行业。

来源：电监会2012-07-31

电监会在《报告》中建议，国务院价格主管部门会同电力监管机构，在成本监管的基础上，抓紧制定各省市区输配电价格政策，完善跨省区输电价格形成机制，逐步放开送受双方交易价格自主定价权，为形成多买多卖的电力市场格局创造条件

来源：中国能源报2012-07-18

有了《电力监管条例》作依据，《供电监管办法》、《输配电成本监管暂行办法》等行政规章和规范性文件应运而生，电力监管制度得以建立。