来源：中吕能源法律服务圈2017-11-10

一、1404号文的主要内容及出台背景(一)1404号文主要内容1、未来煤电发展的主流是供给侧调整，防范煤电产能过剩风险《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》开篇指出煤电是保障我国电力供应的基础性电源

来源：电联新媒2017-11-09

2017年7月31日，16部委联合印发《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》，以此防范煤电过剩风险。...国家出台如此举措，说明从上至下对煤电产能过剩问题予以高度重视，也说明了我国煤电过剩风险的突出。如果不加以控制，我国煤电利用小时数将下跌至4000小时以下，对发电企业和整体能源系统极为不利。

来源：电联新媒2017-11-09

2017年7月31日，16部委联合印发《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》，以此防范煤电过剩风险。...国家出台如此举措，说明从上至下对煤电产能过剩问题予以高度重视，也说明了我国煤电过剩风险的突出。如果不加以控制，我国煤电利用小时数将下跌至4000小时以下，对发电企业和整体能源系统极为不利。

来源：中财网2017-11-07

煤电产能过剩风险已得到阶段性控制，十三五规划目标有望稳步实现。近日，国家能源局召开新闻发布会介绍2017 年前三季度能源形势和防范化解煤电产能过剩风险工作进展情况。

来源：国家电网报2017-11-07

防范化解煤电产能过剩风险取得阶段性成果，煤电建设速度明显放缓，前三季度全国主要发电企业煤电建设投资同比下降25%，煤电新投产装机同比减少，利用小时数和发电量同比增加，调控成效正在逐步显现。

来源：北极星电力网2017-11-06

近日，国家能源局召开新闻发布会指出，我国防范化解煤电产能过剩风险取得阶段性成果。

来源：北极星电力网2017-11-03

同时，介绍防范化解煤电产能过剩风险工作进展情况、核电重大专项实施进展情况以及农村机井通电工程建设情况。李创军介绍了今年前三季度可再生能源发展情况以及农村机井通电工程建设情况。

来源：北极星电力网2017-11-03

国家能源局召开新闻发布会介绍核电重大专项实施进展情况 10月31日，国家能源局在京召开新闻发布会，发布2017年前三季度能源形势和可再生能源发展情况，以及12398能源监管热线第三季度投诉举报处理情况;介绍防范化解煤电产能过剩风险工作进展情况

来源：申万宏源研究2017-11-03

为有力有序有效防范化解煤电产能过剩风险，确保完成2017年《政府工作报告》中提出的煤电调控目标任务，三部委联合发布通知就9省29个煤电项目提出停建要求，并就17各省50个项目提出缓建要求。

来源：北极星电力网2017-11-03

有人担心，煤电产能过剩的风险被化解，这会导致区域性的电力供应紧张吗?...详细情况国家能源局：调控煤电产能组合拳效果已显现据中国之声《新闻纵横》报道，防范化解煤电产能过剩是今年能源工作的重点之一。

来源：北极星电力网2017-11-03

【重磅】国家能源局：能源结构持续优化 防范化解煤电产能过剩风险取得阶段性成果10月31日上午10时，国家能源局在京召开新闻发布会，新华网、国家能源局网站将进行现场直播，敬请关注!

来源：国家能源局2017-11-03

截至目前，推进供给侧结构性改革，防范化解煤电产能过剩风险已取得阶段性成效。一是16部委联合印发《意见》。...31日上午，国家能源局召开新闻发布会介绍防范化解煤电产能过剩风险工作进展情况。国家能源局电力司副巡视员郭伟介绍了煤电行业基本情况、煤电行业基本情况和前三季度工作成效。

来源：北极星电力网2017-11-03

电力行业现状： 近年来，电力增速换挡，煤电产能过剩问题显现：2004年-2011年间，用电需求尚处于高速增长阶段，产能过剩问题并未凸显，但随着用电量的增速逐步趋缓，2015年增速仅为0.5%的情况下，各类电源之间的竞争愈发明显

来源：中国证券网2017-11-02

二是防范化解煤电产能过剩风险取得阶段性成果。煤电建设速度明显放缓，前三季度全国主要发电企业煤电建设投资同比下降25%，煤电新投产装机同比减少，利用小时数和发电量同比增加，调控成效正在逐步显现。

来源：中国国电集团2017-11-02

首先，在防范化解煤电产能过剩风险的同时，发布实施年度风险预警，强化预警结果的引导作用，促进地方和企业科学有序规划建设煤电项目。...煤炭去产能工作顺利推进，防范化解煤电产能过剩风险取得阶段性成果。在当天召开的新闻发布会上，李福龙指出，目前已经超额完成了年度去产能目标任务，先进产能建设有序推进。

来源：国家能源局2017-11-01

同时，介绍防范化解煤电产能过剩风险工作进展情况、核电重大专项实施进展情况以及农村机井通电工程建设情况。

来源：国家能源局2017-11-01

二是防范化解煤电产能过剩风险取得阶段性成果。煤电建设速度明显放缓，前三季度全国主要发电企业煤电建设投资同比下降25%，煤电新投产装机同比减少，利用小时数和发电量同比增加，调控成效正在逐步显现。...10月31日，国家能源局在京召开新闻发布会，发布2017年前三季度能源形势和可再生能源发展情况，以及12398能源监管热线第三季度投诉举报处理情况；介绍防范化解煤电产能过剩风险工作进展情况、核电重大专项实施进展情况以及农村机井通电工程建设情况

来源：中国煤炭报2017-11-01

coalswarm指出，煤电产能过剩是由于近年来全球范围内对煤电行业施加的压力。国际能源署表示，去年，全球对新建燃煤电厂的投资下降了25%。...国家能源局电力司副巡视员郭伟在昨天举行的新闻发布会上对我国煤电行业近年来取得的成绩进行了梳理，并对煤电发展形势作出预判，郭伟表示：我国煤电发展取得了显著成绩，但是受经济增速放缓、电力供需形势变化等因素影响，煤电发展形势不容乐观，存在煤电产能过剩风险

来源：中国能源报2017-11-01

当前，煤电产能过剩形势严峻，急需化解治理。从国际经验来看，发展农林生物质与燃煤耦合发电是治理煤电过剩、逐步替代煤电、加快电力转型升级的有效手段。...近期，国家发改委、国家能源局等16部委联合印发了《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》（发改能源1404号），《意见》明确了全国煤电停建缓建1.5亿千瓦、淘汰0.2亿千瓦、各类改造9.8

来源：新华社2017-11-01

防范化解煤电产能过剩风险取得阶段性成果，煤电建设速度明显放缓，前三季度全国主要发电企业煤电建设投资同比下降25%，煤电新投产装机同比减少，利用小时数和发电量同比增加，调控成效正在逐步显现。