来源：太原市生态环境局2025-09-24

下发详细试点任务书，明确转型实施路径此次山西开展产品碳足迹管理体系试点，不仅是对国家“双碳”政策的积极响应，更是针对省内高耗能产业占比高、传统制造业转型需求迫切的现状，通过试点先行探索符合山西产业特色的碳管控路径

来源：国家能源局2025-09-24

二、聚焦发展瓶颈，破解智能化转型深层挑战《实施意见》提出，能源领域面临数据孤岛化、算力碎片化、算法黑盒化、算力高耗能等形势挑战，需要行业单位共同努力，推动开展适用能源领域的数据、算力、算法等共性关键技术攻关

来源：中能传媒研究院2025-09-22

01能源产业“十四五”发展成就（一）能源消费加速转型，促进全国绿色低碳发展近年来，我国能源消费正加速从传统高耗能模式向集约高效、绿色低碳模式转型，能源与生态环境的友好性显著提升。

来源：北极星风力发电网2025-09-22

，鼓励建设“风光储+高耗能产业”一体化示范项目；河南则限定源荷距离需在20公里范围内。...这种差异化政策设计，实际上在引导风电投资向高耗能产业聚集区、数据中心等负荷中心靠拢。风电电价的市场化变革早已埋下伏笔。

来源：中能传媒研究院2025-09-19

例如，河北张家口通过实施二氧化碳达峰综合性示范工程，推动钢铁、建材等传统高耗能园区向近零碳排放方向转型。

来源：永安市政府2025-09-19

3.发改部门负责推动锅炉节能改造，支持高效锅炉推广，推进热电联产，组织落实产业政策，鼓励企业更新替代高污染高耗能锅炉。

来源：西藏自治区发展改革委2025-09-19

第十五条 省、市级发展改革、工业和信息化、生态环境、自然资源、能源、数据等部门按职责对拟建高耗能高排放项目开展联合评估论证。经论证通过的项目，方可纳入拟建“两高”项目清单并开展节能审查和碳排放评价。...第七条 自治区发展改革委将会同有关部门，根据自治区节能降碳工作实际，加强对节能审查工作的总体指导和统筹协调，坚持节约优先、能效引领，强化节能降碳指标管理，合理控制化石能源消费，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马

来源：临沂市人民政府2025-09-19

实施高耗能、高排放项目精准管理，持续推进钢铁、焦化、水泥行业超低排放改造，如期完成1家焦化、2家短流程钢铁企业超低排放改造。

来源：能源评论2025-09-18

2025年7月17日，国家发展改革委颁布《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》（以下简称“新规”），首次将碳排放评价提升至与节能审查同等的法定地位，从源头为“两高”（高耗能、高排放）项目套上紧箍咒

来源：海辰储能2025-09-18

它不仅是一项技术路径，更是产业演进的必然趋势，也是赋能如ai数据中心等高耗能产业实现绿色、稳定与经济性用电的关键解决方案。

来源：天合光能2025-09-18

数据显示，微电网模式可使电费成本降低约50%，整体运营成本减少15%，同时实现能源效率与经济效益双提升，这一成果为高耗能算力基础设施的低碳转型提供了可复制经验。...该项目已被纳入青海省"算电协同"顶层规划，通过政企合作构建"绿电直供+智能调控+生态协同"新模式，推动算力与新能源的深度融合，破解算力产业“高耗能”与“低碳化”的对立困局，创建生态保护区发展高端数字经济的创新范式

来源：晋城市统计局2025-09-17

二、需要关注的问题（一）化工行业能耗增长较快化工是我市重要的支柱产业，经过多年发展，现已形成传统化工和新型化工并存的新局面,为我市带来了显著社会效应和经济效应，但其自身高耗能、高耗电的特征也愈发明显。

来源：海南省发展和改革委员会2025-09-17

第六条 各市县人民政府管理节能工作的部门为各市县发展改革委，其应会同有关部门，根据本市县节能降碳工作实际，坚持节约优先、能效引领，强化节能降碳指标管理，合理控制化石能源消费，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马

来源：隆基光建2025-09-16

隆基绿能光建系统事业部产品营销负责人张振涛提出，工厂不仅用能结构复杂、高耗能环节集中，还拥有丰富的厂房屋面与空地资源。抓住这些特点，转型其实有清晰路径，核心就是持续电气化＋新能源替代。

来源：电网头条2025-09-16

包括已直接参与电力市场交易却无正当理由退出的用户、拥有燃煤发电自备电厂由电网企业代理购电的用户和电网企业代理的高耗能用户。

来源：青海省发展改革委2025-09-16

第七条 省、市（州）发展改革委应会同有关部门，加强对节能审查工作总体指导和统筹协调，一以贯之坚持节约优先方针，突出能效引领导向，强化节能降碳指标管理，合理控制化石能源消费，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马

来源：亳州市工信局2025-09-16

截至目前，全市累计培育创建先进级智能工厂12家、基础级智能工厂56家、数字化典型示范项目14个，规上制造业企业全部启动实施数字化改造，淘汰高耗能落后用能设备523台，建设工业企业分布式光伏发电站408.7mw

来源：朗新研究院2025-09-16

1、生产制造型园区生产制造型园区能源消费绿色变革，重点围绕高耗能生产线、生产设备节能改造、电气化改造等方面进行绿色变革。

来源：福建省人民政府2025-09-15

有力有效管控高耗能高排放项目，工业领域重点行业新建和改扩建项目须达到能效标杆水平和环保绩效a级水平。完善重点用能单位管理机制，建立节能管理档案和高耗能高排放项目清单，滚动实施省重点技术改造项目。

来源：宿迁市政府2025-09-15

严格落实“三线一单”和产业准入政策，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，新改扩建项目废气治理水平对标国内领先水平。对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置、动态监控。...（市交通运输局、自然资源和规划局按职责分工负责）加快现有高耗能、高排放交通运输的淘汰更新。推动京杭运河宿迁段2000吨级以上的运输船舶实施应用lng能源改造。