来源：中国能源报2012-11-14

持续优化外商投资环境，鼓励外国企业到中国进行油气资源勘探开发，煤层气、页岩气等非常规油气资源勘探开发，以及投资建设常规能源及新能源电站。...煤炭产业政策、天然气利用政策已经出台，炼油、煤炭深加工、煤层气、电力和新能源等领域的产业政策也已陆续发布或正抓紧制订，对推动能源科学发展发挥了重要引导作用。能源行业标准体系不断完善。

来源：中国能源报 孙茂远2012-11-14

关心页岩气，不忘煤层气。经过16年的努力，我国煤层气已经进入了商业开发的初级阶段。2015年煤层气产量将达到300亿立方米，初步建成煤层气产业体系，2020年将建成成熟的煤层气市场体系。

来源：中国能源报 记者 程宇婕2012-11-14

参考美国经验，由于页岩气单井产量比煤层气高很多，页岩气的单位成本费用显著低于煤层气。根据我国现有的部分煤层气扶持政策，陆上煤层气增值税实行先征后返的政策，即按13%的税率先征收，然后全部返还。

来源：天山网 闫俊荣2012-11-09

煤层气产业是晋煤集团最大的亮点，为此，该集团成立了专业化子公司山西蓝焰煤层气集团有限责任公司，专门从事煤层气开发。...近日，晋煤集团董事长武华太在接受记者采访时说，晋煤集团地面煤层气抽采量、利用量连续5年保持全国第一，1～8月份，公司完成井上下煤层气抽采量16亿立方米，煤层气利用量10亿立方米，分别占到全国的20%和30%

来源：中财网2012-11-09

这一中央财政补贴力度是之前煤层气的两倍。当前，我国能源消费中，天然气对外依存度近30%，对页岩气资源开发非常迫切。...美国页岩气产业年产值570亿美元所谓非常规天然气资源，是指尚未充分认识、还没有可以借鉴的成熟技术和经验进行规模开发利用的一类天然气资源，包括致密气、煤层气、页岩气和可燃冰等。

来源：英才 徐建凤2012-11-09

用致密气和煤层气是一样的，也能相当于页岩气。杨建红告诉记者，美国页岩气快速发展用了1015年的时间，我们到了十三五再真正的发展就行了，不可急于求成。...目前，中国致密砂岩气已形成年产百亿方以上规模;煤层气也已开始商业生产，而页岩气则刚起步。大通证券分析师陈文倩认为，在一时间段内，页岩气在非常规气中很难成为主角。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2012-11-08

对比美国来看，美国非常规气产量有3000亿方左右，煤层气有500多亿立方米，现在产量已经上不去了，2000多亿立方米是致密气，1300多亿立方米是页岩气。...在我国，致密砂岩气已形成年产百亿方以上规模；煤层气已开始商业生产，而页岩气则刚起步。显而易见，在这一时间段内，页岩气在非常规气中也很难成为主角。二是石油地质条件不同。

来源：北极星电力网2012-11-08

作为常规能源的重要补充，页岩气、煤层气、油砂等非常规能源逐渐进入人们的视野。页岩气在美国、加拿大等地已是重要的替代能源，正广泛应用于燃气化工、汽车燃料等方面。...二是大型油气田及煤层气开发该项目实施期限5年，总投资36.63亿元，其中中央财政3848万，通过该项目实施力求突破页岩气勘探开发关键技术及产业化，提高资源开发效率。

来源：中国能源报 吴莉2012-11-07

此次签署的框架协议中，bg集团表示将以其全球lng资源组合保证对中海油的供应，其2010年双方签署的购销协议，就是以煤层气为原料的lng项目。...国家能源局局长刘铁男在出席2012年全国天然气工作会议时指出，十二五时期是天然气产业发展迈上新台阶的重要时期，预计2015年我国天然气消费量为2300亿立方米左右，用气普及率将进一步提高，供应能力将超过2600亿立方米(包括煤层气

来源：中国能源报2012-11-07

此外，《政策》将煤层气、煤制气和非常规气纳入鼓励范围，除把煤层气发电项目列入优先类发展之外，还提出鼓励页岩气、煤层气(煤矿瓦斯)就近利用(用于民用、发电)和在符合国家商品天然气质量标准条件下就近接入管网或者加工成

来源：新华网 刘雪2012-11-05

其中，部分工业燃料用户、天然气分布式能源项目、煤层气发电项目以及天然气运输船舶等用户被新列入优先类用户范畴。优先保障城镇居民生活用气依然被放在重中之重。...其中，煤层气发电项目被列入优先类用户，非重要用电负荷中心建设利用天然气发电项目从此前的限制类被划入允许类。据介绍，2025年之前，美国计划新建发电厂的一半都是天然气发电，天然气将成为发电的主要燃料。

来源：卓创资讯分析师 李祾譞2012-11-01

3.对天然气范围界定更加明确：政策适用范围由天然气商品明确规定为国产天然气、页岩气、煤层气(煤矿瓦斯)、煤制气、进口管道天然气和液化天然气(lng);页岩气、煤层气、煤制气也归入到其中。...4.天然气利用领域新增加其他用户：其他用户是指分布式能源、lng船舶、调峰用户，煤层气、天然气热电联产项目用户，5.天然气汽车鼓励发展，其中突出了lng汽车的地位：本次利用政策中对lng汽车业发展的鼓励

来源：发改委2012-10-31

本政策中天然气是指国产天然气、页岩气、煤层气(煤矿瓦斯)、煤制气、进口管道天然气和液化天然气(lng)等。国家发展改革委、国家能源局负责全国天然气利用管理工作。...鼓励页岩气、煤层气(煤矿瓦斯)就近利用(用于民用、发电)和在符合国家商品天然气质量标准条件下就近接入管网或者加工成lng、cng 外输。提高天然气商品率，增加外供商品气量，严禁排空浪费。

来源：中国能源报2012-10-31

加强和规范煤炭勘探开发权管理，逐步取消重点合同煤和市场煤价格双轨制，完善煤炭与煤层气协调发展机制。深化电力体制改革，稳步开展输配分开试点。

来源：中国能源报 贾科华2012-10-31

煤层气发电作为清洁能源产业，在这方面要比普通的燃煤电厂应该更有优势。该企业宣传部门负责人陈敏对记者表示。煤层气发电只是电力行业中的组成部分，能在碳交易中积极试水，值得肯定，也具有一定的启示。

来源：山西电监办2012-10-30

全省可再生能源发电装机和上网电量均均实现增长，水电、风电、煤层气发电同比增长0.3%、94.7%和4.1%，电网消纳可再生能源电量44.6亿千瓦时，同比增长79.1%;60万千瓦级以上火电机组平均利用小时

来源：《浙商》2012-10-29

在有条件的城市公交客车、出租车、城际客货运输车辆等推广使用天然气和煤层气。因地制宜推广醇醚燃料、生物柴油等车用替代燃料。实施乘用车制造企业平均油耗管理制度。

来源：能源局2012-10-29

建设与研发内容：煤层气赋存分布规律研究;煤矿区煤层气抽采产能预测技术;煤层气精细探查技术;煤层气抽采钻进技术与装备;氮气泡沫压裂增产改造技术;压裂裂缝监测与压后评估技术;煤层气储层数值模拟技术;煤层气生产井自动测控技术

来源：中国信息报2012-10-29

在鼓励外资方面，白皮书特别提到中国鼓励外商以合作的方式，进行石油天然气勘探开发，开展页岩气、煤层气等非常规油气资源勘探开发鼓励跨国能源公司在华设立研发中心。

来源：新华网2012-10-29

安全高效开发煤炭和常规油气资源，加强页岩气和煤层气勘探开发，积极有序发展水电和风能、太阳能等可再生能源。(二)推动能源的高效清洁转化。...在鼓励外资方面，白皮书特别提到中国鼓励外商以合作的方式，进行石油天然气勘探开发，开展页岩气、煤层气等非常规油气资源勘探开发鼓励跨国能源公司在华设立研发中心。